Convenția internațională privind drepturile copilului

Acest articol sau secțiune privind subiectele tratate și legea nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . Comentariu : Intrarea trebuie revizuită pe larg și însoțită de surse de încredere pentru comentarii, în special în ceea ce privește analiza conținutului declarației. Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citări din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor . Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Convenția ONU privind drepturile (Convenția privind drepturile copilului) ^{[1] a} fost aprobată de „ Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 20 noiembrie 1989 . Acesta exprimă un consens cu privire la obligațiile statelor și ale comunității internaționale față de copilărie .

Toate țările lumii (până în prezent aderă la Convenția 194 de state), cu excepția Statelor Unite , au ratificat această convenție. Convenția a fost ratificată de Italia la 27 mai 1991 cu legea nr. 176. Ultima țară care a ratificat convenția a fost Somalia ^[2] .

Convenția este un instrument legal și o referință la toate eforturile depuse în cincizeci de ani pentru apărarea drepturilor copiilor; constă din 54 de articole.

Crearea Convenției este comemorată în fiecare an, pe 20 noiembrie, cu comemorarea Zilei internaționale pentru drepturile copilului și adolescentului .

Istorie

Documentul a avut o lungă evoluție:

• 1924 pentru prima dată se face referire la copil ca atare în Rezoluția, recunoscută de comunitatea internațională, care a inclus Declarația drepturilor copilului , cunoscută sub numele de Declarația de la Geneva;
• Declarația din 1959 privind drepturile copilului promulgată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite, încă în vigoare astăzi.

Procesul care a condus la crearea Convenției Națiunilor Unite sa dezvoltat datorită a două evenimente:

• noua concepție și reprezentare a copiilor;
• consolidarea dreptului internațional.

Naștere

La 8 martie 1989, Comisia Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului, cu ocazia celei de-a 45-a sesiuni, anunță Adunarea Generală proiectul Convenției privind drepturile copilului, prin intermediul Consiliului Economic și Social (ECOSOC).
La 20 noiembrie 1989, textul a fost adoptat fără niciun vot împotrivă.

Noua concepție a drepturilor copiilor

În 1924, cu Declarația de la Geneva , a cincea Adunare Generală a Societății Națiunilor a aprobat un document în cinci puncte în care pentru prima dată s-a făcut referire la „drepturile copilului”.

În 1948, din acest document a fost elaborată o Declarație în șapte puncte adoptată de Organizația Națiunilor Unite (ONU). Ulterior, pe 20 noiembrie 1959, Declarația în vigoare astăzi, adică Declarația drepturilor copilului, a fost promulgată de Adunarea Generală a Națiunilor Unite .

Temele pe care s-au dezvoltat toate aceste afirmații sunt necesitatea și dreptul copilului de a primi protecție și îngrijire. Noua Declarație include drepturi care nu erau prevăzute în Declarația Universală a Drepturilor Omului anterioară:

• interzicerea admiterii la muncă a minorilor care nu au atins o vârstă minimă adecvată.
• dreptul copilului cu handicap de a primi îngrijiri speciale.

În timpul Anului Copilului (IYC) din 1979, Declarația din 1959 a fost făcută publică întrucât a sărbătorit cea de-a douăzecea aniversare și a dat naștere la elaborarea unei Convenții cu privire la drepturile copilului.

Instrumente juridice internaționale de referință

Principalele instrumente juridice internaționale de referință pentru elaborarea Convenției internaționale privind drepturile copilului sunt Declarația universală a drepturilor omului și tratatele internaționale majore privind drepturile omului:

• Pactul internațional privind drepturile civile și politice;
• Pactul internațional privind drepturile economice, sociale și culturale;
• Convenția împotriva torturii și orice altă formă de pedeapsă sau tratament crud, inuman sau degradant;
• Convenția internațională pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială;
• Convenția internațională împotriva tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor;
• Declarația privind drepturile copilului din 1924.

Fiecare dintre aceste tratate reprezintă un instrument juridic important pentru a impune statelor îndeplinirea obligațiilor internaționale asumate în protecția și promovarea drepturilor omului.

Contribuția Poloniei

În 1978, guvernul polonez a introdus oficial propunerea de a adopta o Convenție specifică privind drepturile copilului, determinată de dorința de a promulga aceasta cu ocazia Anului internațional al copilului din 1979. Polonia susținuse deja ideea o Convenție la elaborarea Declarației din 1959 privind drepturile copilului.
Proiectul s-a bazat pe principiile deja convenite în 1959, dar a fost puternic criticat, deoarece textul nu avea stilul adecvat și susținea prioritățile autorităților poloneze la acel moment.

Grupul de lucru

Cea de-a 35-a sesiune a Comisiei pentru drepturile omului decide să organizeze un grup de lucru pentru elaborarea unei convenții privind drepturile copilului la care ar putea participa fiecare dintre cele 43 de state aparținând Comisiei. Ceilalți membri ai Națiunilor Unite ar putea colabora prin intermediul „observatorilor” (cu dreptul de a vorbi) și la fel ar putea organizațiile interguvernamentale. Organizațiile neguvernamentale cu statut consultativ la Consiliul Economic și Social (ECOSOC) ar putea participa în continuare, dar fără dreptul de a vorbi.

Reuniunile au fost publice, prima a avut loc în 1980 în timpul celei de-a treizecea sesiuni a Comisiei. Până în 1987, grupul s-a întâlnit anual în modul pre-sesiune, adică în săptămâna premergătoare începerii sesiunilor Comisiei (sfârșitul lunii ianuarie-începutul lunii februarie). În cadrul reuniunii din 1980, Polonia a prezentat un proiect revizuit.

Implementarea Convenției a fost finalizată până în 1989 cu unanimitate. Președintele grupului a fost pentru tot timpul polonezul Adam Lopatka , ministru al afacerilor religioase și președinte al Curții Supreme din Polonia.

Organizații non-guvernamentale

Pe lângă organizațiile guvernamentale și interguvernamentale, grupul de lucru a inclus și organizații neguvernamentale (ONG-uri) recunoscute. Grupul a participat activ contribuind la redactarea a cel puțin 100 de articole importante ale convenției.

Dezbateri

Un prim dezacord a fost cu privire la vârsta minimă necesară pentru a putea vorbi despre un „copil”: de la concepție sau de la naștere?
Unul dintre drepturile stipulate deja în 1959 a fost acela că „copilul are nevoie de protecție specială și îngrijire specială, inclusiv o protecție juridică adecvată atât înainte, cât și după naștere”. Nu a fost clar dacă protecția legală ar trebui să includă și interzicerea avortului sau nu.
Pentru a rezolva îndoielile, a fost stipulat să se ajungă la un acord cu privire la avort și vârsta minimă pentru a face acest lucru explicit în Declarație cu un articol suplimentar. Un alt dezacord se referea la libertatea religiei: art. 14 declară „libertatea de a avea sau de a adopta o religie [...] la alegere”. Cu toate acestea, s-a subliniat că, în contextul islamic, un copil nu are dreptul să aleagă o altă religie și, prin urmare, au fost de acord să nu își păstreze acest drept, chiar dacă acesta era deja consolidat în Drepturile Omului.
Mai mult, subiectul adopției a fost un subiect de dezbatere și a dus la o mai mare protecție pentru copiii implicați în adopție, mai degrabă decât la căutarea unui proces rapid și ușor.

Preambul

Preambulul este introducerea Convenției internaționale privind drepturile copilului și explică motivele pentru care a fost elaborată convenția.
Se ia în considerare:

• Carta Națiunilor Unite din 1945;
• Declarația universală a drepturilor omului din 1948;
• necesitatea creșterii copiilor într-un mediu familial sănătos și pașnic;
• ideea de a trebui să acorde o atenție deosebită și protecție copiilor, așa cum se afirmă și în Declarația drepturilor copilului (1959), în Convenția de la Geneva (1924) și în Declarația universală a drepturilor omului (1948);
• conștientizarea faptului că există copii care au nevoie de o atenție specială, deoarece se află în dificultăți grave;
• importanța cooperării internaționale.

Conţinut

Drepturile garantate de Convenția internațională privind drepturile copilului sunt colectate într-un document cuprinzător, fără distincții sau subdiviziuni, deoarece fiecare articol trebuie considerat de aceeași importanță, indivizibil, legat de ceilalți și interdependent. Convenția internațională cu privire la drepturile copilului a fost primul instrument de protecție internațională care a consacrat în textul său diferitele tipuri de drepturi ale omului: civil, cultural, economic, politic și social, precum și cele referitoare la dreptul internațional umanitar.

Textul conține, de asemenea, articole menite să protejeze împotriva abuzului și exploatării și se angajează să-l facă pe copil să-și susțină gândurile.

Primul articol cu ​​care se deschide documentul citește „în sensul prezentei convenții, un copil este înțeles ca orice ființă umană sub 18 ani” și continuă să evidențieze dezbaterile și compromisurile privind protecția copilului înainte de naștere.

Articolele Convenției pot fi grupate în patru categorii în conformitate cu principiile directoare care informează întreaga Convenție:

1. Principiul nediscriminării : consacrat în art. 2, angajează statele părți să asigure drepturile consacrate tuturor minorilor, fără distincție de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinia copilului și a părinților;
2. Interesul superior al copilului : sancționat de art. 3, prevede că în fiecare decizie, acțiune legislativă, dispoziție legală, inițiativă publică sau privată de asistență socială, interesul superior al copilului trebuie să fie o considerație primordială;
3. Dreptul la viață , supraviețuire și dezvoltare: sancționat de art. 6, prevede recunoașterea de către statele membre a dreptului copilului la viață și angajamentul de a asigura, cu toate măsurile posibile, supraviețuirea și dezvoltarea acestora;
4. Ascultarea opiniilor copilului : sancționată de art. 12, prevede dreptul copiilor de a fi audiați în toate procedurile care îi privesc, în special în domeniul juridic. Punerea în aplicare a principiului implică datoria, pentru adulți, de a asculta copilul capabil de discernământ și de a lua în considerare opiniile sale. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că copiii își pot spune părinților ce trebuie să facă. Convenția se referă la ascultarea opiniilor copilului la nivelul de maturitate și capacitatea de înțelegere atinsă pe baza vârstei.

Dreptul de exprimare

Convenția internațională privind drepturile copilului acordă atenție participării copilului și posibilității consecvente de a participa la chestiuni care îl privesc. Pentru prima dată întrebarea a fost introdusă de Polonia în 1980 odată cu proiectul Convenției.

Ipoteze

Copilăria este o perioadă delicată și necesită crearea unor condiții favorabile care să însoțească copilul până la dezvoltare. Convenția trebuie văzută în întregime, din acest motiv și art. 12 este strâns legat de art. 2 (nediscriminare) și art. 3 (interesul superior al copilului).

În unele cazuri, art. 3 este în contradicție cu art. 12, deoarece părinții și educatorii se opun adesea autonomiei copilului. Convenția ONU privind drepturile copilului protejează drepturile și obligațiile părinților în creșterea și educarea copiilor lor (art. 5, 7, 9). Cu toate acestea, părintele trebuie să evalueze dezvoltarea și abilitățile copilului. Cu toate acestea, copilul are dreptul să-și exprime opinia fără presiune sau influență externă (în caz contrar, posibilitatea de a nu lua în considerare opinia legală). Părinții au, de asemenea, obligația de a acorda atenție modului în care pun întrebări, deoarece și acest lucru ar putea intimida copilul și îl poate influența în răspunsurile sale. Importanța acordată opiniei copilului este direct proporțională cu alegerea de făcut.

Aspect practic

Arta. 12 declară necesitatea numirii unei personalități însărcinate cu ascultarea, stabilirea orelor și încercarea de a face copilul să exprime cel mai bine. Dacă persoana care ascultă aparține unor organisme publice, trebuie să aibă o pregătire calificată.

Intrare in forta

Pactul internațional cu privire la drepturile copilului trebuia să îndeplinească anumite condiții pentru a fi legal valabil, inclusiv ratificarea de către state.
Pe 26 ianuarie 1990 la New York, CRC este semnat de 61 de țări în timpul ceremoniei oficiale.

Conform art. 49.1, Convenția intră în vigoare la 30 de zile de la semnarea ultimului stat necesar pentru a atinge numărul minim acceptabil, adică 20.

Mecanism de monitorizare

Convențiile sunt definite ca instrumente de drept ferm și sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Odată cu ratificarea unei convenții, un stat se alătură unui acord internațional și este obligat să respecte prevederile sale. Încă nu există organisme interguvernamentale responsabile de monitorizarea punerii în aplicare a dreptului internațional. Pentru ca convenția să fie susținută în mod eficient, aceasta trebuie să conțină propriile reguli specifice de monitorizare a punerii sale în aplicare în statele membre. Eficacitatea controlului este direct proporțională cu cea a documentului.

Legislația Convenției internaționale privind drepturile copilului afirmă că un stat care a aderat la ratificarea sa nu trebuie să adopte nicio altă legislație sau să aducă modificări legilor naționale care intră în conflict cu cele exprimate în convenție.

Convenția are o forță autoexecutivă care permite cetățenilor individuali să își afirme drepturile garantate de aceasta într-o instanță națională. Pentru a fi aplicat direct la o instanță națională, acesta trebuie să fie ratificat, să aibă un text clar și exhaustiv și fără a fi nevoie de refacere. Mai mult, statul implicat trebuie să fi recunoscut în legislația sa națională principiul aplicabilității directe a convențiilor internaționale. Statele care recunosc acest principiu îl pot exprima în diferite moduri: în unele țări, precum Olanda, aplicarea directă a convențiilor internaționale este stabilită în Constituție; în altele, principiul a devenit parte a jurisprudenței, ca de exemplu în Belgia .

Arta. 44 solicită fiecărui stat să prezinte Comitetului pentru Drepturile Copilului un raport periodic cu privire la măsurile luate pentru aplicarea principiilor consacrate în Convenție.
Primul raport trebuie prezentat în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a Convenției în stat; ulterior la fiecare cinci ani. Fiecare raport trebuie să furnizeze date cu privire la măsurile luate, care trebuie să fie suficiente pentru ca comitetul să confirme punerea în aplicare a convenției. De asemenea, trebuie să indice factorii și dificultățile întâmpinate de statele părți care le împiedică să își îndeplinească obligațiile care le revin în temeiul tratatului.

Notă

Elemente conexe

• Copilăria și adolescența
• Drepturile Omului , Declarația Universală a Drepturilor Omului
• Pactul internațional privind drepturile civile și politice
• Convenția internațională privind drepturile economice, sociale și culturale
• Ziua internațională pentru drepturile copiilor și adolescenților

linkuri externe

• ( EN ) Convenția internațională privind drepturile copilului , pe Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
• Textul oficial al „Convenției privind drepturile copiilor și adolescenților” ( PDF ), pe www.unicef.it . Adus la 10 aprilie 2020 (arhivat din original la 30 noiembrie 2016) .
• Comisia parlamentară pentru copii , pe camera.it , Parlamentul italian-Comisia parlamentară pentru copii. Adus la 26 octombrie 2016 .
  "Artă. 1 În sensul prezentei convenții, prin copil se înțelege orice ființă umană sub vârsta de optsprezece ani, cu excepția cazului în care a ajuns la maturitate mai devreme în virtutea legii aplicabile . ”

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept