Paznici ecologiști voluntari

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Paznici ecozoofili

Paznicii ecologiști voluntari ( GEV ), în Italia, sunt cetățeni care își pun timpul la dispoziție, îndeplinind funcții de protecție a teritoriului, sunt conduși și reglementați de regiuni .

Prima dispoziție care a menționat aceste subiecte a fost în Lombardia legea regională din 29 decembrie 1980 n. 105. În multe regiuni, acestea fac parte din aparatul de protecție civilă .

Caracteristici generale

Aceștia desfășoară gratuit un serviciu de protecție a mediului , sunt stabiliți și reglementați prin legi regionale , au funcții administrative de poliție , exercită documentele de evaluare relative, în serviciu sunt funcționari publici . În plus, gardienii care au dobândit și numirea în sectorul piscicol au funcții ale poliției judiciare în această materie. Spre deosebire de gărzile voluntare ale asociațiilor (de mediu, zoofile, vânătoare și pescuit, agricole), acestea sunt reglementate de legile regionale și sunt în general angajate de administrațiile locale (ca în Piemont și Lombardia), în alte cazuri și în funcție de ceea ce este furnizat prin legile regionale care le instituie, pot fi înființate în asociații voluntare .

Cerințe pentru numire

Pentru a deveni gardian ecologic voluntar trebuie să aveți vârsta majoră, cetățean italian sau cetățean al unui stat membru al Uniunii Europene și să dețineți în mod specific cerințele necesare pentru a obține decretul emis de organismul de operare. Este necesar să urmați un curs de formare care durează aproximativ trei luni și să treceți un examen de abilitare.

Serviciul este neremunerat și nu dă naștere unei relații de muncă cu organismul public de gestionare. Există obligația de a oferi un minim de ore lunare de serviciu, care pot varia de la o regiune la alta, deoarece nu există o singură reglementare.

Regiunile italiene unde serviciul este activ

Regiunile italiene care au activat serviciul de supraveghere ecologică sunt următoarele:

  • Piemont (Legea regională 32/1982 și Legea regională 5/1983)
  • Liguria (lr 30/1990)
  • Lombardia (Legea regională 9/2005)
  • Emilia-Romagna (Legea regională 23/1989)
  • Toscana (legea regională 7/1998 cu numele GAV, paznici voluntari de mediu)
  • Umbria (lr 4/1994)
  • Marche (lr 29/1992 și rr 1/2010)
  • Abruzzo (lr 27/1995)
  • Molise (Legea regională 23/2006 cu numele GAV, paznici voluntari de mediu)
  • Campania (Legea regională 10/2005 cu numele GAV, paznici voluntari de mediu)
  • Puglia (Legea regională 10/2003 și Legea regională 4/2006)
  • Basilicata (Legea regională 21/2000)
  • Calabria (Legea regională 19/2007)
  • Orașul Bolzano

Deși asigură aceleași funcții, metodele organizatorice regionale ale serviciului de supraveghere ecologică prezintă deseori diferențe considerabile. GEV-urile din regiunea Emilia-Romagna sunt organizate în asociații provinciale afiliate la organisme publice, în timp ce în regiunea Lombardia și Piemont GEV-urile sunt coordonate direct de administrațiile locale și încadrate în grupări integrate în parcuri regionale, comunități montane, provincii și capitale de provincie. Regiunea Toscana adoptă o formulă mixtă, iar celelalte regiuni au o organizație mai asemănătoare cu Lombardia și Piemont.

Piemont

GEV-urile din Piemont [1] au fost stabilite prin Legea regională din 2 noiembrie 1982, nr. 32 - Reguli pentru conservarea patrimoniului natural și a structurii mediului. GEV este un agent de pază numit de prefect pentru supravegherea și custodia activelor de mediu și acționează în mod legal ca funcționar public în temeiul art. 357 din Codul penal, exercitând o funcție publică. Prin urmare, este chemat să disemineze principiile protecției mediului și să asigure respectarea LR 32/1982 și a altor legi și reglementări care prevăd în mod expres participarea GEV la supraveghere sau la activitatea de evaluare a încălcărilor administrative referitoare la probleme de mediu (Abandonarea și arderea deșeurilor, aprinderea incendiilor și arderea, traseele off-road și parcarea în pajiști și zone agricole, protecția florei spontane și a gazonului de suprafață, colectarea produselor de subpădurea, ciupercile și trufele, protecția unor specii de faună minoră formica rufa , creveți, amfibieni și melci), fără a aduce atingere obligației de a raporta autorității judiciare orice infracțiuni (chiar dacă nu sunt strict legate de supravegherea mediului) de care a luat cunoștință. Sunt prezenți în Alessandria, Asti, Biella, Cuneo, Novara, Verbano Cusio Ossola și în orașul metropolitan Torino.

Legislația referitoare la GEV din Piemont în aria teritorială de competență (provincii sau oraș metropolitan):

  • Legea regională 2 noiembrie 1982, nr. 32 „Reglementări pentru conservarea patrimoniului natural și a structurii de mediu”;
  • Regulament pentru disciplina activității paznicilor ecologiști voluntari DCR 7/12/1982 n.611-10668 modif. cu DCR 6/3/1995 n.980-4082;
  • Legea 24 noiembrie 1981, nr. 689: „Modificări aduse sistemului penal”;
  • Decretul legislativ 3/4/2006, nr. 152 referitoare la deșeuri;
  • Circulația motorizată off-road art.11 din LR 32/1982 în raport cu Legea regională nr. 16 din 29 iulie 2016;
  • Protecția florei și faunei, titlul III din Legea regională 32/1982;
  • Legea 23 august 1993, nr. 352 „Norme-cadru privind colectarea și comercializarea ciupercilor epigene proaspete și conservate”;
  • Legea regională 24/2007 „Regulamentul privind reglementarea colectării și comercializării ciupercilor epigene proaspete și conservate”;
  • Legea 16 decembrie 1985, nr. 752 „Legislația-cadru privind colectarea, cultivarea și comerțul trufelor proaspete sau conservate destinate consumului”;
  • Legea regională 16/2008 „trufe”;
  • Decretul regal din 26/5/1932 n.772 „plante medicinale spontane” reglementat de Legea 6/1/1951 n.99;
  • Legea regională 29 iunie 2009, nr. 19. „Act consolidat privind protecția ariilor naturale și a biodiversității”;
  • Legea regională nr. 21 din 19 noiembrie 2013 „Norme de aplicare a legii nr. 353 din 21 noiembrie 2000 (Legea-cadru privind incendiile de pădure)”;
  • Legea regională 45/89 „supravegherea terenurilor supuse constrângerilor hidrogeologice”;
  • Legea regională nr. 51 din 4 aprilie 1995 "Disciplina pentru cercetarea și colectarea mineralelor în scopuri colective, didactice și științifice";
  • Legea regională 37/2006 „supravegherea respectării normelor referitoare la pescuitul în Piemont și constatarea încălcărilor aferente, după participarea la cursurile corespunzătoare”;
  • Regulamentul regional nr. 1 / R din 10 ianuarie 2012 „reguli de coordonare în domeniul pescuitului”;
  • supravegherea vânătorii după promovarea unui curs de pregătire și perfecționare a legislației regionale pe această temă, în conformitate cu art. 27 din Legea 157/92;
  • Legea regională 19 iunie 2018, nr. 5 „Protecția faunei și gestionarea faunei sălbatice - vânătoare”;
  • După cursuri speciale calificarea protecției civile.

În orașul metropolitan Torino există funcționari publici cu funcții de poliție administrativă și judiciară, definite de legile și specializările relevante, și includ grupuri cu specializări precum: Supravegherea zoofilă, Protecția civilă, Supravegherea peștilor, Supravegherea vânătorii, Activitățile didactice.

Au o cameră de operații în care este posibil să raporteze vânătoarea ilegală de mediu, zoofilă și de pești, să solicite intervenții pentru animale sălbatice rănite, să solicite informații pe numărul de telefon 800 167761

  • Legea regională 2 noiembrie 1982, nr. 32 „Reglementări pentru conservarea patrimoniului natural și a structurii de mediu”;
  • Legea regională 29 iunie 2009, nr. 19 „Legea consolidată privind protecția ariilor naturale și a biodiversității”;
  • Decretul legislativ 3/4/2006, nr. 152 referitoare la deșeuri, deșeuri periculoase, ambalaje și deșeuri de ambalaje, deversări de ape menajere menajere și rețele de canalizare, corpuri de apă;
  • Legea 23 august 1993, nr. 352 „Norme-cadru privind colectarea și comercializarea ciupercilor epigene proaspete și conservate”;
  • Legea 16 decembrie 1985, nr. 752 „Legislația-cadru privind colectarea, cultivarea și comerțul trufelor proaspete sau conservate destinate consumului”;
  • Legea regională 26 iulie 1993, nr. 34 „Protecția și controlul animalelor de companie”;
  • Legea regională nr. 51 din 4 aprilie 1995 „Disciplina pentru cercetarea și colectarea mineralelor în scopuri colective, didactice și științifice”;
  • Legea regională nr. 37 din 29 decembrie 2006 „Reglementări pentru gestionarea faunei acvatice, a mediilor acvatice și a reglementărilor de pescuit”;
  • Decret regal 8 octombrie 1931, n. 1604 „Legea consolidată privind pescuitul”;
  • Legea 11 februarie 1992, nr. 157 „Reguli pentru protecția faunei sălbatice homeoterme și pentru vânătoare”;
  • Legea regională 19 iunie 2018, nr. 5. „Protecția faunei și gestionarea vânătorii faunei sălbatice”.
  • Legea regională nr. 21 din 19 noiembrie 2013 „Norme de aplicare a legii nr. 353 din 21 noiembrie 2000 (Legea-cadru privind incendiile de pădure)”;
  • Legea regională 29 iunie 2009, nr. 19. „Act consolidat privind protecția ariilor naturale și a biodiversității”;
  • Legea 21 noiembrie 2000, nr. 353 „Legea cadru privind incendiile forestiere”;
  • Legea 20 iulie 2004, n.189 "Dispoziții privind interzicerea maltratării animalelor, precum și utilizarea acestora în lupte clandestine sau competiții neautorizate".

Lombardia

În Lombardia, GEV-urile în serviciu sunt în prezent de aproximativ 2.061 (începând cu 15 ianuarie 2020), dintre care 246 sunt gardieni ecologici onorifici și 52 au între 80 și 85 de ani. Numai în orașul Milano există 188 GEV în funcțiune (începând cu 5 mai 2017), dintre care 143 de bărbați și 45 de femei. GEV-urile din Lombardia lucrează în 64 de organisme organizaționale, împărțite în 18 parcuri regionale, 21 de comunități montane, 9 provincii, 1 oraș metropolitan (Milano), 8 capitale de provincie și 7 grupări de municipalități. GEV-urile operează într-o zonă de 24 de parcuri regionale, 66 de rezervații naturale cu 33 de monumente naturale, 242 de situri Natura 2000, 101 parcuri locale de interes supramunicipal și al căror management este încredințat 85 subiecte diferite, 193 de situri de importanță comunitară și 67 zone de protecție specială. De la intrarea în vigoare a legii la sfârșitul anului 2010, aproape cincisprezece mii de persoane au participat la cursuri, comisia regională a examinat 8.000 de candidați, dintre care a declarat aproximativ 6.300 de adecvați. Serviciul voluntar de supraveghere ecologică a fost înființat prin legea regională nr. 105 din 29 decembrie 1980, când problema mediului înconjurător prindea contur.

Obiectul legislației activității gărzilor ecologice voluntare din Lombardia este următorul:

  • LR 28/2/2005, nr. 9 „Noua reglementare a serviciului voluntar de supraveghere ecologică”;
  • Dpgr 21/4/2009, n. 3832 „Identificarea domeniilor de reglementare de competență ale gărzilor ecologice voluntare”;
  • LR 30/11/1983, nr. 86: "Planul general al ariilor protejate regionale. Reguli pentru înființarea și gestionarea rezervațiilor, parcurilor și monumentelor naturale, precum și a zonelor cu importanță naturală și de mediu deosebită" (BU 2/12/1983, nr. 48 2 ° SO);
  • LR 31/3/2008, n. 10: „Protecția faunei minore și a florei spontane”;
  • LR 10/1/1989, nr. 2: „Disciplina cercetării și colectării mineralelor de colecție” (BU 11/1/1989, n. 2 2 ° SW);
  • LR 8/8/1998, n. 14: „Noi reguli de reglementare a cultivării mineralelor de carieră” (BU 11/8/1998, n. 32 SO);
  • LR 5/12/2008, nr. 31 „Textul consolidat al legilor regionale privind agricultura, silvicultura, pescuitul și dezvoltarea rurală” reglementează în special aspectele legate de disciplina colectării, cultivării și comercializării ciupercilor epigene proaspete și conservate (capitolul I din Titlul VIII), colectarea, cultivarea și comercializarea trufelor proaspete și conservate (capitolul II al titlului VIII), raportarea computerizată a tăierii pădurilor, reglementările regionale ale pădurilor, protecția și punerea în valoare a suprafețelor peisagistice și a silviculturii (titlul IV) (BU 10/12 / 2008 primul SO);
  • LR 24/3/2004, n. 5 „sector apicol”;
  • Regulamentul regional 24/3/2006 n. 3 "Disciplina utilizării apelor de suprafață și subterane, a utilizării apei pentru uz casnic, a economisirii apei și a reutilizării apei (abrogată și înlocuită de noul regulament regional nr. 6 din 29 martie 2019" Disciplina și regimurile administrative ale deversărilor a apelor uzate menajere și a apelor uzate urbane, disciplina controlului deversărilor și a metodelor de aprobare a proiectelor stațiilor de epurare a apelor uzate urbane ") în punerea în aplicare a art. 52, paragraful 1, literele a) și f bis) și 3, precum și articolul 55, paragraful 20, din LR 12/12/2003, n. 26 "(BU 28/3/2006 1st SO);
  • LR 12/12/2003, nr. 26: "Disciplina serviciilor locale de interes economic general. Reguli privind gestionarea deșeurilor energetice, utilizarea subsolului și a resurselor de apă" (BU 16/12/2003, n. 51 1 ° SO);
  • RD 25/7/1904, n. 523 „Demanio Idrico”;
  • RD 9/12/1937, nr. 2669 „Demanio Idrico”;
  • LR 29/6/2009, nr. 10 „Dispoziții privind mediul și serviciile de interes economic general - Ordonanță conectată”;
  • LR 15/3/2016, nr. 4 „Revizuirea legislației regionale privind protecția solului, prevenirea și atenuarea riscului hidrogeologic și gestionarea cursurilor de apă”;
  • Decretul legislativ 3/4/2006, nr. 152 referitoare la deșeuri, deșeuri periculoase, ambalaje și deșeuri de ambalaje, deversări de ape menajere menajere și rețele de canalizare, corpuri de apă;
  • Legea 24.11.1981, nr. 689: „Modificări aduse sistemului penal”;
  • LR 5/12/1983, nr. 90: „Reglementări de punere în aplicare a legii 24.11.1981, nr. 689 privind modificările sistemului penal” (BU 09/12/1983, nr. 49 prima SO);
  • LR 1/2/2012, nr. 1 „Reorganizarea reglementării privind procedura administrativă”;
  • LR 14/11/2008, nr. 28: „Promovarea și punerea în valoare a patrimoniului istoric al Primului Război Mondial din Lombardia”;
  • LR 10/11/2015, nr. 38 "modificări și completări la LR 31/2008, 12/2005, 86/1983 și 24/2006";
  • LR 17/11/2016, nr. 28 „Reorganizarea sistemului lombard de gestionare și protecție a zonelor regionale protejate și a altor forme de protecție prezente pe teritoriu”
  • Legile și reglementările locale de mediu;
  • Colaborare cu ARPA, poliție locală, poliție hidraulică , poliție forestieră, protecție civilă;
  • După cursuri specifice privind controlul activităților de vânătoare și / sau pescuit, pot fi încredințate și puterile relative de evaluare, sub rezerva acordului cu provinciile competente.

GEV-urile din Lombardia colaborează cu autoritățile competente pentru operațiuni de urgență și salvare în caz de dezastre ecologice sau de urgență.

Emilia Romagna

Agenții voluntari de securitate ecologică din regiunea Emilia-Romagna (LR 23/1989) sunt cetățeni care au urmat cursuri de formare specifice. După promovarea examenului, ei devin gardieni speciali jurați și au sarcina de a verifica dacă legile stabilite pentru protejarea mediului sunt respectate. Aceștia pot întocmi rapoarte de încălcare constatată pe baza cărora se emite o sancțiune administrativă de către organele competente. Aceștia sunt obligați să informeze autoritatea judiciară cu privire la orice infracțiune . De asemenea, promovează informații de mediu și ajută organismele competente în domeniul protecției civile.

LR 23/1989 de instituire a serviciului oferă, pentru GEV, competențe de evaluare cu privire la:

  • protejarea florei spontane și rare, disciplina recoltării produselor de pădure și de tufiș ;
  • disciplina și reglementările parcurilor regionale și ale rezervațiilor naturale;
  • reglarea deversărilor în canalizare și cursuri de apă de suprafață;
  • reglementări privind eliminarea deșeurilor;
  • constrângere hidrogeologică;
  • rețete ale poliției forestiere ;
  • aplicarea reglementărilor municipale și a ordonanțelor sindicale care vizează protejarea mediului;
  • reguli pentru protecția faunei și exercitarea activităților de vânătoare și pescuit (pentru gardienii care au dobândit numirea ca pește de vânătoare).

În Emilia-Romagna, acestea sunt constituite în grupuri provinciale coordonate la nivel regional de FEDERGEV Emilia-Romagna sau de Serviciul de Supraveghere a Mediului (SVA) din Legambiente.

Puglia

În Puglia, GEV-urile au fost stabilite cu legea regională din Puglia n. 10 din 28-7-2003. Ulterior, Regulamentul nr. 4 din 30-3-2006 (regulament organizatoric al serviciului voluntar de supraveghere ecologică). Selectarea GEV-urilor și serviciul acestora se efectuează sub coordonarea organizațională a provinciilor. Cu rezoluția Consiliului nr. 55/2013, Provincia Lecce a reglementat în detaliu organizarea serviciului GEV, pregătind o schemă de acord între asociațiile provinciei și GEV și împărțind teritoriul provincial în macro-zone, în scopul unui control de mediu capilar.

Notă

  1. ^ Întrebări frecvente despre GEV Voluntary Ecological Guards http://www.regione.piemonte.it/ambiente/tutela_amb/dwd/11102011/gev.pdf Arhivat la 1 martie 2017 în Internet Archive .

Elemente conexe

linkuri externe

Paginile de pe GEV, cu documente instituționale și legislație

Controlul autorității Tezaur BNCF 58695