Locotenent guvernator (Canada)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
O întâlnire a locotenent-guvernatorilor Canadei în septembrie 1925; în picioare, de la stânga la dreapta: Henry William Newlands (Saskatchewan), Walter Cameron Nichol (British Columbia), Frank Richard Heartz (Insula Prințului Edward), James Albert Manning Aikins (Manitoba); așezat, de la stânga la dreapta: James Robson Douglas (Nova Scoția), Narcisse Pérodeau (Québec), Henry Cockshutt (Ontario) și William Frederick Todd (New Brunswick); (absent: Robert Brett (Alberta)

În Canada , un locotenent general (în engleză : lieutenant governor ; franceză : lieutenant-gouverneur ) este reprezentantul viceregal într-o jurisdicție provincială a monarhului canadian și șef de stat , regina Elisabeta a II-a . La sfatul primului său ministru , guvernatorul general al Canadei numește locotenent-guvernatori pentru a îndeplini majoritatea atribuțiilor constituționale și ceremoniale ale monarhului pentru o perioadă nedeterminată de timp [1] - cunoscut sub numele de serviciul „Excelenței Sale” ( la plăcerea Excelenței Sale ) - deși cinci ani este convenția normală. Poziții similare în cele trei teritorii ale Canadei sunt denumite comisari și sunt, totuși, reprezentanți ai guvernului federal, nu direct ai monarhului.

Birourile își au rădăcinile în guvernatorii coloniali ai Noii Franțe și ai Americii de Nord britanice din secolele al XVI-lea și al XVII-lea, deși întruchipările actuale ale pozițiilor au apărut odată cu Confederația canadiană și Legea britanică a Americii de Nord în 1867, care a definit birourile viceregale în calitate de „locotenent guvernator al provinciei care acționează în acest sens prin și cu Consiliul Consiliului executiv ”. [2] Cu toate acestea, posturile încă reprezentau în cele din urmă Guvernul Canadei (adică Guvernatorul General în Consiliu ) până la decizia lui Lord Watson din 1882 a Comitetului Judiciar al Consiliului Privat în cazul Marine Bank împotriva primitorului general din New Brunswick , [3] după care locotenent-guvernatorii au fost recunoscuți ca reprezentanți direcți ai monarhului. [4] [5] [6] Conform Actului constituțional din 1982 , orice modificare constituțională care afectează Coroana, inclusiv funcțiile locotenenților generali , necesită acordul unanim al fiecărei legislaturi provinciale (adunarea legislativă), precum și a parlamentului federal .

Selecție și numire

Spre deosebire de vicerege federal, locotenent-guvernatorii canadieni au început din 1867, dacă nu s-au născut în Canada, cel puțin rezidenți de lungă durată în Canada și non- pariași , deși un număr, până la Rezoluția Nickle din 1919, a fost numit cavaler. Deși principiile monarhiei constituționale impuneau ca acestea să fie imparțiale în timpul mandatului lor, locotenent-guvernatori erau adesea foști politicieni, iar unii reveneau la politică după serviciul lor de viceregal. Locotenentele guvernatorilor canadieni au fost, de asemenea, folosite pentru a promova femeile și minoritățile într-o poziție proeminentă: [7] Prima femeie vicerege din Canada a fost Pauline Mills McGibbon, locotenent guvernator al Ontario din 1974 până în 1980, iar multe femei au împrumutat servicii atât în ​​această provincie iar în altele. Erau doi negri (Lincoln Alexander și Mayann E. Francis) și mai mulți locotenenți guvernatori aborigeni. Norman Kwong, locotenent-guvernator al Alberta din 2005 până în 2010, era sino-canadian, iar David Lam, locotenent-guvernator al Columbia Britanică din 1988 până în 1995, era de origine Hong Kong. Fostul locotenent guvernator al Quebecului, Lise Thibault, a folosit un scaun cu rotile, în timp ce David Onley, fost locotenent guvernator al Ontario, a avut poliomielită în copilărie și a folosit cârje sau scutere.

Locotenenții guvernatori sunt numiți de guvernatorul general al Canadei la sfatul primului ministru . Începând din 2012, Comitetul consultativ pentru nominalizarea vice-regală a deliberat asupra candidaților pentru viitoarele posturi vacante și a pregătit o listă scurtă, fără caracter obligatoriu, de candidați pentru prim-ministru pentru examinare. [8] [9] Nu există nicio cerință constituțională sau practică consecventă pentru ca primul ministru să consulte premierul provincial cu privire la numirea locotenentului guvernator. [10] [11]

Investitura oficială a locotenent-guvernatorului desemnat are loc în timpul unei ceremonii solemne la adunarea legislativă provincială, în prezența celor mai înalte funcții instituționale ale provinciei și a guvernatorului general sau a delegatului său. Reprezentantul preia funcția după ce a depus trei jurământuri consecutive: jurământul de loialitate, jurământul de funcție de locotenent guvernator și jurământul de păstrător al marelui sigiliu al provinciei. [12] La un moment dat în primul an de mandat, noii locotenenți guvernatori vor fi apoi invitați la o audiență personală cu monarhul. [13]

George Stanley (stânga), creatorul steagului național canadian și locotenent guvernator al New Brunswick din 1981 până în 1987, împreună cu soția sa, Ruth

Deși deținătorii sunt obligați în mod constituțional să servească timp de cel puțin cinci ani, cu excepția cazului în care parlamentul federal este de acord să îndepărteze individul din funcție, [14] locotenentul guvernator acționează în continuare tehnic „la discreția guvernatorului general” [15], ceea ce înseamnă că prim-ministrul poate recomanda guvernatorului general ca un locotenent guvernator să rămână în serviciul Coroanei pentru o perioadă mai lungă de timp, uneori mai mult de zece ani, cu excepția demisiei sau a evenimentelor imprevizibile (cum ar fi moartea persoanei). [n 1]

Guvernatorul general are, de asemenea, puterea de a numi o persoană ca „administrator”, pentru a acționa în locul unui locotenent guvernator care nu poate face acest lucru, de exemplu din cauza bolii sau absenței din provincie, în timp ce acesta nu l-a putut înlocui în caz de imposibilitate absolută (de exemplu, în caz de deces). [16] Din 1953, practica a fost că primul magistrat al provinciei are o misiune permanentă de a acționa ca administrator. [17] [18] [19] [20]

Rol

Ray Lawson , locotenent-guvernator al Ontario din 1946 până în 1952, poartă uniformă de clasa a doua

Deoarece monarhul canadian este împărțit în mod egal între cele zece provincii ale Canadei, precum și regatul federal, iar conducătorul locuiește predominant în afara granițelor Canadei, o sarcină principală a locotenent-guvernatorilor este de a îndeplini atribuțiile constituționale ale domnitorului în locul său. , acționând în conformitate cu principiile democrației parlamentare și ale guvernării responsabile ca garant al continuității și stabilității guvernului și ca garanție imparțială împotriva abuzului de putere. [21] [22] Biroul este centrul autorității dintr-o provincie. [23]

Cu toate acestea, în cea mai mare parte, puterile Coroanei sunt exercitate zilnic de către persoane alese și numite, lăsându-i pe locotenenții guvernatori să îndeplinească diferitele atribuții ceremoniale pe care domnul le îndeplinește altfel când se află în țară; în acel moment, un locotenent guvernator își va reduce aparițiile publice, deși prezența monarhului nu compromite capacitatea niciunui locotenent guvernator de a îndeplini roluri guvernamentale. [24]

Rolul constituțional

Deși monarhul își păstrează toată puterea executivă, legislativă și judiciară în și peste Canada, [25] [26] locotenentilor guvernatori li se permite să o exercite în cea mai mare parte, inclusiv prerogativa regală , în numele suveranului, așa cum se prevede în diferite legi din Constituție , deși majoritatea se învârt în jurul clauzelor inițiale ale părții V din Legea constituțională din 1867 . [27] Deși continuă să fie numiți de guvernatorul general, locotenentul guvernator este considerat reprezentant direct al suveranului. Prin urmare, într-o provincie este locotenent-guvernator care este obligat să numească persoanele consiliului executiv (sau cabinet ), iar convenția impune ca locotenent-guvernatorul să scoată apoi din ele o persoană care să servească ca prim-ministru al provinciei [ 28] - în aproape toate cazurile membru al adunării legislative care câștigă încrederea legislativului. Acest grup de miniștri ai Coroanei este acuzat , teoretic , cu asistarea vicerege în exercitarea prerogativelor sale regale, un aranjament numit „Regina-in-Consiliului“ sau, [26] Mai precis, „guvernator în Consiliu“ (guvernator intrati- Consiliul ), în calitatea căruia locotenent-guvernatorul va emite proclamații regale și ordine de consiliu. Sfatul dat de cabinet este, de obicei, obligatoriu, pentru a asigura stabilitatea guvernului; cu toate acestea, viceregele, în circumstanțe excepționale, poate invoca puterile de rezervă, care rămân controlul final al coroanei împotriva abuzului de putere al unui ministru. [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35]

Albert Edward Matthews , locotenent-guvernator al Ontario, pe care Mitchell Hepburn l-a evitat complet în timpul serviciului acestuia din urmă ca prim-ministru al Ontario [36]

Locotenent-guvernatorul are și funcții constituționale importante în raport cu adunarea legislativă provincială, care are puterea de a convoca, extinde sau dizolva. [37] Viceregul îndeplinește în mod convențional și celelalte atribuții parlamentare în numele suveranului: sancționarea proiectelor de lege, adoptarea decretelor și acordarea aprobării preliminare a proiectelor de lege financiare. Locotenent-guvernatorul este, de asemenea, însărcinat cu depunerea jurământului prim-ministrului provincial.

Actul constituțional din 1867 acordă locotenentului guvernator dreptul de a refuza sancțiunea regală unui proiect de lege sau, prin puterea de rezervă, de a o supune acordului guvernului federal. [38] Aceste puteri, utilizate frecvent la începutul Confederației, au căzut acum în desuetudine. În ceea ce privește refuzul sancțiunii, ultimul caz a fost în 1945, în timp ce rezerva a fost exercitată pentru ultima dată în 1961. [n 2] [36] [41]

Rol ceremonial

Locotenent-guvernatorul Quebecului, Pierre Duchesne, primește salutul viceregal la ceremoniile Zilei Comemorării din 2010

Cu majoritatea funcțiilor constituționale încredințate cabinetului, un locotenent guvernator acționează într-o calitate predominant ceremonială, îndeplinind unele dintre sarcinile rituale asociate în mod normal cu șefii de stat și simbolizând astfel suveranitatea provinciilor din cadrul Confederației. [42] În acest sens, se spune că viceregii provinciali sunt, în afară de Québec, „un centru de idealuri comunitare și o întărire a identității provinciale”. [43]

Prin urmare, locotenent-guvernatorul joacă un rol reprezentativ, găzduind membri vizitatori ai familiei regale canadiene , precum și regalități străine și șefi de stat și promovând unitatea și mândria națională. Locotenenții guvernatori acordă, de asemenea, diverse premii, de obicei cetățenilor care s-au distins în anumite domenii ale artei, culturii sau promovării valorilor și tradițiilor din provinciile lor respective.

Actuali guvernatori provinciali

Din februarie 2018, următorii locotenenți guvernatori sunt în funcție.

provincie Nume Luarea în funcție
Alberta Locotenent-guvernator din Alberta Lois Mitchell 12 iunie 2015
British Columbia Locotenent-guvernator al Columbia Britanică Judith Guichon 2 noiembrie 2012
Insula Prințul Eduard Locotenent-guvernator al Insulei Prințului Edward Frank Lewis 15 august 2011
Manitoba Locotenent-guvernator al Manitoba Janice Filmon 19 iunie 2015
New Brunswick Locotenent-guvernator al New Brunswick Jocelyne Roy-Vienneau 23 octombrie 2014
Nova Scotia Locotenent-guvernator al Noii Scoții Arthur Joseph LeBlanc 28 iunie 2017
Ontario Locotenent-guvernator al Ontario Elizabeth Dowdeswell 23 septembrie 2014
Quebec Locotenent-guvernator al Québecului Michel Doyon 24 septembrie 2015
Saskatchewan Locotenent-guvernator al Saskatchewan Vaughn Schofield 22 martie 2012
Newfoundland și Labrador Locotenent-guvernator al Newfoundlands și Labradors Frank Fagan 19 martie 2013

Notă

Adnotări

  1. ^ Robert Brett a ocupat funcția de locotenent guvernator al Alberta între 1915 și 1925, iar Lise Thibault a ocupat funcția de locotenent guvernator al Québecului între 1997 și 2007.
  2. ^ Locotenent-guvernatorul Alberta, John C. Bowen, în 1937, a refuzat să acorde sancțiunea regală pentru trei proiecte adoptate de guvernul provincial al lui William Aberhart , considerate neconstituționale, [39] și locotenent-guvernatorul Saskatchewan, Frank Lindsay Bastedo, în 1961, a rezervat sancțiunea legii pentru modificarea contractelor miniere, transmitându-l, în schimb, guvernatorului general pentru evaluare. [40]

Surse

  1. ^ Victoria , Constitution Act, 1867 , V.58, Westminster, Queen's Printer, 29 martie 1867. Accesat la 15 ianuarie 2009 .
  2. ^ Victoria 1867 , V.66
  3. ^ John T. Saywell,The Office of Lieutenant Governor: A Study in Canadian Government and Politics , Toronto, University of Toronto Press, 1957, pp. 13 -14.
  4. ^ Jason Kenney , Puncte de vorbire pentru Onorabilul Jason Kenney , Imprimanta reginei pentru Canada, 23 aprilie 2007. Accesat la 14 mai 2009 (arhivat din original la 11 iunie 2011) .
  5. ^ David E. Smith,The Invisible Crown , Toronto, University of Toronto Press, 1995, p. 8 , ISBN 0-8020-7793-5 .
  6. ^ William Watson , Maritime Bank v. Receptorul general al New Brunswick ( PDF ), în Michael Jackson (ed.), Golden Jubilee and Provincial Crown , Canadian Monarchist News , vol. 7, nr. 3, Monarchist League of Canada, 2003, publicat la Toronto [1892, scris la Londra] , p. 6. Adus la 11 iunie 2009 (arhivat de la adresa URL originală la 8 iulie 2009) .
  7. ^ Kevin S. MacLeod , A Crown of Maples ( PDF ), prima ediție, Ottawa, Queen's Printer for Canada, 2008, p. 16, ISBN 978-0-662-46012-1 .
  8. ^ Comitetul va selecta candidați pentru numiri vice-regale , în The Canadian Press , CTV News, 5 noiembrie 2012.
  9. ^ Noul Comitet consultativ pentru numirile vice-regale , pe pm.gc.ca , prim-ministru al Canadei, 4 noiembrie 2012 (arhivat din original la 5 octombrie 2013) .
  10. ^ D. Michael Jackson, The Crown and Canadian Federalism , p. 127.
  11. ^ Manualul de procedură oficială al Guvernului Canadei ( PDF ), la jameswjbowden.files.wordpress.com .
  12. ^ Victoria 1867 , V.61
  13. ^ Kenneth Munro,The Maple Crown in Alberta: The Office of Lieutenant Governor , Victoria, Trafford, 2005, ISBN 978-1-4120-5317-4 .
  14. ^ Victoria 1867 , v.59
  15. ^ Partea I ( PDF ), Gazeta Canada , Extra 139, nr. 8, 27 septembrie 2005, p. 1. Accesat la 2 iunie 2009 .
  16. ^ Victoria 1867 , v.67
  17. ^ John T. Saywell, The Office of the Lieutenant-Governor , ediție revizuită, Toronto, Copp, Clark Pitman, 1986, p. 170, citând documente ale Departamentului de Stat, Ottawa.
  18. ^ Biroul locotenent-guvernatorului Ontario, Protocol și ceremonie> Administrator , la lt.gov.on.ca , Imprimanta reginei pentru Ontario. Adus la 17 iunie 2009. Arhivat din original la 12 iunie 2011 .
  19. ^ Biroul locotenentului guvernator al Quebecului, Roluri și funcții> Administrator al guvernului , su lieutenant-gouverneur.qc.ca , Éditeur officiel du Québec. Accesat la 19 iunie 2009. Arhivat din original la 12 octombrie 2009 .
  20. ^ Adunarea legislativă din Alberta, Informații publice> Locotenenții guvernatori> Biroul locotenentului guvernator , su assembly.ab.ca , Imprimanta reginei pentru Alberta. Adus 23/06/2009 .
  21. ^ Edward Roberts , Asigurarea înțelepciunii constituționale în perioadele neconvenționale ( PDF ), în Canadian Parlamentary Review , vol. 23, n. 1, Ottawa, Asociația Parlamentară a Commonwealth-ului, 2009, p. 15. Accesat la 21 mai 2009 (arhivat din original la 26 aprilie 2012) .
  22. ^ Kevin S. MacLeod , A Crown of Maples ( PDF ), prima ediție, Ottawa, Queen's Printer for Canada, 2008, pp. 16, 20, ISBN 978-0-662-46012-1 .
  23. ^ Jeremy Webber, Legalitatea unei declarații unilaterale de independență în conformitate cu dreptul canadian ( PDF ), în The McGill Law Journal , vol. 42, n. 2, Montreal, Universitatea McGill, 1997, p. 288. Accesat la 3 martie 2011 (arhivat din original la 6 iulie 2011) .
  24. ^ Departamentul apărării naționale , Onorurile, steagurile și structura patrimoniului forțelor canadiene ( PDF ), Ottawa, Imprimanta reginei pentru Canada, 1 aprilie 1999, pp. 1A - 3, A-AD-200-000 / AG-000. Adus la 23 mai 2009 (arhivat din original la 25 martie 2009) .
  25. ^ Victoria 1867 , III.9, IV.17
  26. ^ a b MacLeod 2008 , p. 17 .
  27. ^ Victoria 1867 , V
  28. ^ Victoria 1867 , v.63
  29. ^ Biroul Consiliului privat , Biroul Consiliului> Resurse informaționale> Consiliul privat al reginei pentru Canada - Fapte , la pco-bcp.gc.ca , Imprimanta reginei pentru Canada. Adus la 15 octombrie 2009 (arhivat din original la 6 iunie 2011) .
  30. ^ Edward McWhinney ,Guvernatorul general și primii miniștri , Vancouver, Ronsdale Press, 2005, pp. 16 -17, ISBN 1-55380-031-1 .
  31. ^ Noel Cox, Black v Chrétien: Demanda unui ministru al Coroanei pentru abuz de putere, neplăceri în funcții publice și neglijență , în Jurnalul electronic de drept al Universității Murdoch , vol. 9, nr. 3, Perth, Universitatea Murdoch, septembrie 2002, p. 12. Accesat la 17 mai 2009 .
  32. ^ R. MacGregor Dawson și WF Dawson, Guvernul democratic în Canada , ediția a 5-a, Toronto, Buffalo, Londra, University of Toronto Press, 1989, pp. 68-69, ISBN 0-8020-6703-4 .
  33. ^ Eugene Forsey , Cum se guvernează canadienii ( PDF ), ediția a 6-a, Ottawa, Queen's Printer for Canada, 2005, pp. 4, 34, ISBN 0-662-39689-8 . Accesat la 14 mai 2009. Arhivat din original la 25 martie 2009 .
  34. ^ Library and Archives Canada , Politics and Government> Prin decret executiv> Guvernatorul general , pe collectionscanada.gc.ca , Imprimanta reginei pentru Canada. Adus la 18 mai 2009 (arhivat din original la 5 ianuarie 2010) .
  35. ^ Biroul guvernatorului general al Canadei, guvernatorul general al Canadei: rolul și responsabilitățile guvernatorului general , su gg.ca , Imprimanta reginei pentru Canada. Adus la 18 mai 2009 (arhivat din original la 11 decembrie 2007) .
  36. ^ a b Peter John Boyce, Alte regate ale reginei: coroana și moștenirea ei în Australia, Canada și Noua Zeelandă , Sydney, Federation Press, 2008, p. 102, ISBN 9781862877009 .
  37. ^ Victoria 1867 , V.1.82
  38. ^ Victoria 1867 , IV.55
  39. ^ Președintele Adunării Legislative din Alberta, The Citizen's Guide to the Alberta Legislature ( PDF ), Queen's Printer for Alberta, p. 7. Adus 29-07-2007 .
  40. ^ Michael Jackson, Bastedo, Frank Lindsay (1886–1973) , în Enciclopedia din Saskatchewan , Universitatea din Regina, 2006. Accesat la 18 mai 2009 (arhivat din original la 24 mai 2013) .
  41. ^ John G. Diefenbaker , One Canada: The Years of Achievement, 1957–1962 , II, Toronto, Macmillan of Canada, 1976, p. 56, ISBN 978-0-333-23516-4 .
  42. ^ Department of Canadian Heritage , Canada: Symbols of Canada , Ottawa, Queen's Printer for Canada, 2008, p. 4 (arhivat din original la 11 ianuarie 2014) .
  43. ^ Peter Boyce, Alte regate ale reginei: coroana și moștenirea ei în Australia, Canada și Noua Zeelandă , Sydney, Federation Press, 2008, p. 100, ISBN 978-1-86287-700-9 .
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Luogotenente_governatore_(Canada)&oldid=121891287 ”