Protecție civilă (Belgia)
Protecție civilă - Civiele Bescherming | |
---|---|
Stat | Belgia |
Tip | Agenția guvernamentală belgiană Serviciu de salvare |
Stabilit | 31 decembrie 1963 |
Consilier general | Edwin Van der Eecken |
Site | Bruxelles |
Site-ul web | Site-ul oficial |
Protecția civilă în Belgia ( franceză : Protecție civilă , olandeză : Civiele Bescherming ) este un serviciu de salvare federal belgian care aparține Serviciului Public Federal Intern . Protecția civilă este utilizată numai la cererea anumitor autorități sau departamente guvernamentale și nu poate interveni la cererea unei persoane private, ca în cazul serviciului de pompieri. Protecția civilă oferă sprijin altor servicii de urgență (cum ar fi poliția și pompierii) cu cunoștințe specializate și echipamente grele, adesea în caz de dezastre majore. Sarcinile lor includ intervenția serviciilor împotriva accidentelor sau inundațiilor CBRN, consolidarea alimentării cu apă în incendii mari, angajarea de echipe de câini sau scafandri în operațiuni de căutare și salvare sau misiuni judiciare, poluarea pe mare. Unele unități sunt, de asemenea, sprijinite în mod regulat în zona lor, de exemplu pentru pompieri sau asistență în ambulanță .
Protecția civilă are aproximativ 1100 de angajați (aproximativ 450 de profesioniști și 650 de voluntari) și aproape 670 de vehicule în 2016. În 2016 a efectuat aproximativ 5.500 de intervenții. Există un birou la Bruxelles și există șase unități operaționale în Brasschaat , Crisnée , Ghlin , Jabbeke , Libramont și Liedekerke .
Istorie
Al doilea razboi mondial
Bombardarea Guernica din 1937, care s-a concentrat asupra populației civile din oraș, în multe țări (inclusiv Belgia) a dus la crearea unui corp de voluntari care să poată avertiza civilii cu privire la bombardament, să ajute și să curățe orașul de dărâmături. După mai multe încercări, această organizație a fost numită Protecție Pasivă a Aerului (PLB) în 1942 și a fost găzduită în incintele abandonate ale unei fabrici de bere Anderlecht . Această organizație a efectuat lucrări de salvare pentru victimele de război în timpul celui de-al doilea război mondial . La sfârșitul războiului din 1945, utilitatea acestei organizații a devenit cunoscută și apărarea pasivă a fost confirmată cu Corpul Național Auxiliar (NHK), numărul voluntarilor a fost redus și a ajuns la locul profesioniștilor. Corpul Serviciului Național a fost găzduit într-o baracă din Parcul Cinquantenaire din Bruxelles. O mare parte din echipamentele disponibile Corpului Național de Asistență provin de la aliați .
Corpul Protecției Civile
Începutul războiului coreean în 1951 a fost impulsul de a schimba numele corpului corpului de protecție civilă și de a determina statutul acestuia. În 1951 a fost creată și Școala de Protecție Civilă. În 1954 Corpul de Protecție Civilă a fost transformat într-o organizație cu drepturi depline, unde au fost înființate două „unități mari lângă stația principală a Parcului Cinquantenaire: una în Lissewege și Le Rœulx . Pe lângă aceste așteptări, au fost create trei depozite. Strategice în Crisnée , Ghlin și Liedekerke. În 1957 a existat și un depozit la Brasschaat. Aceste depozite au servit ca depozit pentru vehicule și echipamente. La sfârșitul anului 1959 Corpul de Protecție Civilă a trebuit să părăsească cazarma Parcului Cinquantenaire pentru a părăsi locul pentru Royal Muzeul Armatei , aflat încă acolo în anul 2016. La începutul anului 1960 unitățile din Bruxelles, Le Rœulx și Lissewege au fost înlocuite cu unități complete din Brasschaat, Crisnée, Ghlin și Liedekerke.
Legea protecției civile
Sub fostul ministru de interne Arthur Gilson , legea din 31 decembrie 1963 a ajuns la cadrul legal al protecției civile pentru funcționarea protecției civile și împărțirea muncii între acest departament și serviciul de pompieri. Acest lucru a dus la crearea Centrului Național de Alarmă de la Fortul Walem, a cărui parte ulterioară a fost transferată Centrului de Criză al guvernului federal. [1]
În 1974 , în cadrul Departamentului Protecției Civile a fost înființat un serviciu de asistență pentru serviciul public. Înființarea acestui serviciu a dus, de asemenea, la crearea unui avanpost în Beernem în 1974 și unul în 1976 . În Neufchâteau, în 1986 , postul din Beernem a fost închis în principal din motive financiare, în timp ce postul din statul Neufchâteau „mare gardian” și, prin urmare, ar fi putut să intervină în mod autonom. În cele din urmă, în 1999, a existat o mare anticipare în Jabbeke.
Reforma pompierilor
De la dezastrul Gellingen din 2004, s-a demonstrat că organizarea protecției civile din Belgia nu mai era adaptată nevoilor societății moderne. Prin analogie cu reforma poliției din 1998, s-a decis, prin urmare, să se revizuiască organizarea serviciilor civile de salvare în Belgia. Sub conducerea fostului guvernator al provinciei Anvers, Camille Paulus , a fost numit un comitet („Comisia Paulus”) pentru a dezvolta această reformă. Raportul final din 2006 asupra acestui comitet sa bazat pe trei reforme necesare:
- Fiecare cetățean are dreptul la cea mai adecvată asistență.
- Fiecare cetățean are dreptul la aceeași protecție fundamentală împotriva unei datorii echivalente de a contribui.
- Lărgirea scării este necesară.
Un an mai târziu, legea securității civile din 15 mai 2007 a fost adoptată și a stat la baza reformei pompierilor. În această reformă, departamentele pompierilor municipali au întreprins noi structuri: zone de salvare. În 2015 , majoritatea acestor zone au fost lansate oficial. În această reformă a pompierilor, împărțirea muncii între zonele de salvare și cele de protecție civilă a fost, de asemenea, adaptată. Zonele de salvare se află în domeniul protecției civile, cum ar fi stingerea incendiilor, în timp ce protecția civilă se concentrează pe intensificarea intervențiilor specializate și pe termen lung (în principal CBRN, căutare și salvare și asistență tehnică). Cu toate acestea, zonele de salvare au fost autorizate să utilizeze o altă zonă de asistență sau o unitate operațională de protecție civilă printr-un acord de cooperare pentru unele misiuni de bază. În plus, membrii Serviciului de Pompieri și Protecție Civilă au obținut o nouă lege. [2]
Renovare
La începutul lunii aprilie 2017 , ministrul de interne Jan Jambon a anunțat că va închide patru dintre cele șase unități de protecție civilă, inclusiv Ghlin, Jabbeke, Libramont și Liedekerke. Unitățile Brasschaat și Crisnée vor rămâne singurele. Intenția este de a transforma protecția civilă într-un serviciu pur de a doua linie. Aceasta înseamnă că apărarea civilă nu trebuie să îndeplinească sarcini frontale, cum ar fi stingerea incendiilor, alimentarea cu apă sau îngrijirea sănătății, ci să se concentreze doar pe asistență extrem de specializată, cum ar fi incidentele CBRN. sau inundații. Sarcinile din prima linie trebuie efectuate numai din zonele de salvare.
Planurile de reformă conțineau critici din partea sindicatelor și a municipalităților unde se afla o unitate de apărare civilă. Mai mult, s-a spus adesea că s-ar pierde timp prețios în caz de dezastre, deoarece protecția civilă ar putea eșua în posturi. Locația unității Brasschaat, situată în zona infectată în timpul unui accident nuclear la centrala nucleară de la Doel , a provocat, de asemenea, îngrijorare. Pe de altă parte, ministrul Jambon a sugerat că sarcinile specializate pe două linii încă puse în aplicare de protecția civilă erau mai puțin urgente. Ministrul Jambon a negat, de asemenea, că unitatea Brasschaat va fi reținută pentru că el era și primar la acea vreme; El a spus că unitatea din Brasschaat a fost deschisă datorită concentrării ridicate a companiilor Seveso din regiune (inclusiv a industriei din portul Anvers). [3]
Organizare
Protecția civilă cuprinde șase unități operaționale, fiecare însărcinată cu furnizarea de asistență și sprijin în domeniul securității civile într-o anumită regiune a teritoriului belgian. Pe lângă abilitățile și cunoștințele obișnuite, unitățile se specializează și în anumite domenii, în funcție de locația lor. Aceste unități sunt gestionate de un director unitar al Direcției operaționale de la Bruxelles a Direcției generale pentru securitate civilă, care la rândul său face parte din Serviciul public federal pentru afaceri interne.
Unitate
- De gestionare a operațiunilor
- Unitate operațională Liedekerke: pentru Flandra de Est , Brabantul Flamand și Regiunea Bruxelles-Capitală
- Unitate operațională Libramont: pentru Luxemburg și o parte din Namur
- Unitatea operațională Ghlin: pentru Hainaut , parte din Namur și parte din Brabantul Valon
- Unitate operațională Jabbeke: pentru Flandra de Vest și Marea Nordului
- Unitate operațională Crisnée: pentru Liège , o parte din Namur și o parte din Brabantul Valon
- Unitate de operare Brasschaat: pentru Anvers și Limburg
Echipe specializate
Pentru sarcinile sale, Protecția Civilă are o serie de echipe specializate, indiferent dacă sunt în colaborare cu pompierii:
- Echipe cu câine pentru monitorizarea oamenilor.
- Grupuri GRIMP pentru a salva oameni în locuri greu accesibile.
- Echipe USAR pentru căutarea și salvarea persoanelor îngropate sub dărâmături.
- Echipe de scufundări pentru sarcini subacvatice.
- Echipele IBIS pentru localizarea persoanelor decedate (de multe ori în colaborare cu echipa DVI a poliției federale ).
- O echipă de salvare pentru intervenții în locuri greu accesibile în subteran.
La cererea ministrului de interne, membrii Protecției Civile pot oferi asistență și în străinătate în cadrul misiunilor internaționale ale B-FAST. Această facilitate de intervenție oferă asistență în străinătate în caz de dezastre dincolo de capacitățile țării afectate. În cadrul grupurilor B-FAST există membri ai Protecției Civile împreună cu medici , asistenți medicali , pompieri, soldați și alții.
Echipament
Unitățile de apărare civilă au diferite tipuri de echipamente specializate și grele pentru diferite sarcini:
- Tunuri Superwater pentru a combate incendii chimice mari.
- Cisterne mari pentru alimentarea cu apă.
- Sisteme de pompare grele pentru pomparea cantităților mari de apă la debite mari (de exemplu, inundații).
- Unitate de decontaminare pentru dezinfectarea victimelor în incidente CBRN.
- Rezervoare de vid pentru contaminanți și substanțe periculoase.
- Linia de apă pentru a crea rapid cantități mari de pungi de apă
Personal
Protecția civilă operează în jur de 450 de profesioniști și 650 de voluntari. La fel ca alți angajați ai guvernului federal, aceștia sunt clasificați pe niveluri (cadre) în funcție de nivelul lor de educație:
- Fără cerință de diplomă (D)
- Diplomă de învățământ secundar (C)
- Diplomă de învățământ superior - Bachelor (B)
- Diplomă de învățământ superior - Master (A)
Personalul de apărare civilă este în mare măsură identic cu cel al altor membri ai guvernului federal. Doar la nivelul D există grade care sunt unice pentru protecția civilă:
Nivel | Grad | Funcţie |
---|---|---|
LA | consilier-general | manager de unitate |
funcționar | șef adjunct de unitate | |
B. | expert tehnic | director șef |
C. | asistent tehnic | asistent de operare |
D. | brigadier operativ | |
angajat operațional |
Statistici
Majoritatea intervențiilor efectuate în 2016 de către protecția civilă în care a oferit asistență umanitară în închisori, a furnizat rapoarte sau siguranță în caz de accidente și combaterea poluării mediului . Numărul intervențiilor de asistență umanitară în închisori a crescut dramatic în 2015. Numărul intervențiilor de alertă sau securitate s-a dublat și în anul precedent.
Natura intervenției | 2015 | 2016 | ||
---|---|---|---|---|
Accidente | Ore | Accidente | Ore | |
Umanitar: închisori | 83 | 7927,63 | 703 | 25263.03 |
Semnalizare / siguranță | 360 | 1715,32 | 631 | 2798,53 |
Poluare | 772 | 9194,48 | 590 | 7619,62 |
Alte | 669 | 9835,52 | 386 | 5197,23 |
Poluarea apei | 71 | 1099.10 | 376 | 6579.17 |
Medicamente | 191 | 5406.10 | 310 | 7450,60 |
Accident de mașină | 277 | 2289,53 | 240 | 1607,33 |
Cotatie de pret | 51 | 2080.47 | 228 | 3995,23 |
Stație / alimente | 41 | 315.17 | 226 | 239.05 |
Foc | 328 | 6067,77 | 183 | 29,63 |
Exercițiu în aer liber | 141 | 2964,93 | 169 | 4809.40 |
Întâlni | 105 | 470,50 | 161 | 944,23 |
Transport logistic | 228 | 3956,50 | 148 | 3875,30 |
Rezerva de apa | 176 | 1337,85 | 148 | 1447,85 |
Căutați persoane dispărute | 82 | 4455,80 | 125 | 5311,58 |
Poliția logistică | 135 | 1968.52 | 114 | 1920.52 |
Pachet suspect | 65 | 510,63 | 109 | 858,62 |
Distribuirea apei potabile | 79 | 1235,27 | 97 | 918,48 |
Furtună | 37 | 527,37 | 84 | 1634,95 |
CBRN (substanțe periculoase) | 32 | 396.05 | 71 | 1185,27 |
Pierderea încărcăturii pe un drum public | 47 | 782,47 | 57 | 759,00 |
Bombardare / amenințare teroristă | 23 | 55,78 | 53 | 643,28 |
Asistență DVI | 34 | 1019,88 | 50 | 2328,15 |
Asistență pentru ambulanță | 67 | 126,33 | 50 | 81,50 |
Exercițiu intern | 12 | 514,23 | 40 | 1122.03 |
Căutări | 70 | 2138.07 | 39 | 1103.75 |
Demo / expoziție | 50 | 1812,62 | 39 | 1759,48 |
Umanitar | 85 | 5249,77 | 36 | 823,25 |
Distrugerea viespilor | 49 | 48,93 | 28 | 27,65 |
Pericol de coliziune | 42 | 425,57 | 27 | 263,00 |
Pericol de explozie | 17 | 98,38 | 11 | 50,15 |
Test de lucru | 4 | 11.25 | 10 | 29,45 |
Accident feroviar | 7 | 61,52 | 4 | 61,58 |
Avion prăbușit | 1 | 110,50 | 1 | 126,40 |
Populație alarmantă | 1 | 26,67 | 0 | 0 |
TOTAL | 4432 | 76236.47 | 5544 | 95798.07 |
Notă
- ^ ( NL ) 31 decembrie 1963 - Wet betreffende de civiele bescherming , su ejustice.just.fgov.be , Belgisch Staatsblad. Adus la 4 aprilie 2017.
- ^ ( NL ) 15 months 2007 - Wet betreffende de civiele veiligheid , su ejustice.just.fgov.be , Belgisch Staatsblad. Adus pe 5 aprilie 2017 .
- ^ ( NL ) R. Arnoudt, Jambon sluit vier kazernes Civiele Bescherming , deredactie.be , VRT Nieuws, 4 aprilie 2017. Accesat 4 aprilie 2017 (arhivat din original la 4 aprilie 2017) .
Elemente conexe
linkuri externe
- ( NL , FR , DE , EN ) Site pe belgium.be