Concordatul din Alsacia-Moselle
Concordatul Alsacia-Mosela face parte din regimul francez de concordat care nu a fost abrogat de legea 1905 privind separarea dintre stat și biserici , deoarece Alsacia și Mosela făceau parte din Imperiul German .
Bază legală
Acest regim special recunoaște și organizează cultele catolice, luterane, reformate și evreiești și permite statului să plătească miniștrii acestor culte. Când a intrat în vigoare în 1802 , a recunoscut cele trei confesiuni și religii prezente. De fapt, se bazează pe concordatul semnat în 1801 între Napoleon Bonaparte și Papa Pius al VII-lea . Acest regim nu a fost abrogat nici prin anexarea germană din 1871, nici prin revenirea celor trei departamente din Republica Franceză în 1919 . Acest regim respectă promisiunea de a respecta tradițiile provinciilor recuperate făcute de generalul Joseph Joffre în timpul eliberării Thannului la 7 august 1914 . Acest angajament a fost reînnoit de președintele Republicii Raymond Poincaré în februarie 1915 și de mareșalul Philippe Pétain în 1918 față de cele 90 de orașe alsaciene administrate de Franța în timpul primului război mondial .
Acest element al legii specifice din Alsacia-Mosela derivă din trecutul francez al celor trei departamente și nu direct din trecutul german, contrar legii locale privind asociațiile, sistemul local de securitate socială și mai precis infracțiunea de blasfemie. Acest statut a fost contestat de stânga care a venit la putere în 1924 . Cu toate acestea, o opinie a Consiliului de Stat din 24 ianuarie 1925 afirmă că legea din 18 germinal a anului X în aplicarea Concordatului din 1801 era încă în vigoare.
Acest sistem dă naștere periodic unor dispute între suporteri și adversari. Valabilitatea acesteia a fost confirmată la 21 februarie 2013 de Consiliul constituțional , care consideră o tradiție republicană respectată de toate guvernele începând cu 1919 , chiar dacă Constituția celei de-a cincea republici nu „pusese la îndoială legile sau reglementările specifice” aplicabile în diferite părți. teritoriul Republicii la intrarea în vigoare a Constituției și referitoare la organizarea unor religii.
Predarea religiei în școală
Religia este predată de la școala elementară la universitate la cererea scrisă a părinților sau a elevului dacă are vârsta la începutul anului școlar. Elevii de școală primară care nu urmează cursuri de religie frecventează cursuri de morală. Studenții universitari sunt pur și simplu scutiți de școlarizare. Acesta nu este un curs de catehism , ci o formațiune culturală și religioasă. Catehismul în sens strict, care pregătește copiii pentru taine, este asigurat de parohii. Această oră de predare săptămânală este numită și „cultură religioasă” în multe instituții. În unele instituții (în special liceele), cursul este numit „fapte religioase”. Profesorii de religie catolică și protestantă sunt absolvenți ai facultăților de teologie corespunzătoare ale Universității din Strasbourg sau ale departamentului de teologie al Universității din Lorena .
Concordatul nu afectează învățământul privat confesional, care este destul de dezvoltat în Alsacia . Există școli primare și secundare din cele trei religii agreate.
Miniștrii cultului
Miniștrii (preoții, pastorii și rabinii) din cele patru religii recunoscute sunt salariați de Ministerul de Interne. Acordul Lang-Cloupet din 1993 și-a aliniat plata cu cea a funcționarilor de clasă A din serviciul public francez. Miniștrii în cauză pot primi prestații de șomaj .
Episcopii din Metz și Strasbourg sunt numiți prin decret al președintelui Republicii, cu acordul Sfântului Scaun . Principalii rabini, președinți și membri ai consistoriilor protestante și evreiești sunt numiți de prim-ministru, iar miniștrii celor trei religii sunt numiți de ministrul de interne.
În cazul protestanților, numai pastorii unor Biserici recunoscute (adică Biserica protestantă a Confesiunii Augsburgului din Alsacia și Lorena și Biserica protestantă reformată din Alsacia și Lorena ) sunt funcționari publici. La fel, numai rabinii iudaismului majoritar sunt oficiali publici. Comunitatea liberă evreiască trebuie să poarte indemnizațiile rabinului său.
Arhiepiscopia Strasbourgului și Eparhia Metzului
Arhiepiscopia de Strasbourg și Eparhia de Metz sunt imediat supuse Sfântului Scaun . Adică nu depind de autoritatea unui primat sau a unui mitropolit , chiar dacă, din comoditate, arhiepiscopul de Strasbourg și episcopul de Metz sunt membri ai Conferinței Episcopale din Franța . Scaunul de la Strasbourg a fost ridicat la demnitatea unei arhiepiscopii în 1988 , în urma vizitei Papei Ioan Paul al II-lea .
Președintele Republicii Franceze este ultimul șef de stat din lume care poate numi episcopi catolici. Această numire, care nu este nici o desemnare, nici o numire (ambele sunt sub autoritatea Bisericii și, prin urmare, a Sfântului Scaun ), a fost indicată de Napoleon Bonaparte ca o contrapondere la puterea Sfântului Scaun : control și nu putere spirituală. Astăzi este mai degrabă o supraviețuire legală fără nicio semnificație politică reală.
Procedura este următoarea, pentru ambele episcopii:
- Nunțiul apostolic consultă episcopia franceză.
- Trimiteți Vaticanului o listă cu trei nume de preoți sau episcopi care ar putea fi numiți (triada).
- Congregația pentru Episcopi propune un nume papei, pe care îl alege.
- Nunțiul apostolic cere acordul aleșilor care pot refuza (reveniți la punctul 1).
- Dacă acceptă, nunțiul informează Președinția Republicii cu privire la alegerea Sfântului Scaun.
- Președintele Republicii îl numește pe episcop în secret cu un prim decret și îl informează pe Sfântul Scaun prin nunțiune.
- Papa emite o bula pentru a da investitura canonică episcopului desemnat. Taurul este trimis la Elise prin intermediul ambasadorului francez la Sfântul Scaun, Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul de Interne. După verificarea de către Consiliul de stat , președinția o primește cu un al doilea decret.
- Prin nunțiune și ambasadorul francez la Sfântul Scaun, Eliseul și Sfântul Scaun sunt de acord asupra unei date de publicare.
- Numirea este anunțată simultan de Jurnalul Oficial al Republicii Franceze și de Osservatore Romano .
Procedura este complexă și durează câteva luni.
Facultatea de Teologie
Universitatea din Strasbourg are o facultate de teologie catolică și o facultate de teologie protestantă. Universitatea din Lorena are un departament de teologie în campusul Metz ca parte a unității sale de formare și cercetare pentru științe umane și arte. În ambele universități pot fi alese două cursuri: teologie și pedagogie religioasă. Acestea sunt singurele universități publice franceze în care se predă teologia . Aceștia participă la instruirea preoților, pastorilor și mirenilor (catehici și profesori de religie în învățământul primar și secundar) și emit diplome de stat în teologie, lucru care nu există nicăieri altundeva în Franța . Cu toate acestea, acestea sunt calificări educaționale și de cercetare în sine.
Facultatea de teologie catolică se află sub autoritatea Sfântului Scaun și diplomele acordate sunt recunoscute ca fiind canonice.
Cazul religiilor non-concordate
Diferența esențială se referă la miniștrii religiei: niciun ministru nu este salariat din fonduri publice. Cumpărarea, întreținerea și funcționarea lăcașurilor de cult sunt responsabilitatea exclusivă a credincioșilor (sau a țărilor terțe).
Construirea lăcașurilor de cult este gratuită în limitele legii planificării și construcției urbane. Orice cult poate ocupa funcții de capelanie, în conformitate cu principiul egalității și libertății religiei pentru prizonieri, bolnavi și cei aflați în serviciu activ. Toate religiile practicate în regiune (budiști, musulmani, evrei, evanghelici, penticostali, mormoni, metodisti, menoniți) se pot organiza într-un statut juridic protector care oferă o mare capacitate juridică, în cadrul legii locale privind asociațiile. După înregistrarea oficială în registrul tribunalului de mare instanță, aceste asociații:
- au capacitate mai mare și pot primi donații gratuite fără obligația de a adopta statut de model;
- pot avea orice obiect, inclusiv profit (asociațiile înregistrate exclusiv în scopuri religioase pot beneficia de condiții speciale: în special scopul lor trebuie să fie non-profit);
- poate beneficia de sprijin financiar direct, sub forma finanțării directe a tuturor activităților și inițiativelor culturale, furnizarea de spații și terenuri;
- poate beneficia de sprijin financiar indirect (scutiri de impozite și cote reduse), cum ar fi asociațiile religioase sau eparhiale și instituțiile publice de cult, scutirea de la impozitul local pe echipamentele de construcție și impozitul pe casa în care are loc sărbătoarea).
Este probabil ca toate comunitățile cu caracter congregațional să fie recunoscute conform legislației locale. Miniștrii religiei organizați de drept privat pot solicita afilierea lor la fondul mutual pentru credințe religioase și la asigurarea reciprocă pentru limită de vârstă.
Cazul specific al Islamului
Cultul musulman (practicat în 2006 de peste 109 000 de persoane în Alsacia și Mosela ) nu are statut de cult recunoscut. Legislația locală permite înființarea de comunități musulmane sub regimul juridic de asociere. Moscheea Eyup Sultan din Strasbourg aparținând comunității Milli Görüș și este indicată prin semne trimise de autoritățile publice competente. Această moschee a beneficiat de fonduri publice pentru construcția sa, ceea ce ar fi fost imposibil în restul Franței . În 2012 , la Strasbourg a fost inaugurat un cimitir musulman.
Uneori se propune includerea Islamului în concordat. În 2006 , deputatul Mosel , François Grosdidier, a propus Adunării Naționale un text în acest sens. Liderii evrei, catolici și protestanți locali nu sunt, a priori, opuși acestei integrări, deoarece le-ar ajuta să consolideze acest statut diferențiat față de restul țării.
