Alocare (urbanism)
În planificarea urbană și în drept , subdivizarea este fragmentarea unui teren și construcția sa ulterioară sau temporară, care se realizează pentru a obține porțiuni individuale separate unele de altele.
În practică, dintr-un teren cu o suprafață suficientă, se obțin părți minore, numite „loturi”, care vor deveni unități distincte, atât din punct de vedere juridic (în ceea ce privește proprietatea ), cât și din punct de vedere administrativ (de obicei necesită operațiune de împărțire cadastrală ).
Subdiviziunea a fost în trecut un instrument de speculație imobiliară și, din acest motiv, este reglementată de legislație specifică. Poate fi realizat exclusiv în conformitate cu procedurile prevăzute și în conformitate cu prescripțiile instrumentelor de planificare urbană , în lipsa căreia există o subdiviziune ilegală, sancționată de exemplu prin efectul legii nr.47 din 1985 (legea privind amnistia clădirilor ) . Infracțiunea de subdiviziune ilegală pedepsește această practică, care vizează în general construirea de clădiri în eludarea regulilor și constrângerilor care le-ar putea limita volumul, este, prin urmare, opusă de lege , pentru care este o infracțiune permanentă și progresivă în cazul , care se încheie numai odată cu finalizarea construcțiilor [1]
Pentru executarea corectă a subdiviziunii, este necesară prezentarea unui plan de subdiviziune specific, care odată aprobat devine el însuși un instrument de planificare urbană.
Alocarea abuzivă
Subdiviziune abuzivă înseamnă împărțirea unuia sau mai multor terenuri ( subdiviziune urbană ) efectuată în absența sau în abaterea de la reglementările în vigoare, în special prevederile instrumentelor de planificare urbană relevante, inclusiv printre acestea din urmă și orice plan de subdiviziune prezentat pentru terenul în cauză.
În Italia este o infracțiune contravențională , astfel cum se deduce din tipul de sancțiuni prevăzute la art. 44 din Decretul prezidențial 380 din 2001, a cărui presupunere - cu referire la utilizările ilegitime ale clădirilor - a fost prevăzută în mod organic în principal de legea nr.47 din 1985 (legea privind amnistia clădirilor ) care în articolul 18 din Codul civil italian se citește :
„Există o subdiviziune ilegală a terenului în scopuri de construcție atunci când sunt începute lucrări care implică transformarea urbană sau edificativă a terenului în sine, cu încălcarea prescripțiilor instrumentelor de planificare urbană, în vigoare sau adoptate sau, în orice caz, stabilite de stat sau regional legile sau fără autorizația necesară; precum și atunci când această transformare este pregătită prin împărțirea și vânzarea, sau acte echivalente, a terenului în loturi care, datorită caracteristicilor lor, cum ar fi dimensiunea în raport cu natura terenului și destinația acestuia în conformitate cu instrumentele de planificare urbană, numărul, locația sau posibila furnizare a lucrărilor de urbanizare și în raport cu elementele referitoare la cumpărători, denunță fără echivoc destinația în scopuri de construcție. " |
Descoperirea activităților de construcție ca urmare a subdivizării ilegale, care urmează să fie constatată de judecătorul penal, în temeiul art. 18 și 19 din legea menționată anterior determină confiscarea și achiziția ulterioară gratuită și legală a bunurilor municipiului pe teritoriul căruia a avut loc subdiviziunea ilegală. Făptuitorul este pasibil de amendă sau, dacă scopul subdiviziunii este edificator, arestează .
În această privință, principiul rigorii legislative a fost ratificat și prin dispoziții ulterioare, de exemplu Decretul prezidențial din 6 iunie 2001 , nr. 380 [2] , pentru care (art. 30) există o subdiviziune ilegală a terenului în scopul construirii în transformarea materială sau contractuală "cu încălcarea prescripțiilor instrumentelor de urbanism, în vigoare sau adoptate"; acest lucru a făcut posibilă, de exemplu, recunoașterea acestui tip de infracțiune și ca urmare a simplei modificări a utilizării prevăzute , în ceea ce privește ceea ce este autorizat, a oricăror clădiri ridicate în zonele în cauză.
Din unele maxime ale Curții Supreme de Casație , se observă că infracțiunea are natura unei infracțiuni permanente și progresive în acest caz, care se realizează numai odată cu finalizarea construcțiilor [1] și care este de consum alternativ, posibilitatea de a fi realizată atât din lipsa autorizației se datorează contrastului acestora cu prescripțiile instrumentelor de planificare urbană, deoarece subiecții care participă la planul de dezvoltare sunt obligați să verifice conformitatea întregii dezvoltări și / sau a individului lucrează cu legislația urbanistică și previziunile de planificare și având în vedere că interesul protejat de legea nr. 47 nu este doar pentru a asigura controlul preventiv de către administrația publică, ci și pentru a se asigura că dezvoltarea urbană se realizează concret în conformitate cu structura rezultată din instrumentele de planificare urbană " [3] .
Cerințe normative
Notă
- ^ a b În acest sens următoarele pronunții: Cass. Secțiune III, ord. n. 292 din 5.3.1998, Cusimano, rv. 210281; Cass. Secțiune III, trimis. n. 1966 din 211.1.2002, Venuti, rv. 220853; v. de asemenea, Secțiunea Un. n. 4708 din 27.3.1992, Fogliani.
- ^ Textul consolidat al legilor și reglementărilor privind construcțiile
- ^ Secțiunea III, 29 ianuarie 2001, Matarrese, m. 221.204, după cum se recunoaște în sect. III, 24/2/2006 (Cc 29/11/2005), Sentința nr. 6990
Elemente conexe
| Controlul autorității | Thesaurus BNCF 5823 · LCCN (EN) sh85006174 |
|---|
