Gescal
Gescal (acronim pentru GES tione CA se per i L avoratori) a fost un fond destinat construcției și alocării de case muncitorilor, născut din transformarea planului INA-Casa .
fundal
A fost guvernată de legea din 14 februarie 1963, n. 60 [1] iar în 1973 a fost suprimată, iar în temeiul art. 128 din Decretul Președintelui Republicii 9 octombrie 1990, nr. 309 200 miliarde din fostele fonduri Gescal au fost rezervate pentru finanțarea structurilor de recuperare pentru combaterea urgenței de droguri, oferind posibilitatea finanțării pentru trei categorii publice și una privată de beneficiari.
Până în prezent, toate condominiile care poartă denumirea de „Gescal” par să fi fost răscumpărate, având condominii constituite în mod autonom și asumându-și pe deplin demnitatea de condominiu. Deseori aceste condominii sunt înconjurate de parcuri de o extensie considerabilă, îngrijite cu meticulozitate.
Descriere
Principiul de funcționare al Gescal a fost de a construi case pentru muncitori cu contribuții de la muncitori înșiși, de la întreprinderi și parțial din fonduri guvernamentale . Era un fond destinat construcției și alocării de case muncitorilor și familiilor acestora. A fost înființată cu reținerea contribuțiilor companiei și a lucrătorilor și a fost desființată, pentru cota plătită de lucrători (0,35 la sută) de la 1 ianuarie 1996 și pentru cota plătită de companii (redusă la 0,35 la sută) de la 31 decembrie 1998. Fondurile GESCAL au fost desființate nominal, dar, în realitate, acestea continuă să fie retrase sub articolele de tip „container” care amalgamează mai multe articole „solitare” din trecut.
Gescal avea două organe de conducere: consiliul de administrație , cu puteri largi, și „comitetul central”. Consiliul de administrație era dominat de creștin-democrații (președintele era Aldo Quartulli și directorul general era Mauro Bubbico , liderul grupului DC al consiliului municipal din Roma), comitetul central era format din exponenți socialiști [ Citație necesară ].
Proiectele finanțate
În activitatea Gescal au existat patru tipuri de proiecte:
- finanțarea angajaților
- finanțarea companiilor publice sau private care construiesc locuințe pentru angajații lor
- finanțarea cooperativelor
- ipoteci către persoane fizice
Împrumutul a provenit din retrageri efectuate direct pe salariile angajaților publici și privați, inclusiv eventuale , egale cu 0,35%, în timp ce companiile au trebuit să plătească 0,70%.
Critica gestionării fondului
De la începuturile sale, cea mai recurentă controversă a fost utilizarea fondurilor pentru construcția de locuințe publice alocate lucrătorilor independenți, chiar dacă aceștia nu au plătit nicio contribuție. Până în 1994, fondul, care la acea vreme, conform unei cercetări Eurispes, număra în total 21.000 miliarde de lire, toate atribuite, fusese folosit de regiuni, în favoarea IACP și a municipalităților, doar parțial, exact pentru 63,4%. Dar prin sentința 424 din 1995, Curtea Constituțională stabilise că „nu doar transferurile de fonduri sunt neconstituționale”, ci și criteriile de alocare a locuințelor de către municipalități trebuiau revizuite având în vedere „legătura inseparabilă” stabilită de Consiliu între „contribuabili și beneficiari”. În cazul Gescal, angajații au fost cei care au plătit, dar toți cetățenii au beneficiat.
Notă
Elemente conexe
Alte proiecte
-
Wikisource conține o pagină despre Gescal
linkuri externe
- Banii lui Gescal deja cheltuiți de guvern, dar nu pentru case , în manifestul din 6 mai 1971.
- Enzo Cirillo, fonduri GESCAL redirecționate către INPS , în Repubblica , 12 februarie 1996.
