Așteptări legitime
Principiul așteptărilor legitime reprezintă interesul terților induși să aibă încredere în protejarea propriilor interese într-o situație caracterizată prin contradicții între părți. Principiul așteptărilor legitime își găsește locul în special în contextul relației dintre persoanele private și administrația publică . Situația avantajoasă, asigurată persoanei private printr-un act al administrației, nu poate fi înlăturată ulterior, cu excepția compensării poziției dobândite, despăgubiri relevante în contextul doctrinei mai extinse de drept civil a dreptului la despăgubire pentru daune guvernat de art. 2043 din codul civil .
În sistemul juridic italian, acest principiu a fost introdus prin Legea 15 din 2005 care, prin reformarea legii privind procedura administrativă , prevedea că „măsura administrativă ilegitimă în conformitate cu articolul 21 octies poate fi anulată din oficiu, oferind motivele interesului public, într-un termen rezonabil și ținând seama de interesele beneficiarilor și ale părților contrainteresate, de către organismul care a emis-o sau de către un alt organism prevăzut de lege " [1] .
Teoretic
Pentru a putea vorbi despre așteptări legitime, sunt necesare trei elemente:
- element obiectiv , datorită căruia misiunea este considerată rezonabilă sau avantajul apărat de terț trebuie să fie clar și lipsit de ambiguitate, exercitat prin comportament activ;
- element subiectiv , prin care subiectul privat care apără o utilitate obținută acționează cu bună credință , în credința că are dreptul să o facă;
- un element cronologic , astfel încât acțiunea de conservare a utilității, care a durat un orizont îndelungat , să poată convinge beneficiarul de stabilitatea sa.
Drept constituțional
- În dreptul constituțional, așteptările legitime sunt aplicate de jurisprudența Curții Constituționale ca o limită a utilizării legilor retroactive și a interpretării autentice pentru a garanta pozițiile subiective consolidate acum în mâinile cetățenilor
- În sistemul juridic comunitar , sa stabilit mai ales prin activitatea jurisprudențială a Curții de Justiție a Uniunii Europene [2] .
- În domeniul administrativ se exprimă în despăgubirea cetățeanului afectat de acțiunea ilicită a administrației publice ( interes legitim care poate fi compensat [3] ) [4] .
Notă
- ^ Art. 21 nonies din legea 241/1990
- ^ "Sistemul juridic care mai mult decât oricare altul a influențat jurisprudența Curții de Justiție în materie de așteptări legitime este cel german. De la începutul secolului al XX-lea, doctrina germană a atribuit o importanță considerabilă principiului custodiei cetățeanului , nu numai împotriva altor subiecți privați, ci și, mai presus de toate, subiecții publici, considerându-l ca o ramificație a principiului mai larg al securității juridice ( Rechtssicherheit ). Curtea Constituțională a Republicii Federale Germania , susținând meritul de a proteja custodia un cetățean care are încredere legitimă în continuarea unei condiții avantajoase pentru el, a definit-o ca un principiu fundamental al statului de drept ": BACCI, Evoluția principiului așteptărilor legitime în dreptul Uniunii Europene și al Statele membre , în www.masterdirittoprivatoeuropeo. It, unde se face trimitere la hotărârea istorică a Corte Gius., 3 mai 1978, C-12/7 7.
- ^ În Italia, acest principiu a fost afirmat cu sentința Curții de Casație SUC, n. 500/1999.
- ^ F. MERUSI, Bună credință și încredere în dreptul public. De la „treizeci” la „alternanță” , Giuffré, Milano, 2001.
Bibliografie
- Gianluca Grasso, Despre importanța principiului așteptărilor legitime în relațiile cu administrația publică
- Fabio Francesco Pagano, Așteptări legitime și activități legislative , Editorial științific, Napoli, 2018.
- Merusi, Fabio, custodia cetățeanului, Milano, Giuffrè, 1970. http://id.sbn.it/bid/SBL0370272
