Directiva Consiliului Comunității Economice Europene 89/552 / CEE din 3 octombrie 1989

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Directiva Consiliului Comunității Economice Europene 89/552 / CEE din 3 octombrie 1989 este o directivă CEE emisă pentru a ghida politica de televiziune a statelor individuale ale comunității.

Cunoscut în Italia ca televiziune fără frontiere , a fost implementat în principal acolo cu legea Mammì , chiar dacă, potrivit unor comentatori autorizați, principiile directivei au fost acceptate doar parțial și ulterior cu alte legi.

fundal

Unul dintre primele acte ale Comunității Europene a fost convenția europeană privind televiziunea transfrontalieră, semnată la Salzburg la 5 mai 1989, care stabilea câteva principii fundamentale la care participanții trebuiau să respecte.

După publicarea directivei din 1989, Parlamentul European a prezentat o propunere de revizuire în decembrie 2005. În octombrie 2006, guvernul italian a prezentat un proiect de lege, motivat și de constatările comunității cu privire la legea Gasparri . [1] Parlamentul European a aprobat textul noii propuneri de directivă în mai 2007 [2]

Evoluție și modificări

Directiva omonimă din 1997

La 23 iunie 1997, o nouă directivă a fost emisă de Parlamentul European și Consiliu, numită și „Televiziune fără frontiere”. Principalele puncte ale acestei revizuiri se referă la:

  • Principiul jurisdicției : statul membru responsabil pentru rețelele de televiziune este determinat în funcție de locul în care este situat sediul efectiv și locul în care sunt luate deciziile de programare .
  • Evenimente de importanță fundamentală pentru societate (în special, evenimente sportive): fiecare stat membru poate stabili o listă de evenimente care trebuie difuzate în direct, chiar dacă au fost dobândite drepturi exclusive de la rețelele de televiziune cu plată pentru a garanta publicului de acces liber la retransmisia evenimentelor considerate a fi de o importanță fundamentală pentru societate.
  • Protecția minorilor : noua directivă subliniază mai presus de toate importanța protecției minorilor. În special, se indică faptul că statele membre trebuie să verifice dacă programele care pot dăuna dezvoltării minorilor, care sunt difuzate într-o formă necriptată, sunt precedate de un semnal acustic adecvat sau marcate cu un simbol vizibil.

Al patrulea raport privind aplicarea Directivei TSF

Consultare publică din 2003

Consultarea publică, lansată odată cu raportul menționat anterior, a acoperit o serie de probleme, inclusiv promovarea diversității culturale și competitivitatea industriei europene a programelor audiovizuale, normele referitoare la publicitate și protecția minorilor și a ordinii publice.

Comunicare privind viitorul politicii europene

La 15 decembrie 2003, Comisia a publicat concluziile consultărilor publice într-o comunicare intitulată „Viitorul politicii europene de reglementare audiovizuală”

Rezoluția Parlamentului European din 22 aprilie 2004

Parlamentul European a apreciat că legiuitorii naționali, în special în Italia, au stabilit reglementări în contrast cu principiile directoare ale directivei „Europa fără frontiere” și la 22 aprilie 2004 a emis rezoluția nr. 65 [1] care exprimă îngrijorarea puternică că nevoile naturale ale pluralismului informațional nu sunt garantate în Europa.

Acesta exprimă speranța că „sistemul de alocare a frecvenței”, prevăzut de proiectul de lege Gasparri, nu constituie doar o legitimare a situației de fapt și că nu intră în conflict în special cu Directiva 2002/21 / CE, cu articolul 7 din Directiva 2002/20 / EC3 și cu Directiva 2002/77 / EC4, care prevăd, printre altele, că alocarea frecvențelor radio pentru serviciile de comunicații electronice trebuie să se bazeze pe criterii obiective, transparente, nediscriminatorii și proporționale ".

Noile propuneri de revizuire

Noile propuneri de revizuire au stârnit multe controverse, în special în Marea Britanie. [2] Comisarul Viviane Reding a propus extinderea conceptului de radiodifuzor prevăzut de Directiva televiziunii fără frontiere la serviciile care oferă videoclipuri la cerere și clipuri video pe telefoane mobile .

Un alt element critic și extrem de delicat al modificării propuse la directivă este cel al „ plasării produselor ” care ar ajunge și la televizoarele europene. Plasarea produsului este includerea, într-un mod mai mult sau mai puțin ascuns, a publicității și în programe de televiziune (dar nu în toate directivele propuse), cum ar fi ficțiuni, emisiuni sau seriale TV. Aceasta este o practică deja larg exploatată în cinematografie (în special americană) și în televiziunea americană.

Alegerea unei interdicții stricte este privită în mod favorabil de agențiile de publicitate, precum și de FIEG , care se bazează pe reclamele întreprinderilor mari și mijlocii, care își ating astfel monopolul în sector, în timp ce se opun micilor televiziuni locale care vezi în acest fel posibilitatea unei vânzări publicitare la nivel local.

În Italia, plasarea produselor a fost reglementată în 2010, dar companiile de radio și televiziune care o utilizează trebuie să precizeze prezența publicității la începutul și la sfârșitul programelor.

Conținuturile

Este rezumatul oficial al Consiliului însuși care califică Directiva „Televiziunea fără frontiere” (Directiva TSF) drept piatra de temelie a politicii audiovizuale a Uniunii Europene. Există două principii de bază:

  • libera circulație a programelor europene de televiziune pe piața internă
  • obligația ca rețelele de televiziune să rezerve mai mult de jumătate din timpul de transmisie pentru operele europene („cote de difuzare”).

Directiva TSF are, de asemenea, obiectivul de a proteja diversitatea culturală, protecția minorilor și dreptul de rectificare.

În decembrie 2005, Comisia a prezentat o propunere de revizuire a Directivei TSF.

Sinteză

Titlu

Directiva Consiliului 89/552 / CEE din 3 octombrie 1989 privind coordonarea anumitor acte cu putere de lege și acte administrative ale statelor membre referitoare la exercitarea activităților de televiziune .

Trece din Directiva 89/552 / CEE

Directiva vizează asigurarea liberei circulații a serviciilor de radiodifuziune pe piața internă, protejând în același timp unele obiective importante de interes public, precum diversitatea culturală, dreptul la replică, protecția consumatorilor și protecția minorilor. De asemenea, își propune să promoveze distribuția și producția de programe de televiziune europene, rezervându-le o pondere majoritară în cadrul programelor diferitelor rețele de televiziune.

Principiu general

Directiva stabilește principiul conform căruia statele membre asigură libertatea de primire și nu împiedică retransmiterea pe teritoriul lor a programelor din alte state membre .

Cote de distribuție și producție

Pentru a încuraja distribuția și producția de programe de televiziune europene, statele membre ar trebui să verifice, ori de câte ori este posibil, că radiodifuzorii își rezervă majoritatea timpului de difuzare, cu excepția timpului de informare, pentru lucrări europene. Evenimente sportive, jocuri, publicitate sau servicii de teletext și teleshopping [3]

Protecția minorilor

Programele de natură pornografică sau de violență extremă sunt interzise. Această interdicție se aplică oricărui program care ar putea dăuna minorilor, cu excepția cazului în care difuzarea se încadrează într-un interval de timp adecvat sau este supusă măsurilor de protecție tehnică.

Dreptul de rectificare Dreptul de rectificare trebuie acordat.

Notă

  1. ^ Acest site Arhivat la 28 septembrie 2007 la Internet Archive . colectează solicitările celor care doresc să aplice mai larg principiile stabilite de directivă și modificările și completările acesteia.
  2. ^

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Directive_of_Council_of_economica_europea_89/552/CEE_del_3_ottobre_1989&oldid=122230025 ”