Comunitatea economică africană

Comunitatea Economică Africană (în engleză : African Economic Community - AEC) este o organizație a statelor din „ Uniunea Africană, care stă la baza dezvoltării economice reciproce în rândul majorității statelor din Africa . Obiectivele declarate ale organizației includ crearea de zone de liber schimb , uniuni vamale , o piață unică , o bancă centrală și o monedă comună, creând astfel o uniune economică și monetară .

Stâlpii AEC

În prezent, există mai multe blocuri regionale în Africa , cunoscute și sub numele de Comunități Economice Regionale (Comunități Economice Regionale - REC), dintre care multe au membri care se suprapun. REC reprezintă în principal blocuri comerciale care, în unele cazuri, includ și cooperarea politică și militară. Majoritatea acestor REC constituie „pilonii” AEC, dintre care mulți au o suprapunere a unor state membre proprii. Datorită acestei proporții ridicate de suprapuneri, este posibil ca unele state cu mai multe dețineri să renunțe în cele din urmă la unul sau mai multe REC. Unii dintre acești piloni conțin, de asemenea, subgrupuri cu obiceiuri și / sau uniuni monetare mai restrânse.

Stâlpii și subgrupurile corespunzătoare sunt după cum urmează:

Membrii stâlpilor

     state membre; anul calității de membru

     state membre; anul calității de membru; cooperarea în structura blocului a fost întreruptă

     statele candidate; anul de aplicare

¹ Uniunea Maghrebului Arab nu participă la CEA din cauza opoziției Marocului

Pilonii REC ai Comunității Economice Africane.      CEN-TRIST      DUPĂ CUM ȘTIȚI      EAC      ETCAS      ECOWAS      IGAD      SADC      UMA

REC pilonii activi ai Comunității Economice Africane.      DUPĂ CUM ȘTIȚI      EAC      ETCAS      ECOWAS      SADC

Alte blocuri

Alte blocuri comerciale din Africa care nu fac parte din Comunitatea Economică Africană.

     GAFTA

     CEPGL

     COI

     LGA

     MRU

Alte blocuri regionale africane, care nu participă la AEC (dar ai căror membri pot face parte din alte blocuri regionale participante), sunt următoarele:

• Zona extinsă de liber schimb arab (GAFTA) (include și multe state din Orientul Mijlociu )
• Comunitatea Economică a Țărilor Marilor Lacuri (CEPGL)
• Comisia Oceanului Indian (COI)
• Autoritatea Liptako-Gourma (LGA)
• Uniunea Mano River (MRU)

Membri:

Obiective

CEA, fondată odată cu Tratatul de la Abuja , semnat în 1991 și intrat în vigoare în 1994 , a prevăzut realizarea obiectivelor sale în șase etape:

1. (Până în 1999 ) Crearea blocurilor regionale în regiunile în care încă nu existau.
2. (Până în 2007 ) Consolidarea integrării și armonizării între REC.
3. (Până în 2017 ) Crearea unei zone de liber schimb și a unei uniuni vamale în fiecare bloc regional.
4. (Până în 2019 ) Crearea unei uniuni vamale (și, prin urmare, a unei zone de liber schimb) pe bază continentală.
5. (Până în 2023 ) Crearea unei piețe comune africane (Piața comună africană - ACM) pe bază continentală.
6. (Până în 2028 ) Crearea unei uniuni economice și monetare (și, prin urmare, a unei uniuni monetare ) și a unui Parlament pe bază continentală.

• Sfârșitul tuturor perioadelor de tranziție: cel târziu în 2034 .

Progresul etapelor individuale

Din septembrie 2007

• Etapa 1: Finalizată , nu participă decât membrii Uniunii Maghrebului Arab și ai Republicii Arabe Democrate Sahrawi . Somalia participă, deși implementarea practică încă lipsește.
• Etapa 2: progres neted, nimic de raportat.
• Etapa 3:

• Etapa 4: încă nu există progrese.
• Etapa 5: încă nu există progrese.
• Etapa 6: încă nu există progrese.

Progres total

Zona de liber schimb african (AFTZ)

Zona de liber schimb african (AFTZ) este o zonă de liber schimb anunțată la 22 octombrie 2008 la summitul comun al Comunității de Dezvoltare a Africii de Sud (SADC), al pieței comune din Africa de Est și al sudului (COMESA) și al Comunității din Africa de Est (EAC) .

Abonament

Liderii celor trei blocuri comerciale (COMESA, EAC și SADC) au anunțat acordul istoric menit să creeze o zonă unică de liber schimb numită Zona Africană de Liber Schimb, formată din 26 de țări cu un PIB estimat la 624 miliarde USD. Speranța este că acest acord va facilita accesul la piețele interne din cadrul AFTZ și va pune capăt problemelor care decurg din faptul că unele dintre țările sale membre aparțin diferitelor grupuri regionale.

Zona de liber schimb african anunțată la summit-ul EAC-SADC-COMESA, cunoscut și sub numele de Summitul AFTZ (Summitul AFTZ ) și Summitul tripartit ( Summit tripartit ), reprezintă realizarea reală a unui vis care datează de mai bine de o sută de ani mai devreme: înființarea unei zone de schimb care se extinde de-a lungul continentului african de la Cairo până la Cape Town , de la Egipt în Africa de Nord până la vârful sudic al Africii în Africa de Sud . Acesta a fost visul imaginat de Cecil Rhodes și alți imperialisti britanici în anii 90 ai secolului al XIX-lea și care s-a manifestat în multe contexte și versiuni, inclusiv, dar fără a se limita la, ideile legăturilor rutiere (așa-numitul drum Cape to Cairo Road ), feroviar, telegrafic și comercial între Cape Town și Cairo ^[1] .

Deși alte puteri, în special Germania și Portugalia , aveau colonii sau sfere de influență în zonele acoperite de zona comercială dintre Cape Town și Cairo, principalii beneficiari ai acestei uniuni ar fi fost Marea Britanie și Imperiul Britanic . Diferența majoră dintre ideea inițială și întruchiparea sa actuală este aceea că zona liberă africană este creată de statele africane pentru beneficiul și dezvoltarea reciprocă a țărilor membre, a populațiilor acestora și a întregului continent african , mai degrabă decât a fi una. beneficiu al Marii Britanii. În cele din urmă, speranța este că AFTZ este o componentă cheie pentru unitatea africană și realizarea unei Africa unite sub auspiciile Uniunii africane .

O altă diferență importantă între idealul original și actualul este că AFTZ cuprinde o zonă mult mai mare decât ar fi putut imagina Cecil Rhodes vreodată. Ideea, acum ca atunci, este aceea a unei zone de liber schimb care se întinde de-a lungul întregului continent, de la Cape Town, în Africa de Sud, până la Cairo, în Egipt. Cel din vremea Rhodos ar fi implicat cel mult o duzină de țări, în timp ce interpretarea actuală făcută de AFTZ cuprinde cea mai mare parte a Africii: aproape jumătate din țări (26 din 54), mai mult de jumătate din producție, comerț, populație, teritoriu și resurse. Dacă și-ar exploata potențialul devenind o uniune economică cu adevărat integrată, AFTZ ar putea concura efectiv cu alte uniuni economice, datorită vastelor resurse naturale, piețelor uriașe, populației tinere și cunoștințelor tehnice excelente (concentrate în principal în SADC în general și în special în Republica Africa de Sud).

Pe lângă rezolvarea problemei participării duale a unor state membre la blocuri comerciale, elimină problema participării statelor membre la alte programe de cooperare în domeniul apărării economice, politice și regionale, care ar putea concura unele cu altele sau le pot submina pe celălalt mână, zona de liber schimb african își propune, de asemenea, să consolideze puterea de negociere a blocului în negocierea operațiunilor internaționale. Analiștii cred că acordul privind zona de liber schimb african va contribui la comerțul intraregional și va stimula creșterea ^{[2] [3]} .

AFTZ este considerat un pas fundamental în implementarea AEC, ca organizație a statelor din Uniunea Africană care stabilește baza dezvoltării economice reciproce în rândul majorității statelor africane. Obiectivele statutare ale AEC includ crearea de zone de liber schimb, uniuni vamale, o piață unică, o bancă centrală și o monedă comună, stabilind astfel o uniune economică și monetară pentru Uniunea Africană.

Blocurile comerciale

Cele trei blocuri comerciale care au convenit să construiască AFTZ (COMESA, EAC și SADC), sunt deja consolidate și acoperă o mare varietate de teritorii, sisteme economice, sisteme politice, precum și popoare diversificate: arabii din nord; statele monolitice din Africa subsahariană între ele; țări africane multiraciale la est și sud, cuprinzând un număr semnificativ de africani europeni (africani descendenți din rasele caucaziene ale Europei), africani asiatici (inclusiv indieni, chinezi și alte grupuri asiatice), precum și negri africani (africani de rasă mixtă) numere în Africa de Sud).

Mulți dintre membrii celor trei blocuri comerciale se suprapun, mai multe țări aparținând mai multor blocuri, precum și altor alianțe, atât în ​​interiorul, cât și în afara celor trei blocuri.

Piața comună pentru Africa de Est și de Sud (COMESA)

Geneza pieței comune pentru Africa de Est și de Sud (COMESA) datează de la mijlocul anilor 1960 . Ideea cooperării economice regionale a primit un impuls considerabil din starea de entuziasm și optimism care a caracterizat perioada post-independență în cea mai mare parte a Africii. Starea de spirit de atunci era una de solidaritate pan-africană și de încredere colectivă, născută dintr-un destin comun. În aceste condiții, Comisia Economică a Organizației Națiunilor Unite pentru Africa a Organizației Națiunilor Unite (Comisia Economică a Organizației Națiunilor Unite pentru Africa - CCE) a convocat în 1965 o reuniune a miniștrilor statelor din est și sud, care au obținut recent independența pentru a examina propunerile privind instituirea unui mecanism de promovare a integrării economice subregionale. Reuniunea, care a avut loc la Lusaka, în Zambia , a sugerat crearea unei comunități economice a statelor din Africa de Est și Centrală.

În consecință, a fost înființat un Consiliu de Miniștri provizoriu ( Consiliul interimar de miniștri ), asistat de un comitet economic interimar de tehnicieni, cu sarcina de a negocia tratatul și de a iniția programe de cooperare economică, în așteptarea încheierii acestor negocieri.

În 1978 , la o reuniune a miniștrilor comerțului, finanțelor și planificării care a avut loc la Lusaka , Zambia , a fost sugerată crearea unei comunități economice subregionale, începând cu o zonă comercială preferențială subregională care ar fi promovată treptat pe o perioadă de zece ani până la o piață comună până la înființarea comunității. În acest scop, la reuniune a fost adoptată o declarație de intenție și angajament privind stabilirea unei zone comerciale preferențiale pentru Africa de Est și de Sud (PTA) și a fost creată o echipă interguvernamentală de negociere a Tratatului constitutiv al PTA. Reuniunea a împărtășit, de asemenea, o foaie de parcurs indicativă pentru activitatea echipei interguvernamentale de negociere.

Odată finalizate lucrările pregătitoare, la 21 decembrie 1981 a fost convocată o ședință a șefilor de stat și de guvern la Lusaka, în Zambia, în timpul căreia a fost semnat Tratatul constitutiv al PTA. Tratatul a intrat în vigoare la 30 septembrie 1982 după ce a fost ratificat de cel puțin șapte dintre statele semnatare, după cum prevede articolul 50 din tratat însuși.

PTA a fost creat pentru a profita de o extindere a dimensiunii pieței, pentru a împărtăși moștenirea și destinul comun al regiunii și pentru a permite o mai mare cooperare socială și economică, cu scopul final de a realiza crearea unei comunități economice. Tratatul fondator al PTA a prevăzut transformarea acestuia într-o piață comună și, în conformitate cu aceasta, tratatul fondator al COMESA a fost semnat la 5 noiembrie 1993 la Kampala în Uganda și a fost ratificat un an mai târziu la Lilongwe în Malawi la 8 decembrie 1994 . .

Este important de subliniat faptul că stabilirea PTA, și transformarea sa în COMESA, au fost în concordanță cu obiectivele Planului Lagos de acțiune - APL și Actul final al Lagos. Lagos - FAL) al " Organizației Unității Africane (Organizația unității africane - OUA). De fapt, ambele aveau în vedere un proces evolutiv în integrarea economică a continentului, în care comunitățile economice regionale ar forma bazele pe care să se construiască o comunitate economică africană.

Statele membre ale COMESA sunt: Burundi , Comore , Egipt , Eritreea , Etiopia , Djibouti , Kenya , Libia , Madagascar , Malawi , Mauritius , Republica Democrată Congo , Rwanda , Seychelles , Sudan , Swaziland , Uganda , Zambia și Zimbabwe

Viziunea COMESA este „să fie o comunitate economică regională complet integrată, competitivă la nivel internațional, cu un nivel ridicat de trai pentru întreaga sa populație, gata să fuzioneze într-o comunitate economică africană”.

Comunitatea din Africa de Est (EAC)

Comunitatea Africii de Est (EAC) este organizația interguvernamentală regională din Burundi , Kenya , Rwanda , Uganda și Tanzania , cu sediul în Arusha , Tanzania. Tratatul pentru Constituția Comunității Economice Africane ( Tratatul de înființare a Comunității Africii de Est ) a fost semnat la 30 noiembrie 1999 și a intrat în vigoare la 7 iulie 2000 după ratificarea de către cele trei state fondatoare (Kenya, Uganda și Tanzania). Rwanda și Burundi au semnat tratatul la 18 iunie 2007 și au devenit membri cu drepturi depline ale comunității începând cu 1 iulie 2007 .

EAC a fost inițial format în 1967 . Cu toate acestea, dezacordurile dintre statele fondatoare inițiale ( Uganda , Kenya și Tanzania ) au dus la prăbușirea acestuia. Tratatul semnat la 30 noiembrie 1999 și-a stabilit renașterea; noul EAC s-a născut în 2000 , reîncarnându-se într-un grup mai matur. EAC este unul dintre cele mai omogene blocuri comerciale africane, având în vedere prevalența swahili ca limbă comună în țările membre, precum și lunga lor istorie a cooperării regionale, care poate fi urmărită în timpurile coloniale.

EAC își propune să extindă și să intensifice cooperarea dintre statele membre în domenii, printre altele, politice, economice și sociale în beneficiul său reciproc. În acest scop, țările EAC au format o uniune vamală în 2005 și lucrează la stabilirea unei piețe comune până în 2010 , care va fi urmată de o uniune valutară până în 2012 și în cele din urmă o Federație Politică a Statelor din Africa de Est ( Federația Politică a statele din Africa de Est ).

Odată cu extinderea comunității în 2007 , a fost foarte stimulată. La realizzazione di un ampio blocco economico regionale comprendente Burundi , Kenya , Ruanda , Tanzania e Uganda con una popolazione di 120 milioni di persone, un'area territoriale di 1,85 milioni di km ² e un prodotto interno lordo pari a 41 miliardi di USD, "riveste grande rilievo strategico e geopolitico, e afferma la prospettiva di una Comunità dell'Africa orientale rinnovata e rinvigorita".

Il processo di integrazione regionale attualmente è a un punto cruciale. L'incoraggiante progresso dell' Unione doganale dell'Africa orientale , l'allargamento della comunità con l'ammissione di Ruanda e Burundi, le attive negoziazioni relative al mercato comune dell'Africa orientale, così come le consultazioni per accelerare il processo verso la Federazione dell'Africa Orientale ( East African Federation ), evidenziano tutti la seria determinazione dei leader e dei cittadini dell'Africa Orientale in merito alla costruzione di un blocco economico e politico potente e sostenibile.

La visione della EAC è, similmente a quella del COMESA, "essere una comunità economica regionale pienamente integrata, competitiva sul piano internazionale, con elevati standard di vita per tutta la propria popolazione, pronta a fondersi nella Comunità economica africana".

Comunità di sviluppo dell'Africa meridionale (SADC)

Tra tutti i blocchi commerciali africani, la Comunità di sviluppo dell'Africa meridionale (SADC) è quello più grande, probabilmente il più integrato e forse il più affermato (in termini di cooperazione regionale e del mutuo beneficio dei membri). Sebbene il Sudafrica possa essere stato la forza motrice che ha spinto molte delle integrazioni economiche della comunità, sembra che tutti i paesi membri ne abbiano ampiamente beneficiato e che nessuno abbia lamentele. È veramente riuscita a diventare un'organizzazione più grande della somma delle sue parti. Diversi paesi della SADC hanno i PIL più alti dell'Africa.

La SADC esiste sin dal 1980 , quando venne formata una libera alleanza di nove stati democratici dell'Africa Meridionale conosciuta come Conferenza per il Coordinamento dello sviluppo dell'Africa meridionale ( Southern African Development Coordination Conference - SADCC), avente come scopo principale il coordinamento dei progetti di sviluppo finalizzati a diminuire la dipendenza economica dall' apartheid allora presente in Sudafrica. Gli stati fondatori erano: Angola , Botswana , Lesotho , Malawi , Mozambico , Swaziland , Tanzania , Zambia e Zimbabwe .

La SADCC fu costituita a Lusaka in Zambia, il 1º aprile 1980 , in seguito all'adozione della Dichiarazione di Lusaka - Africa Meridionale: Verso la Liberazione Economica ( Lusaka Declaration - Southern Africa: Towards Economic Liberation ).

La trasformazione dell'organizzazione da una conferenza di coordinamento in una comunità di sviluppo (SADC) ebbe luogo il 17 agosto 1992 a Windhoek in Namibia quando la Dichiarazione e il Trattato furono sottoscritti al summit dei capi di Stato e di Governo fornendo in tal modo l'organizzazione di carattere legale.

La SADC decollò davvero come un'entità moderna con l'aggiunta del Sudafrica post-apartheid, quando, nel 1994 , questo divenne una repubblica multirazziale. La SADC prosperò sotto la guida di Nelson Mandela , Thabo Mbeki e molti altri leader regionali lungimiranti che vedevano il buon senso della cooperazione regionale. Che piaccia o meno, non è possibile fare a meno di ammirare Thabo Mbeki per la sua costante fiducia nell'Africa e il suo impegno per l'Unità africana. La SADC gli fornì una piattaforma con la quale sperimentare l'implementazione di un esempio di integrazione dell'Africa meridionale.

Gli stati membri della SADC sono: Angola , Botswana , Lesotho , Madagascar , Malawi , Mauritius , Mozambico , Namibia , Repubblica Democratica del Congo , Sudafrica , Swaziland , Tanzania , Zambia e Zimbabwe .

La SADC copre una popolazione di circa 248 milioni di persone con un PIL complessivo di 379 miliardi di USD (2006). Il quartier generale si trova a Gaborone in Botswana .

Significato storico della AFTZ

Il summit di EAC, SADC e COMESA è considerato storico perché, per la prima volta dalla nascita dell' Unione africana , i diversi blocchi principali dell'AEC si sono trovati d'accordo sulle modalità di integrazione di territori e di direzione verso l'approfondimento e l'ampliamento dell'integrazione nello spirito del Trattato di Abuja , costitutivo dell'AEC. Inoltre, per la prima volta, nasceva un'unione veramente transcontinentale, che spazia dal nord al sud del continente. Allo stato attuale la AFTZ (EAC, COMESA e SADC) ha una popolazione complessiva di 527 milioni di persone e un PIL di 625 miliardi di USD. Per dimensione e potenzialità, la AFTZ compete con i maggiori blocchi commerciali. L'unico dubbio è se la AFTZ riuscirà ad integrarsi completamente o rimarrà solamente un'altra di quelle organizzazioni africane con grandi obiettivi ma piccoli risultati.

Tra i blocchi commerciali membri della AFTZ, la SADC è il più grande; copre una popolazione di circa 248 milioni di persone in una zona il cui PIL cumulato è pari a 379 miliardi di USD ( 2006 ). Il COMESA, costituito nel 1994 in sostituzione della PTA, include 398 milioni di persone e ha un PIL complessivo di 286,7 miliardi di USD (2006). Tra i suoi membri ci sono Zimbabwe , Zambia , Uganda e Sudan . La EAC, il blocco commerciale più piccolo, ha un PIL di 46,6 miliardi di USD (2006).

Membri della AFTZ

I paesi membri della AFTZ sono: Angola , Botswana , Burundi , Comore , Egitto , Eritrea , Etiopia , Gibuti , Kenya , Lesotho , Libia , Madagascar , Malawi , Mauritius , Mozambico , Namibia , Repubblica Democratica del Congo , Ruanda , Seychelles , Swaziland , Sudafrica , Sudan , Tanzania , Uganda , Zambia e Zimbabwe .

Il solo membro naturale della AFTZ rimasto indietro è la Somalia , a causa del conflitto civile che ha lasciato la maggior parte del paese senza un governo funzionante.

Presenze al Summit AFTZ

Al Summit AFTZ erano presenti i seguenti capi di Stato e di governo:

• Yoweri Kaguta Museveni , presidente della Repubblica dell'Uganda;
• Mwai Kibaki , presidente della Repubblica del Kenya;
• Kgalema Motlanthe , presidente della Repubblica Sudafricana;
• Jakaya Mrisho Kikwete , presidente della Repubblica Unita di Tanzania;
• Paul Kagame , presidente della Repubblica del Ruanda;
• Robert Gabriel Mugabe , presidente della Repubblica dello Zimbabwe;
• Pakalitha Mosisili , primo ministro del Regno del Lesotho;
• Gabriel Ntisezerana , secondo vice presidente della Repubblica del Burundi;
• Sibusiso Barnabas Dlamini , primo ministro del Regno dello Swaziland.

In rappresentanza di Capi di Stato e di Governo, erano presenti i seguenti plenipotenziari:

• Olivier Kamitatu Etshou, Ministro della Pianificazione, Repubblica Democratica del Congo;
• Rifki Abdoulkader Bamakhrama, Ministro del Commercio e dell'Industria, Repubblica di Gibuti;
• Osman Mohamed, Ministro dello Sviluppo Economico, Repubblica Araba d'Egitto;
• Ali Abd Alazziz Alsawi, Segretario Generale dell'Economia, del Commercio e degli Investimenti, Grande Jamāhīriyya Araba di Libia Popolare e Socialista;
• Joyce Banda, Ministro degli Affari Esteri, Repubblica del Malawi;
• Arvind Boolell, Ministro degli Affari Esteri, dell'Integrazione Regionale e del Commercio Internazionale, Repubblica di Mauritius;
• Antonion Fernando, Ministro del Commercio e dell'Industria, Repubblica del Mozambico;
• Bradford Machila, Ministro del Territorio e Rappresentante Speciale del Vicepresidente e Sostituto Presidente della Repubblica dello Zambia;
• Joaquim Duarte da Costa David, Ministro dell'Industria, Repubblica dell'Angola;
• Neo D. Moroka, Ministro del Commercio e dell'Industria, Repubblica del Botswana;
• Patrick Pillay, Ministro degli Affari Esteri, Repubblica delle Seychelles;
• Hassan Ibrahim Gadkarim, Ambasciatore della Repubblica del Sudan presso la Repubblica dell'Uganda, la Repubblica del Ruanda e la Repubblica del Burundi;
• Wilfried I. Emvula, Ambasciatore e Delegato Permanente presso l'Unione africana e la Commissione economica per l'Africa, Repubblica della Namibia;
• Salih Omar Abdu, Ambasciatore dello Stato di Eritrea presso la Repubblica del Kenya, la Repubblica dell'Uganda e la Repubblica Unita di Tanzania;
• Denis Andriamandroso, Ambasciatore della Repubblica del Madagascar presso la Repubblica Sudafricana;
• Clifford Sibusiso Mamba, Segretario Permanente, Ministro degli Affari Esteri e del Commercio, Regno dello Swaziland.

Inoltre erano presenti, in rappresentanza delle organizzazioni interessate, i seguenti dirigenti:

• Erastus JO Mwencha, vice presidente, Commissione dell'Unione africana ( African Union Commission );
• Lalla Ben Barka, vice segretario esecutivo, Commissione economica per l'Africa delle Nazioni Unite (UNECA);
• Mtchera J. Chirwa, Banca africana di sviluppo ;
• Kasaija Apuuli, IGAD ;
• Liberata Mulamula, segretario esecutivo, Conferenza internazionale sui Grandi Laghi ( International Conference on the Great Lakes ).

Naturalmente erano presenti anche i direttori generali dei tre blocchi commerciali:

• Erasturs Mwencha, Segretario Esecutivo, COMESA ;
• Juma Mwapachu, Segretario Generale, EAC ;
• Tomaz Augusto Salomao, Segretario Esecutivo, SADC .

Discorso del presidente sudafricano sulla AFTZ

Parlando a un incontro delle tre comunità economiche regionali africane a Kampala in Uganda , Kgalema Motlanthe , presidente del Sudafrica , sostenne l'importanza fondamentale della AFTZ nell'integrazione delle economie africane e per l'unione finale del continente. Con la grande incertezza nell'economia globale seguita all'aumento dei prezzi di cibo ed energia e, più recentemente, le turbolenze dei mercati finanziari, Motlanthe affermò che l'avvento della AFTZ non avrebbe potuto capitare in un momento migliore.

Nonostante i paesi africani e gli altri paesi in via di sviluppo abbiano avuto un'influenza marginale sulle decisioni che hanno condotto il sistema finanziario internazionale sull'orlo del collasso, ingiustificatamente, i poveri ei vulnerabili di questi paesi sopporteranno il peso maggiore della flessione economica.

"È imperativo che siano sviluppate efficaci misure correttive per mitigare l'impatto negativo della crisi, ei paesi in via di sviluppo devono essere inclusi immediatamente nella direzione delle istituzioni finanziarie internazionali", disse Motlanthe.

Allo stesso tempo, era necessario lavorare verso un più equo regime del commercio globale, che ponesse al centro gli interessi dei paesi in via di sviluppo, inclusi quelli africani. Egli esortò inoltre il Mercato comune dell'Africa orientale e meridionale (COMESA), la Comunità dell'Africa orientale (EAC) e la Comunità per lo sviluppo dell'Africa meridionale (SADC), ad aumentare la cooperazione verso una maggior integrazione.

"Il processo in cui ci siamo imbarcati oggi segna un passo storico verso l'adempimento degli impegni che ci siamo assunti nei confronti dell'Unione africana e con la struttura di integrazione continentale prevista dal Trattato di Abuja, secondo il quale le comunità economiche regionali sono le pietre con cui costruire la comunità economica africana.

"È arrivato il momento per COMESSA, EAC e SADC di mettere insieme i propri rispettivi programmi di integrazione regionale per ampliare ulteriormente i propri mercati, sbloccare il potenziale produttivo, incrementare il livello del commercio intrafricano e migliorare le prospettive di sviluppo.

"Come prossimo passo nell'espansione dei mercati regionali in Africa, il processo che intraprendiamo oggi ci porrà in una posizione più forte per rispondere efficacemente all'intensificarsi della competizione economica globale e ci farà iniziare a vincere le sfide poste dalla partecipazione a molteplici organizzazioni regionali.

"Lasciateci perciò prendere le decisioni necessarie per lavorare sistematicamente e con determinazione alla costituzione di un'unica area di libero scambio che salderà le nostre tre regioni insieme in una sola", disse Motlanthe.

Sfide della AFTZ

In aggiunta alle usuali sfide organizzative relative alla costruzione dalle fondamenta di un blocco commerciale e di un'unione economica, integrando tre diverse organizzazioni e guidando l'area verso un'unione economica regionale integrata, la AFTZ si trova ad affrontare molte altre sfide, incluse, ma non solo, le seguenti:

(a) Somalia . La AFTZ non può integrare tutti suoi paesi (alcuni dei quali confinano con la Somalia e interferiscono o subiscono i problemi della stessa, siano essi la pirateria, l'esodo dei rifugiati o il conflitto interno) e lasciare indietro la Somalia. La situazione del paese, più che una sfida, rappresenta un vero e proprio esame sulla determinazione dei leader della AFTZ in merito all'intenzione di far progredire l'intero continente africano.

(b) Zimbabwe . La SADC è stata inefficace nella gestione della perdurante e insostenibile situazione dello Zimbabwe. Sotto la guida di Thabo Mbeki, la SADC intraprese un percorso di "diplomazia segreta", instaurando con Robert Mugabe un dialogo dietro le quinte e segnando un cambiamento rispetto all'utilizzo del braccio di ferro su cui si basava l'approccio assunto dall'Occidente. Lo Zimbabwe, con la sua elevata inflazione, la perenne instabilità politica e l'esodo di massa delle persone verso i paesi vicini (in particolare il Sudafrica), minaccia di destabilizzare l'esistenza pacifica della SADC se tali questioni non verranno risolte.

(c) Darfur . In considerazione della qualifica di membro del Sudan, non ci potrà essere piena integrazione e non potrà essere valorizzato appieno il potenziale sudanese, fino a che il paese non avrà risolto la questione del Darfur .

(d) Congo . Con le sue vaste risorse e il più grande potenziale inespresso al mondo, la Repubblica Democratica del Congo è un barile di dinamite pronto ad esplodere se maneggiato impropriamente. Molti paesi membri della AFTZ inclusi Uganda, Ruanda, Sudafrica e Burundi hanno una storia di coinvolgimento negli affari interni della Repubblica Democratica del Congo. Si ritiene che Nkunda sia stato parzialmente finanziato dal Ruanda. La stabilità e lo sviluppo del Congo dev'essere una priorità per la AFTZ.

(e) Successione in Sudafrica . Il Sudafrica si trova ad affrontare una crisi politica che può essere risolta in modo che ne risultino fortificati i valori democratici o che può gettare il paese in un collasso in cui venga distrutta per sempre la sua struttura di paese retto da una stabile democrazia. L'estromissione di Mbeki dall'ANC, la risultante ricaduta che può portare a una possibile spaccatura dell'ANC e tutta la retorica dalle fazioni schierate su entrambi i fronti del dibattito, sono tutti elementi potenzialmente esplosivi. Anche se Jacob Zuma può davvero risultare essere un leader molto competente ed efficace, la sua selezione come guida dell'ANC e del Sudafrica non fa necessariamente dormire meglio la notte un mucchio di uomini d'affari e di investitori. Il suo sostegno da parte dei giovani e della cosiddetta ala sinistra dell'ANC (inclusi membri del Partito Comunista Sudafricano con doppia partecipazione) così come le sue provocatorie buffonate pubbliche fanno sì che molti si chiedano se ci darà un taglio. Molti dubitano che manterrebbe le politiche che hanno portato il Sudafrica ad essere uno stimato attore sul palcoscenico mondiale nonostante la sua relativamente piccola economia.

(f) Gibuti–Eritrea . Pochi giorni dopo la notizia della costituzione della AFTZ, Gibuti annunciò che avrebbe dichiarato guerra all'Eritrea, se questa non avesse rispettato la sua integrità territoriale. Inevitabile chiedersi come sia possibile integrare i sistemi economici e diventare parte della stessa unione, quando non si è in grado di gestire una semplice contestazione sui confini tra membri dello stesso blocco commerciale senza ricorrere alla guerra. Soprattutto l'episodio non avrebbe potuto capitare in un momento più inopportuno. Ci si chiede se i leader dei due paesi non avessero letto le notizie sulla costituzione della AFTZ, se non fossero né fossero stati informati della natura storica dell'accordo e dei suoi obiettivi finali. Più le cose cambiano, più rimangono le stesse.

Note

Voci correlate

• Economia dell'Africa

Collegamenti esterni

• ( EN ) A single African currency in our time? , su africasia.com , African Business, maggio 2006. URL consultato il 5 maggio 2009 (archiviato dall' url originale il 16 aprile 2009) .
• ( EN ) African leaders agree to form single market , su news.google.com , AFP, 22 ottobre 2008. URL consultato il 5 maggio 2009 .
• ( EN ) Unione africana - Sito ufficiale , su africa-union.org . URL consultato il 15 aprile 2012 (archiviato dall' url originale il 15 aprile 2012) .
• ( EN ) Regional Economic Communities (RECs) , su dfa.gov.za , Repubblica Sudafricana - Dipartimento degli Affari Esteri. URL consultato il 5 maggio 2009 .
• ( EN ) The African Economic Community , su panafricanperspective.com , Pan-African Perspective. URL consultato il 5 maggio 2009 .