Paria reprezentativ

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Nobilimea britanică
Crown of Saint Edward (Heraldry) .svg

Parie
Diviziuni
Neoficial

Jacobite standard (1745) .svg Jacobian Pariah

† parìa creată de Stuart în exil și nerecunoscută de guvernul hanoverian sau de succesorii lor
Istorie
Steagul Regatului Unit.svg Portalul din Marea Britanie
Editați | ×

În Regatul Unit , reprezentantul parìa era format din acei colegi aleși între membrii Parìa Scoției și Parìa Irlandei, care sunt apoi chemați să stea în Camera Lorzilor britanică. La un moment dat, numai membrii Paria Angliei aveau dreptul să stea în Camera Lorzilor; nu erau aleși și erau un grup limitat de reprezentanți. Toți colegii creați după 1707 în calitatea Marii Britanii și după 1801 în Calitatea Regatului Unit au obținut privilegiul de a sta în Camera Lorzilor.

Istorie

Conceptul de „reprezentanți egali” a fost introdus în 1707, când Regatul Angliei și Regatul Scoției s-au unit pentru a forma Regatul Marii Britanii . La acea vreme, existau 168 de colegi din Anglia și 154 din Scoția. [1] Colegii englezi se temeau că Camera Lorzilor va fi depășită de colegii scoțieni și, ca urmare, a fost negociată alegerea doar a unui număr mic de reprezentanți scoțieni pentru a reprezenta Scoția în noul parlament. [1] Un astfel de aranjament a fost făcut și atunci când Regatul Irlandei a fost unit pentru a forma Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei în ianuarie 1801.

Scoției i sa permis să aleagă șaisprezece reprezentanți, în timp ce Irlanda a obținut douăzeci și opt. [2] Colegii scoțieni au stat pentru un singur mandat și odată cu dizolvarea fiecărui parlament au fost aleși. Dimpotrivă, cei irlandezi au stat în parlament pe viață, dar acestea au încetat când a fost inițiată cauza independenței Irlandei în decembrie 1922 . Cu toate acestea, colegii irlandezi aleși au continuat să stea în Camera Lorzilor până la moartea lor. Alegerile scoțiene de la egal la egal s-au încheiat în 1963, când tuturor colegilor scoțieni li s-a acordat dreptul de a sta în Camera Lorzilor.

Pe baza Legii Camerei Lorzilor din 1999 , a fost introdus un nou set de reprezentanți colegi pentru a permite unor colegi ereditari să rămână în Camera Lorzilor. [3]

Scoţia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: reprezentanți egali ai Scoției .
Actul Uniunii 1707 a fost ratificat în Scoția la 16 ianuarie 1707 și de către Parlamentul englez la 19 martie 1707

Pe baza articolelor XXII și XXIII din 1707 Act of Union , colegii scoțieni pot fi aleși în număr de șaisprezece în Camera Lorzilor engleză. [4] [5] Fiecare slujește în parlament timp de până la șapte ani, dar poate fi reales mai târziu. Odată cu convocarea unui nou parlament, suveranul poate convoca colegii scoțieni la Palatul Holyroodhouse . Alegerile se desfășoară în Marea Galerie, o cameră mare decorată cu optzeci și nouă de portrete ale monarhilor scoțieni de Jacob de Wet , aranjate succesiv de la Fergus Mór la Carol al II-lea . Registrul Lord Clerk citește apoi lista de pariuri și, odată ce acest lucru este făcut, fiecare coleg își anunță prezența publică și își prezintă votul care este înregistrat și apoi returnat coroanei din Londra. [6]

Acest sistem a permis în mod evident partidului care avea cel mai mare număr de colegi din Scoția (de obicei cel conservator) să garanteze națiunii lor o reprezentare „partizană” fără prezența minorităților, de exemplu. Registrul Lord Clerk a fost responsabil pentru votarea corectă și rezultatele simple au fost suficiente pentru a admite colegii în parlamentul englez, de asemenea, pentru că, spre deosebire de alți colegi, cei scoțieni nu au primitcereri de chemare în judecată . [7] Poziția și drepturile colegilor Scoției în raport cu Camera Lorzilor au rămas neclare pe tot parcursul secolului al XVIII-lea. În 1711, al 4-lea duce de Hamilton , coleg al Scoției, a fost creat și duce de Brandon în Parìa Marii Britanii . Când s-a dus să stea în Camera Lorzilor, i s-a refuzat această permisiune, deoarece aceștia au raportat că este imposibil ca un coleg din Scoția să stea în Camera Lorzilor fără a fi numit ca reprezentant colegial, chiar dacă el a susținut ca în prezent caz o pariată a demnității britanice. [8] Lorzii au raportat cum Actul Uniunii din 1707 a stabilit un număr definit pentru colegii din Scoția în Camera Lorzilor la cel puțin șaisprezece. [9] În 1782, totuși, Camera Lorzilor a decis să-și revizuiască decizia, [8] recunoscând că, la rândul său, Coroana ar putea admite pe oricine în voie în Camera Lorzilor, parțială sau nu scoțiană, pe baza vârstei minime. a fi admis. [9]

Conform Legii privind egalitatea din 1963 , tuturor colegilor scoțieni li s-a acordat privilegiul de a sta în Camera Lorzilor, iar sistemul alegerilor reprezentative la egalitate a fost abolit.[10]

Colegii scoțieni, precum și colegii britanici sau britanici și-au pierdut dreptul automat de a sta în camera superioară odată cu adoptarea Legii Camerei Lords din 1999 . În timpul dezbaterii legii Camerei Lorzilor s-a discutat, de asemenea, dacă acest scop încalcă atunci când este ordonat prin Actul Unirii. [11] Prin sugerarea că această lege ar încălca articolele Actului Uniunii, s-a proclamat că, înainte de unire, Parlamentul Scoției avea capacitatea de a impune astfel de condiții și că principalul lucru era să asigure reprezentativitatea Scoția în ambele Camere ale Parlamentului din Westminster . S-a stabilit, de asemenea, că Legea privind egalitatea din 1963 nu a încălcat cerințele de reprezentativitate ale Scoției stabilite prin articolul XXII din Tratatul de Unire, permițând în continuare colegilor scoțieni să se așeze în Camera Lorzilor și că, chiar și în noua dispoziție, minim șaisprezece locuri rezervate Scoției, astfel încât să pună în aplicare ceea ce prevedea articolul [11] [12] Unii au adăugat că singura cerință de modificare a articolului XXII a fost dizolvarea uniunii dintre Anglia și Scoția, [12] pe care House of Lords Bill nu avea absolut nicio intenție de a face.[10]

Colegii scoțieni au fost aleși în Palatul Holyrood .

Consiliul guvernatorilor a propus o altă viziune asupra întrebării. De fapt, s-a evidențiat faptul că Legea privind egalitatea din 1963 se referea în mod explicit la o parte din Actul Uniunii în ceea ce privește reprezentanții egali și că niciun parlamentar la acel moment nu a evidențiat obiecții cu privire la validitatea a ceea ce a fost stabilit și, prin urmare, nu a existat nimic transgresiv în noua factură. Guvernul a spus că articolul XXII ar putea fi totuși modificat prin faptul că nu conține cuvinte care să-l facă „fundamental sau inalterabil pentru totdeauna”. [13]

Mai mult, Guvernul a subliniat că, chiar dacă alegerile scoțiene inter pares ar fi reluate, parlamentul ar putea modifica această dispoziție pe baza doctrinei suveranității parlamentare . [14]

În cele din urmă, Comitetul Privilegiilor a fost de acord în unanimitate că principiile Actului Unirii ar trebui să fie menținute la locul lor pentru binele țării și pentru a menține statul unit și, prin urmare, a fost adoptată Legea Camerei Lorzilor. [15] Proiectul de lege a primit sancțiunea regală și, până în 1999, s-a stabilit că colegii ereditari nu aveau în mod automat dreptul de a sta în parlament. [16]

Irlanda

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: reprezentanți egali ai Irlandei .
Camera Irish House of Lords din clădirea parlamentului irlandez de la Dublin's College Green a fost locul alegerilor pentru reprezentanții irlandezi de la egal la egal.

Pe baza celor 1800 Acts of Union , colegilor irlandezi li s-a acordat privilegiul de a sta 28 în parlamentul englez și pe viață. [2] Camera Camerei Lorzilor din Irlanda , situată în clădirea Parlamentului de la College Green din Dublin , a găzduit primele alegeri, în prezența colegilor. Grefierul Coroanei din Irlanda a fost responsabil pentru aceste alegeri; fiecare coleg a trebuit să-și exprime votul la apel. Rezultatele primelor alegeri au fost anunțate public și publicate atât în The Dublin Gazette, cât și în The London Gazette . [17] După unire, au avut loc noi alegeri la moartea fiecărui coleg ales. Lordul cancelar al Marii Britanii a certificat postul vacant [18], în timp ce lordul cancelar al Irlandei a comunicat-o direct grefierului coroanei pentru a convoca un nou buletin de vot printre colegi. Rezultatele i-au revenit apoi grefierului coroanei, care a proclamat câștigătorul atribuirii funcției. [19]

Irlanda a fost reprezentată în continuare în Camera Lorzilor de patru Lorzi Spirituali , care au stat în rotație pentru câte o sesiune (câte un arhiepiscop și trei episcopi). [4] [20] Rotația s-a bazat pe Legea Temporalităților Bisericii din 1833, care a unificat multe eparhii și a retrogradat arhiepiscopiile Tuam și Cashel în episcopii. [21] Odată cu abolirea sa în 1871 prin adoptarea Legii bisericii irlandeze din 1869 , Biserica Irlandei a încetat să mai trimită reprezentanți spirituali la Camera Lorzilor engleză. [22]

Cele mai Rev I Earl of Normanton , Lord Arhiepiscop de Dublin , unul dintre primele 28 de la egal la egal reprezentanții irlandezi

Odată cu înființarea statului liber irlandez în decembrie 1922, colegii irlandezi au încetat să fie aleși ca reprezentanți, deși cei care au fost aleși au rămas în funcție pentru tot restul vieții lor, așa cum prevedea legea anterioară; ultimul dintre acești colegi temporali, cel de-al 4-lea conte de Kilmorey (un coleg din Ulster ), a murit în 1961. [23] Au apărut dispute privind dacă reprezentanții ar trebui să fie în continuare aleși sau nu. Actul de proclamare a înființării statului liber al Irlandei a fost tăcut în acest sens, la fel ca și Legea din 1922 privind statul liber irlandez (dispoziții consecvente) care, cu toate acestea, a desființat funcția de lord cancelar al Irlandei , [24] împreună cu acel de grefier al coroanei. Mulți colegi irlandezi au semnat o petiție către Camera Lorzilor britanică prin care solicita restabilirea drepturilor lor ca reprezentanți. În 1962, o comisie specială a Camerei Lorzilor a respins această cerere. [25] În anul următor, când a fost introdusă Legea privind egalitatea din 1963 (care, printre altele, a acordat tuturor membrilor Pariei Scoției dreptul de a sta în Camera Lorzilor), un amendament similar a fost luat în considerare și pentru colegi. Irlandezi care, cu toate acestea, cu nouă voturi din opt nu au trecut în legislație, garantând totuși tuturor colegilor irlandezi dreptul de a fi aleși la Camera Comunelor Britanică și de a participa la alegerile parlamentare.[10]

În 1965, cel de - al 8-lea conte de Antrim (un alt coleg din Ulster ) și alți colegi irlandezi au trimis o nouă petiție la Camera Lorzilor, sugerând că dreptul de a alege reprezentanții colegilor nu a fost niciodată abolit formal. Camera Lorzilor s-a exprimat din nou contrar acestei presupuneri. Lordul Reid , un lord al apelului în mod obișnuit , și-a bazat decizia pe Actul Uniunii, care stipula că colegii irlandezi ar trebui să stea „de partea Irlandei”. [25] Prin urmare, el a concluzionat că, întrucât insula era acum împărțită între statul liber al Irlandei și Irlanda de Nord , nu mai putea exista o entitate politică numită „Irlanda” pe care colegii să o poată pretinde că o reprezintă. [26] Chiar și Lordul Wilberforce , un alt Lord al Apelului în mod obișnuit, la rândul său, a simțit că cuvintele din Actul Unirii nu trebuie văzute în această lumină. [25] Potrivit teoriei sale și bazat pe Legea privind statul liber irlandez din 1921, care a tăcut în ceea ce privește alegerile de la egal la egal, dar a condus la abolirea posturilor de lord cancelar al Irlandei și de grefier al coroanei în Irlanda trebuiau considerate ca fiind explicite . Lordul cancelar al Irlandei a fost responsabil de chemarea colegilor la alegeri, iar grefierul coroanei din Irlanda a fost responsabil cu trimiterea colegilor la vot. Întrucât ambele funcții au fost desființate, lordul Wilberforce a însemnat că nu pot fi aleși colegi. Din nou, petiționarii nu au evitat disputa. [25]

Singura soluție a problemei ar fi fost includerea Irlandei de Nord în Regatul Unit ca parte constitutivă, dar și acest proiect a eșuat. Burke's Peerage & Baronetage sugerează, în urma argumentului adus de Lord Wilberforce, că posturile de lord cancelar al Irlandei și de funcționar al coroanei Irlandei ar putea fi plasate în Irlanda de Nord.

Camera Comunelor

După unirea Angliei și Scoției în 1707, colegii scoțieni, inclusiv cei care au stat ca reprezentanți de la egal la egal, au fost excluși din Camera Comunelor. [27] Colegii irlandezi erau mai favorizați, deoarece nu erau supuși acelorași restricții. Prin urmare, membrii irlandezi care nu sunt numiți ca reprezentanți de la egal la egal ar putea servi parlamentul în calitate de reprezentanți ai unui electorat al Marii Britanii, chiar dacă nu din Irlanda, [28] renunțând la privilegiile lor paria. [29] Lordul Curzon , de exemplu, a solicitat în mod specific un paria irlandez, dar nu a fost dat afară din Camera Comunelor.

Peerage Act 1963 a permis tuturor colegilor scoțieni să stea în Camera Lorzilor; [30] a permis, de asemenea, colegilor irlandezi să se așeze în Camera Comunelor pentru oricare dintre constituenții Regatului Unit și să voteze la alegerile parlamentare, fără a fi lipsiți de privilegiile lor de paria.[10]

„Reprezentanți egali” ereditari

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: colegii ereditari aleși să se așeze în Camera Lorzilor conform Legii Camerei Lorzilor din 1999 .

În timpul adoptării proiectului de lege al Camerei Lorzilor în 1999, au apărut dispute în Camera Lorzilor [31], iar proiectul de lege a fost discutat pe larg. [32] Așa-numitul "Amendament Weatherill" (din redactorul său, președintele Camerei Comunelor, Bernard Weatherill ) prevedea că unii dintre colegii ereditari vor rămâne printre membrii Camerei Lorzilor. [33] Sa prevăzut ca această reformă să poată fi revizuită ulterior. Pentru a nu întârzia și mai mult adoptarea legii, guvernul a fost de acord să vorbească favorabil despre acest amendament și a devenit efectiv parte a Legii Camerei Lorzilor din 1999, care a permis ca 92 de colegi ereditari să rămână în Cameră. [34]

Cei nouăzeci și doi de colegi sunt încă împărțiți în trei grupuri separate astăzi. Cincisprezece „deținători de funcții”, inclusiv vicepreședinți și vicepreședinți, sunt aleși în cadrul Camerei, în timp ce șaptezeci și cinci sunt aleși dintre partidele sau grupurile parlamentare. [3] Mai mult, există două numiri regale: Lordul Mare Chamberlain , [3] în prezent marchizul de Cholmondeley , care este reprezentantul reginei în parlament, în timp ce funcția de contele mareșal [3] rămâne pur ereditară, conform tradiției și din 1672 a fost în mâinile ducilor de Norfolk și este responsabil pentru ceremonii precum deschiderea anuală a parlamentului de stat . [35]

Notă

  1. ^ a b Lord Nicholls of Birkenhead, Avizele Comitetului , privind Comitetul selectat pentru privilegii Al doilea raport . Adus 07/04/2007 .
  2. ^ a b Erskine May , The Constitutional History of England since the Accession of George III 1760–1860 , Boston, Crosby & Nichols, 1862, p. 228.
  3. ^ a b c d Membership: Types of Member ( PDF ), su parlament.uk , House of Lords, 2009, p. 2. Adus la 31 ianuarie 2013 .
  4. ^ a b Thomas Erskine May , Un tratat practic cu privire la lege, privilegii, proceduri și utilizare a Parlamentului , Butterworths, 1851, pp. 6-8, 15. Adus la 18 ianuarie 2013 .
  5. ^ Jacob M Price, The Sixteen Peers of Scotland: An Account of the Elections of the Representative Peers of Scotland, 1707-1959 de James Fergusson , în The Journal of Modern History , vol. 33, nr. 4, decembrie 1961, p. 439, DOI : 10.1086 / 238935 .
  6. ^ Arthur Connell, Un tratat privind legile electorale în Scoția: la care se adaugă o anchetă istorică referitoare la constituțiile municipale ale orașelor și arondismentelor , 1827, pp. 17-8.
  7. ^ House of Lords Hansard pentru 29 aprilie 1999 (pct. 16) , pe House of Lords Hansard , vol. 600. Accesat la 7 aprilie 2007 .
  8. ^ a b John Debrett , Debrett's Peerage of England, Scotland and Ireland , London, JG & F. Rivington, 1839, p. 358.
  9. ^ a b Arthur Connell, Un tratat privind legile electorale din Scoția , Edinburgh, William Blackwood, 1827, pp. 9-11. Adus la 11 februarie 2013 .
  10. ^ a b c d Peerage Act 1963 , în publications.parliament.uk , Biroul Comitetului, Camera Lorzilor. Adus 07/04/2007 .
  11. ^ a b Lord Slynn Hadley, al doilea raport al Comitetului selectat pentru privilegii , pe publications.parliament.uk , Biroul comitetului, Camera Lorzilor. Adus 07/04/2007 .
  12. ^ a b Richard S. Keen, Case for the Lord Grey , pe publications.parliament.uk , Biroul Comitetului, Camera Lorzilor. Adus la 23 februarie 2010 .
  13. ^ Hector L. MacQueen, Scott Wortley, Reforma Camerei Lorzilor și Tratatul Uniunii , de law.ed.ac.uk, Universitatea din Edinburgh, septembrie 1998. Accesat la 9 august 2009 (depus de „url original 27 septembrie 2011) .
  14. ^ Legea 1706 Uniunea cu Scoția , privind Comitetul selectat pentru privilegii Al doilea raport , Biroul Comitetului, Camera Lorzilor. Adus la 7 aprilie 2007 (arhivat din original la 30 septembrie 2007) .
  15. ^ Anexa 3 „Caz pentru guvernul Majestății Sale” , pe al doilea raport al Comitetului selectat pentru privilegii . Adus 07/04/2007 .
  16. ^ Diferite tipuri de Lorzi . Despre Parlament , Parlamentul Regatului Unit. Adus pe 21 ianuarie 2013 .
  17. ^ William Finnelly, Legea și practica alegerilor în Anglia, Scoția și Irlanda , Londra, A. Maxwell, 1830, pp. 161-3.
  18. ^ Finnelly, (1830), p. 164
  19. ^ Mai, Un tratat practic ... al Parlamentului (1851), p 169
  20. ^ Malcomson (2002), p. 325
  21. ^ A Brief History - Reformation (1536) - Disestablishment (1871) , pe dublin.anglican.org , Diocese of Dublin and Glendalough . Adus la 18 ianuarie 2013 (arhivat din original la 22 aprilie 2012) .
  22. ^ A Brief History - Disestablishment (1871) - Modern Times , la dublin.anglican.org , Diocese of Dublin and Glendalough . Adus la 17 ianuarie 2013 (arhivat din original la 22 aprilie 2012) .
  23. ^ RP Gadd, O scurtă descriere a perechii Irlandei , la theheraldrysociety.com , The Heraldry Society . Adus la 18 ianuarie 2013 .
  24. ^ Brigid Hadfield, The Northern Ireland Act 1998 și Act of Union , bbc.co.uk , BBC NI, 1998. Accesat la 7 aprilie 2007 .
  25. ^ a b c d Charles Lysaght , The Irish Peers and the House of Lords , la ediția a 106-a , Burke's Peerage & Baronetage, 1999. Accesat la 7 aprilie 2007 (arhivat din original la 16 iulie 2011) .
  26. ^ Brigid Hadfield, Acordul de la Belfast, suveranitatea și statul Uniunii , pe bbc.co.uk , BBC NI, 1998. Accesat la 7 aprilie 2007 .
  27. ^ Charles Stephenson, Arma secretă a amiralului: lordul Dundonald și originile războiului chimic , Woodbridge, Boydell Press, 2006, p. 35, ISBN 1-84383-280-1 .
  28. ^ Melville H. Ruvigny , Nobilimile Europei , Londra, Melville and Company, 1910, p. 1, ISBN 1-4021-8561-8 .
  29. ^ Act of Union (Irlanda) 1800 (c.38) , pe legislație.gov.uk , baza de date a dreptului statistic al Regatului Unit. Adus la 11 februarie 2013 .
  30. ^ Legislație care afectează Camera Lorzilor: Legislație care afectează Camera Lorzilor , pe parlament.uk . Adus la 17 ianuarie 2013 .
  31. ^ Hansard, Vol. 604 nr. 127 Cols 1399–1422 , în publications.parliament.uk , 27 iulie 1999. Accesat la 17 ianuarie 2013 .
  32. ^ HC Hansard, Vol 321 Col 874 , în publications.parliament.uk , 2 decembrie 1998. Accesat la 17 ianuarie 2013 .
  33. ^ Michael White și Lucy Ward, Reformele suspecte ale colegilor , în The Guardian , 12 mai 1999.
  34. ^ Raport anual și conturi 1999–2000 , în publications.parliament.uk , Parlamentul Regatului Unit. Adus pe 9 august 2009 .
  35. ^ Earl Marshal , pe posturile oficiale regale , The Royal Household. Adus la 17 ianuarie 2013 .

Bibliografie