Legislația italiană privind patrimoniul cultural

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Legislația italiană privind patrimoniul cultural este acea parte a legislației italiene care reglementează îmbunătățirea, conservarea, protecția și utilizarea patrimoniului cultural .

Evoluția reglementării a fost intensă în acest sector, în special în ultimii ani, cu diverse intervenții care au modificat legislația anterior în vigoare, datând de la sfârșitul anilor treizeci ai secolului al XX-lea , în special în ceea ce privește definiția „bunurilor culturale”. și „atribuirea către regiuni și autorități locale a unor competențe rezervate anterior statului.

Evoluția reglementării

Regatul Italiei

Odată cu unificarea Italiei , artele plastice, muzeele și săpăturile, cu rd 11 august 1861, n. 202, au fost repartizați la Ministerul Educației. Cu legea din 27 iulie 1907, nr. 386 se înființează Consiliul Superior de Antichități și Arte Plastice și odată cu rdl 3 octombrie 1919, n. 1792, a fost înființat un subsecretariat de stat pentru antichități și arte plastice, apoi abolit cu RD 29 aprilie 1923, nr. 953. În același an, în implementarea reformei neamurilor , n. 1753, un nou ordin sub care s-a stabilit direcția generală pentru antichități și arte plastice, în cadrul ministerului educației, care în 1929 a devenit ministerul educației naționale . Cu rd 22 decembrie 1932, n. 1735, a fost înființat Consiliul pentru protecția frumuseților naturale. [1]

La 1 iunie 1939 a fost emis de ministrul educației Giuseppe Bottai Legea nr. 1089/1939 „pentru protecția lucrurilor de interes artistic și istoric” ( legea Bottai ), prima lege organică care vizează reglementarea protecției patrimoniului cultural și, la 29 iunie, „pentru protejarea frumuseților peisajului” (ln 1497 / 1939).

Patrimoniul istorico-artistic este protejat prin vizarea păstrării conceptului de „frumusețe” din secolul al XIX-lea. Este o concepție pur estetică și pur conservatoare, dar marchează un moment decisiv în concepția despre patrimoniu și protecția culturii.
A fost inclus printre primele douăsprezece articole, deci printre principiile fundamentale ale sistemului nostru, deoarece promovarea protecției culturii înseamnă promovarea conștiinței de sine a cetățenilor și a istoriei lor culturale.

Cea mai semnificativă modificare, în comparație cu legislația obligatorie anterioară, este interzicerea exportului anumitor bunuri [2] , precum și termenul bimestral pentru exercitarea preferinței de stat pentru bunurile supuse notificării ministeriale, deoarece acestea se încadrează în categoria bunurilor culturale.

Îndeplinirea Constituției Republicane

Conform articolului 9 din Constituția italiană , " Republica promovează dezvoltarea culturii și cercetarea științifică și tehnică. Protejează peisajul și moștenirea istorică și artistică a națiunii ". Articolul 117 specifică competența statului și a regiunilor în materie de protecție și legislație a „ bunurilor culturale ”.

Din anii 1950 , diferite acte internaționale italiene au folosit termenul „moștenire culturală”. Odată cu înființarea „ Ministerului Patrimoniului Cultural și de Mediu ”, care a avut loc cu decretul legislativ din 14 decembrie 1974, nr. 657, convertit în lege 29 ianuarie 1975, n. 5, direcția generală a antichităților și artelor plastice și direcția generală a academiilor, bibliotecilor și diseminarea culturii au trecut de la învățământul public la noul minister, a cărui organizare a fost aprobată cu data de 3 decembrie 1975, n. 805.

În 1977 , competențele cu privire la patrimoniul cultural din Sicilia, astfel cum au fost prevăzute de legea constituțională nr.2 / 1948, au trecut regiunii siciliene , puse în aplicare prin decretele președintelui Republicii 30 august 1975, n.635 și n. 637 și cu legea regională nr.80 din 1 august 1977 [3] cu transferul muzeelor ​​naționale, superintendențelor și personalului aferent către regiune.

În 1998 își schimbă denumirea în „ Ministerul Patrimoniului și Activităților Culturale ”. Unul dintre principalele evenimente istorice care au condus la evoluția conceptului de proprietate culturală a fost Convenția de la Haga din 14 mai 1954, însoțită de un regulament și un protocol adițional (Protocolul I), care a fost urmat de un protocol suplimentar suplimentar (II Protocol) din 26 martie 1999. Aceste instrumente de drept internațional constituie fundamentul actual al protecției bunurilor culturale .

Anii 90

În Decretul legislativ 1998, nr. 112 (punerea în aplicare a Legii 59 din 1997, cunoscută sub numele de „Legea Bassanini”), în capitolul V, intitulată „Patrimoniul și activitățile culturale”, pentru prima dată este dată o definiție precisă a patrimoniului cultural (articolul 148 „Definiții”, paragraful 1 , litera a): „ „ cele care alcătuiesc patrimoniul istoric, artistic, monumental, demo-etno-antropologic, arheologic, arhivistic și de carte și celelalte care constituie dovezi cu valoare de civilizație ”. În același articol al legii , termenii sunt, de asemenea, definiți pentru "active de mediu", "protecție", "gestionare", "îmbunătățire" și "activități culturale". Cu acest text legislativ se extinde definiția tradițională a "bunurilor culturale", care include acum și fotografii , audiovizuale, partituri muzicale, instrumente științifice și tehnice.

Cu Decretul legislativ 1998, nr. 368 , din nou în punerea în aplicare a aceleiași legi, a fost înființat și Ministerul patrimoniului și activităților culturale , căruia i-au fost atribuite competențele „Ministerului pentru patrimoniul cultural și de mediu” anterior și cele privind divertismentul, sportul și facilitățile sportive. la Președinția Consiliului de Miniștri . O listă a categoriilor de bunuri culturale fusese, de asemenea, inclusă în Anexa A („Categorii de bunuri”) din Legea nr.88 din 1998 , referitoare la „Regulamentul privind circulația bunurilor culturale”.

Legea 352 din 1997 („Dispoziții privind patrimoniul cultural”) a delegat guvernul să colecteze într-un decret legislativ textul consolidat al dispozițiilor legislative în vigoare pentru patrimoniul cultural și de mediu. În decretul legislativ de punere în aplicare a acestei legi (nr. 490 din 1999 , „Textul consolidat al dispozițiilor legislative privind patrimoniul cultural și de mediu”, articolele 2, 3 și 4), definiția bunurilor culturale urmează celor oferite de dispozițiile anterioare.

Codificarea din 2004

Măsurile care au avut loc de la sfârșitul anilor nouăzeci au reproiectat problema, simplificând-o [4] și au fost apoi colectate în 2004 într-un singur text, codul patrimoniului cultural și peisajului , care poartă semnătura pro tempore ministru Giuliano Urbani .

Protecția artei, a istoriei și a peisajului

Administrația creată în 1939 și articulată asupra Superintendențelor - astăzi angajată de Ministerul pentru patrimoniu cultural și activități protejează, cu instrumentele pregătite prin codul Urbani din 2004, tot ceea ce are o valoare artistică, istorică, arheologică, etnografică, paleontologică., numismatică sau literară.

Unul dintre primele obiective ale protecției patrimoniului cultural a fost identificarea acestora, astfel încât acestea să nu scape de protecție. Construirea catalogului general al patrimoniului cultural italian este un proces continuu și până în prezent nu există un singur catalog.

În 2010 , au apărut numeroase aplicații și site-uri web pentru identificarea patrimoniului cultural (inclusiv a celor private), inclusiv SIGeCweb [5] și sigecSSU [6] (pentru activele administrate de minister [7] ), [8] DBunico / locuri de cultură , [9] VIR, [10] [11] dati.beniculturali.it [12] și numeroase baze de date regionale. [7]

Catalogarea patrimoniului cultural s- a dezvoltat și ca disciplină.

Protejarea mărturiei umane

Activele arhivistice și bibliografice mărturisesc activitatea umană, atât pe hârtie, cât și pe cea electronică, digitală, sonoră, magnetică sau orice alt tip oferit de tehnologie.

Administrația arhivistică , înființată prin Decretul prezidențial nr. 1409 din 30 septembrie 1963, se ocupă de conservarea patrimoniului arhivistic italian, în următoarele moduri:

  • Păstrați: arhivele statelor de preunificare ; documente ale organelor legislative ( Cameră și Senat ), administrative și judiciare ale statului nu mai sunt necesare pentru serviciile obișnuite; toate celelalte arhive și documente individuale pe care statul le deține sau le-a depus prin lege sau alt titlu (arhive notariale, arhive private de interes istoric considerabil depuse sau donate, arhive ale organismelor publice suprimate, arhive ale corporațiilor religioase suprimate etc.)
  • Supravegherea exercitării: pe arhivele organismelor publice; în arhivele de interes istoric semnificativ deținute, deținute sau deținute de persoane private din orice motiv.

Cadrul administrativ

Administrația arhivistică a făcut parte integrantă din administrarea patrimoniului cultural din Italia de la înființarea Ministerului Patrimoniului Cultural și de Mediu (1975), înființat de Giovanni Spadolini cu sarcina de a încredința în comun competența specifică a unui minister special constituit gestionarea patrimoniului cultural și a mediului, pentru a asigura protecția organică a intereselor extrem de importante la nivel intern și național, prin colectarea abilităților și funcțiilor pe subiectul care au fost responsabilitatea principală a:

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Direcția Generală pentru Arhive .

Limite

Disciplina arhivistică apare înapoi în ceea ce privește consultarea gratuită și, prin urmare, dreptul de a ști : „proiecția faptelor în lucrări - nu numai în Italia, ci și în Italia - suferă de aceleași forme de ipocrizie, cu care sunt povestite faptele în devenirea lor. Acesta este motivul pentru care este necesar să se treacă printr-o revizuire a disciplinei arhivistice, oferind documentului istoric un tratament care să corespundă celorlalte mărturii aparținând patrimoniului cultural al țării: obligații de nedispersiune, custodie, protecție și punere la dispoziția publicului , descendent din Codul Urbani și Convenția-cadru a Consiliului Europei privind valoarea patrimoniului cultural pentru societate, realizată la Faro la 27 octombrie 2005, ratificată în conformitate cu legea nr. 133 " [13] .

Notă

  1. ^ acs.beniculturali.it
  2. ^ Giampiero Buonomo, Cererea de publicitate a ședinței privind apartenența sportivului din Fano , în Drept penal și proces, 9/2005, p. 1181, nota 49 .
  3. ^ www.regione.sicilia.it
  4. ^ Pentru decretul legislativ din 29 octombrie 1999, nr. 490 și disputa aferentă, v. Giampiero Buonomo, Contribuabilul plătește factura pentru respectarea principiilor legalității și bunei administrări , Drept și Justiție: 29/5/2002.
  5. ^ Site neoficial care reproduce informații către utilizatori
  6. ^ Copie arhivată , pe catalog.beniculturali.it . Adus la 8 august 2017 (Arhivat din original la 8 august 2017) .
  7. ^ a b Care este catalogul general al patrimoniului cultural , pe catalog.beniculturali.it . Adus la 8 august 2017 (Arhivat din original la 8 august 2017) .
  8. ^ Sistemul general de informații al catalogului , pe iccd.beniculturali.it .
  9. ^ Copie arhivată , pe beniculturali.it . Adus la 8 august 2017 (arhivat din original la 7 august 2017) .
  10. ^ http://vincoliinrete.beniculturali.it/
  11. ^ http://www.cartadelrischio.it/
  12. ^ Platforma experimentală pentru publicarea datelor deschise legate , pe data.beniculturali.it .
  13. ^ Astfel raportul la PROIECTUL DE LEGE n. 2018 la inițiativa senatorilor MARILOTTI , CASTIELLO , CERNO , DI NICOLA , RUOTOLO , BUCCARELLA , FENU, CRUCIOLI, LANIECE și FERRARA, Reguli pentru limitarea secretului în administrațiile publice , 11 NOIEMBRIE 2020.

Bibliografie

  • Amedeo Benedetti , „Gâsca care depune ouăle de aur este ucisă!”: Campania de protecție anti-artistică în perioada 1880-1910 , în „Intersecții”, Bologna, Il Mulino, XXX, n. 3, decembrie 2010, pp. 465–471.
  • Alfredo Cantone , Organizarea administrării antichităților și artelor plastice , Roma, Dopolavoro AA. și BB. AA., 1963.
  • Alfredo Cantone , Apărarea monumentelor și frumuseților naturale , Napoli, Fiorentino, sd
  • Alessandro Conti , Istoria restaurării și conservării operelor de artă , Milano, Electa, 1988.
  • Roberto Di Stefano , Protecția patrimoniului cultural în Italia , Napoli, ESI, 1972.
  • Andrea Emiliani , O politică a patrimoniului cultural , Torino, Einaudi, 1974.
  • Mario Grisolia , Protecția artei , Roma, Ed. Soc. A Forumului italian, 1952.
  • Salvatore Italia , Protecția patrimoniului cultural în contextul internațional , Udine, Del Bianco, 1988.
  • Francesco Negri Arnoldi , Catalogul patrimoniului cultural și de mediu , Florența, Noua Italia, 1981.
  • Francesco Sisinni , Bunurile mele , Roma, Palombi, 1990.
  • Giovanni Spadolini , O politică a patrimoniului cultural , Roma, Colombo, 1975.
  • AA.VV., Il Convegno del Paesaggio, copie anastatică a lucrărilor Conferinței desfășurate la Capri în 1922, publicată la Napoli în '23, însoțită de intervenții de Giuseppe Galasso, Alberto G. White, Valeria Mazzarelli, Napoli, La Conchiglia , 1993.

Elemente conexe

Cerințe normative

Alte proiecte

linkuri externe

Adus din „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Legislazione_italiana_dei_beni_culturali&oldid=122012013 ”