Aderarea Croației la Uniunea Europeană

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Croația și Uniunea Europeană.

Procesul de aderare a Croației la Uniunea Europeană a fost inițiat odată cu depunerea cererii de către țară la UE la 21 februarie 2003 . Comisia Europeană a sugerat să o facă candidată oficială pe 20 aprilie 2004 . Statutul de țară candidată a fost aprobat de Consiliul European din 18 iunie 2004 ; în timp ce negocierile de aderare au început la 3 octombrie 2005 . [1] După Slovenia , Croația a fost a doua dintre cele șase republici care făceau parte din Iugoslavia care a devenit membru al UE. Croația a devenit al 28-lea stat membru al Uniunii Europene la 1 iulie 2013 [2] , primind 12 locuri în Parlament și 7 voturi în Consiliul Uniunii Europene [3] .

Dispute

Negocierile de aderare se concentrează în principal pe următoarele puncte [4] :

  • Cooperarea cu Tribunalul pentru crime internaționale din fosta Iugoslavie [5] : Croația a trebuit să extrădeze mai mulți cetățeni ai săi la Tribunalul penal internațional pentru fosta Iugoslavie , circumstanță care a creat mai multe controverse pe scena politicii interne croate; UE a făcut în mod repetat acest lucru o condiție pentru deschiderea negocierilor de aderare. Procesul de ratificareASA cu Croația a fost blocat după Consiliul European din 20 decembrie 2004, care a decis ca negocierile de aderare cu Croația să înceapă la 17 martie 2005. La 16 martie 2005, procurorul șef al TPIY de atunci Carla Del Ponte cu raportul său, a indus UE să nu deschidă negocieri de aderare cu Croația deoarece aceasta din urmă, conform raportului Del Ponte, nu a cooperat suficient pentru capturarea Ante Gotovina , un general croat acuzat de crime de război și crime împotriva umanității. Gotovina a fost arestat la Tenerife la 7 decembrie 2005 și a doua zi a fost extrădat la Aja .
  • În 2007, mai aveau de făcut pași importanți în modernizarea sistemului judiciar și a administrației publice; în lupta împotriva criminalității organizate și într-o politică care vizează promovarea protecției minorităților prezente în țară [6] .

Disputele referitoare la frontiera marină dintre națiunea candidată și Slovenia vecină au fost depășite. Procedând astfel, acesta din urmă a retras veto-ul, plasat în decembrie 2008, la intrarea țării balcanice în Uniunea Europeană [7] .

Libertatea cetățenilor străini de a cumpăra proprietăți imobiliare a fost o problemă delicată în Croația, în special pentru italieni și mai ales în Istria. În urma evenimentelor istorice din cel de-al doilea război mondial (când Istria și-a schimbat mâinile între Regatul Italiei și Republica Federală Socialistă Iugoslavia ), de fapt, cetățenii italieni nu au putut cumpăra proprietăți imobiliare în Croația. Numeroși politicieni italieni și-au exprimat nemulțumirea față de incapacitatea italienilor de a cumpăra terenuri în Croația, considerând un tratament discriminatoriu și afirmând că problema ar trebui rezolvată cât mai curând posibil. Ulterior, Croația a negat orice discriminare, afirmând că legislația croată prevede același tratament al tuturor cetățenilor UE în materie de proprietate funciară. La mijlocul anului 2006, Croația și Italia au ajuns la un acord care permite cetățenilor italieni să cumpere terenuri în Croația și invers. Cu un sistem similar utilizat cu italienii din Croația, toți cetățenii croați de naționalitate sârbă care nu și-au certificat nerezidența temporară în Croația până la 31/12/2014 au fost privați de cărți de identitate. Se estimează că 254.000 de persoane se află în astfel de situații, mulți dintre aceștia fiind refugiați sârbi care s-ar întoarce și ei la ceea ce rămâne din casele lor, dar dacă vor să le renoveze, au nevoie de cartea de identitate croată de care au fost lipsiți [8] .

Progresul negocierilor

Capitole ale acquis-ului Situatia actuala Porniți ecranarea Screening de închidere Capitolul de deschidere Capitolul de închidere
1. Libera circulație a mărfurilor Aliniat la condițiile impuse de UE 16/01/2006 24/02/2006 25.07.2008 19/04/2010
2. Libera circulație a lucrătorilor Aliniat la condițiile impuse de UE 19.07.2006 09.11.2006 17/06/2008 10.02.2009
3. Dreptul de stabilire / libertatea de a presta servicii Aliniat la condițiile impuse de UE 21/11/2005 20/12/2005 26.06.2008 10.02.2009
4. Libera circulație a capitalului Aliniat la condițiile impuse de UE 25/11/2005 22/12/2005 10.02.2009 05/11/2010
5. Achiziții publice Aliniat la condițiile impuse de UE 07/11/2005 28/11/2005 19/12/2009 30/06/2010
6. Dreptul societăților comerciale Aliniat la condițiile impuse de UE 21.06.2006 20/07/2006 26.07.2007 10.02.2009
7. Dreptul la proprietatea intelectuală Aliniat la condițiile impuse de UE 06/02/2006 03/03/2006 29/03/2007 19/12/2009
8. Concurență Aliniat la condițiile impuse de UE 08/11/2005 02/12/2005 30/06/2010 30/06/2011
9. Servicii financiare Aliniat la condițiile impuse de UE 29.06.2006 03/05/2006 26.06.2007 27/11/2009
10. Societatea informațională / mass-media Aliniat la condițiile impuse de UE 06/12/2006 14.07.2006 26.07.2007 19/12/2008
11. Agricultură / Dezvoltare rurală Aliniat la condițiile impuse de UE 05/12/2006 26/01/2006 02/10/2008 19/04/2011
12. Siguranța alimentelor / Politica veterinară și fitosanitară Aliniat la condițiile impuse de UE 03.03.2006 28/04/2006 10.02.2009 27/07/2010
13. Pescuit Aliniat la condițiile impuse de UE 24/02/2006 31/03/2006 19/02/2010 30/06/2011
14. Transport Aliniat la condițiile impuse de UE 26.06.2006 28/09/2006 21/04/2008 05/11/2010
15. Energie Aliniat la condițiile impuse de UE 16/05/2006 16.06.2006 21/04/2008 27/11/2009
16. Impozitare Aliniat la condițiile impuse de UE 06/06/2006 12/07/2006 10.02.2009 30/06/2010
17. Economia / politica monetară Aliniat la condițiile impuse de UE 16.02.2006 23/03/2006 21/12/2006 10.02.2009
18. Statistici Aliniat la condițiile impuse de UE 19.06.2006 18.07.2006 26.06.2007 10.02.2009
19. Politica socială / Ocuparea forței de muncă Aliniat la condițiile impuse de UE 08/02/2006 23/03/2006 16/06/2008 21/12/2009
20. Politica de afaceri / industrială Aliniat la condițiile impuse de UE 27/03/2006 05/05/2006 21/12/2006 25.07.2008
21. Rețelele transeuropene Aliniat la condițiile impuse de UE 30.06.2006 29/09/2006 19/12/2007 10.02.2009
22. Politica regională / Coordonarea instrumentelor structurale Aliniat la condițiile impuse de UE 09.11.2006 10/10/2006 10.02.2009 19/04/2011
23. Justiție / Drepturi fundamentale Aliniat la condițiile impuse de UE 06/09/2006 13/10/2006 30/06/2010 30/06/2011
24. Justiție / libertate / securitate Aliniat la condițiile impuse de UE 23/01/2006 16.02.2006 10.02.2009 22/12/2010
25. Știință / Cercetare Aliniat la condițiile impuse de UE 20/10/2005 14/11/2009 06/12/2006 10.02.2009
26. Educație / Cultură Aliniat la condițiile impuse de UE 26/10/2005 16/11/2005 11/12/2006 11/12/2006
27. Mediu Aliniat la condițiile impuse de UE 03/04/2006 02/06/2006 19/02/2010 22/12/2010
28. Consumatori / Protecția sănătății Aliniat la condițiile impuse de UE 08/06/2006 11/07/2006 12/10/2007 27/11/2009
29. Uniunea vamală Aliniat la condițiile impuse de UE 31/01/2006 14/03/2006 21/12/2006 10.02.2009
30. Relații externe Aliniat la condițiile impuse de UE 10/07/2006 13/09/2006 12/10/2007 30/10/2008
31. Politică externă / Securitate / Apărare Aliniat la condițiile impuse de UE 14.09.2006 06.06.2006 22/12/2010 30/06/2011
32. Controale financiare Aliniat la condițiile impuse de UE 18/05/2006 30.06.2006 26.06.2007 27/07/2010
33. Dispoziții financiare și bugetare Aliniat la condițiile impuse de UE 06/09/2006 04/10/2006 09/12/2007 30/06/2011
34. Instituții 05/11/2010 05/11/2010
35. Alte probleme 30/06/2011 30/06/2011

2001

Zi Eveniment
29 octombrie Acordul destabilizare și asociere (ASA) este semnat la Luxemburg , formal Acordul de stabilizare și asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Croația, pe de altă parte [9] .

2003

Zi Eveniment
21 februarie Trimiteți cererea oficială de aderare la Uniunea Europeană ;

2004

Zi Eveniment
18 aprilie Trimiteți răspunsuri la chestionar Comisiei Europene ;
20 aprilie Pe baza răspunsurilor la chestionar, Comisia Europeană emite un aviz pozitiv (Avis) [10]
17 iunie Consiliul European acordă Croației statutul de țară candidată [11] ;
17 decembrie Consiliul European stabilește că negocierile de aderare cu Croația încep la 17 martie 2005 [12] .

2005

Zi Eveniment
1 februarie ASA intră în vigoare [13]
3 octombrie Începerea negocierilor de aderare [14] ;
20 octombrie Începe procesul de screening.

2006

Zi Eveniment
20 iunie Capitolul negociere Știință / Cercetare a fost deschis și închis;
28 iunie Deschiderea capitolelor de negociere privind competitivitatea și uniunea vamală;
20 iulie A fost deschis capitolul de negocieri privind politica socială / ocuparea forței de muncă;
11 decembrie Capitolul negociere Educație / Cultură a fost deschis și închis;
21 decembrie Capitolele de negociere Economie și politică monetară, politica comercială / industrială și uniunea vamală sunt acum deschise.

2007

Zi Eveniment
29 martie Capitolul de negocieri a deschis și a închis legea proprietății intelectuale;
26 iunie Capitolele de negociere Drept corporativ, Control financiar, Servicii financiare, Societatea informațională / mass-media, Dreptul de stabilire / Libertatea de a furniza servicii și statistici sunt deschise;
12 octombrie Au fost deschise capitolele de negocieri privind consumatorii / protecția sănătății și relațiile externe;
19 decembrie Au fost deschise capitolele de negociere pentru rețelele transeuropene și dispozițiile financiare și bugetare.

2008

Zi Eveniment
21 aprilie Au fost deschise capitolele de negociere a politicii energetice și de transport;
17 iunie Deschideți capitolele de negociere Libera circulație a lucrătorilor și politica socială și ocuparea forței de muncă;
25 iulie Deschideți capitolul negociere Libera circulație a mărfurilor. S-a închis capitolul de negociere / politica industrială;
30 octombrie Închis capitolul negociere Relații externe;
19 decembrie Deschideți capitolul negociere Achiziții publice. Au fost închise capitolele de negociere Legea proprietății intelectuale, societatea informațională / mass-media și economia / politica monetară

2009

Zi Eveniment
23 aprilie Negocierile blocate din cauza unei dispute între Slovenia și Croația la granița de-a lungul golfului Piran, care împinge Ljubljana să vetoeze continuarea negocierilor de aderare cu Zagreb ;
11 septembrie Slovenia își retrage vetoul asupra continuării negocierilor de aderare ale Croației;
2 octombrie Deschideți capitolele de negociere Libera circulație a capitalurilor, Agricultură / Dezvoltare rurală, Siguranța alimentară / Politică veterinară și fitosanitară, Impozitare, Politică regională și coordonarea instrumentelor structurale și Justiție, Libertate și securitate. Închis capitolele de negociere Libera circulație a lucrătorilor, dreptul societăților comerciale, statistică, rețele transeuropene și uniunea vamală;
27 noiembrie Închise capitolele de negociere Energie, Consumatori / Protecția sănătății și Servicii financiare;
21 decembrie Capitolele de negociere închise Dreptul de stabilire // Libertatea de a presta servicii și politica socială / ocuparea forței de muncă

2010

Zi Eveniment
19 februarie Au fost deschise capitolele de negociere privind mediul și pescuitul;
19 aprilie Capitolul negociere a fost închis Libera circulație a mărfurilor;
30 iunie Capitolele de negociere Competitivitate, justiție / drepturi fundamentale și politică externă / securitate / apărare și apărare sunt deschise. Închis capitolele de negociere Achiziții publice și impozitare;
27 iulie Închis capitolele de negociere Competitivitate și siguranță alimentară / Politică veterinară și fitosanitară și controale financiare;
5 noiembrie Închis capitolele de negociere Libertatea de circulație a capitalurilor, politica de transport și instituții;
22 decembrie Închis capitolele de negociere Justiție / Libertate / Securitate, mediu și politică externă / Securitate / apărare;

2011

Zi Eveniment
19 aprilie Agricultură / Dezvoltare rurală și politică regională / Coordonarea instrumentelor structurale închisă.
30 iunie Negocierile de aderare au fost închise.
9 decembrie Semnează Tratatul de la Bruxelles (2011) , tratat formal între Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei , Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungaria, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica din Austria, Republica Polonia, Republica Portugheză, România, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (Statele membre ale Uniunii Europene) și Republica Croația, privind aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană

2012

Zi Eveniment
22 ianuarie Referendumul pentru aderarea la Uniunea Europeană trece cu 67,7% din voturile pentru [15] .

2013

Zi Eveniment
1 iulie Croația aderă la Uniunea Europeană [15]

Efectele apartenenței

Aderarea țării la UE implică adoptarea de către aceeași a legislației UE. Există excepții specifice de la această regulă generală: Croația a putut utiliza plase de pescuit în afara standardelor UE până în 2014 și a continuat să aplice un regim fiscal mai favorabil pentru tutun până în 2017. Va trebui, de asemenea, să aștepte pentru a îndeplini criteriile de convergență înainte de a putea să adopte euro ca monedă [16] .

Notă

  1. ^ Parteneriat pentru aderarea Croației
  2. ^ Informații preluate din ziarul online ilsole24ore de pe site-ul: Croația Intrare | Talpa 24Ore
  3. ^ Informații preluate de pe site-ul web "Il Fatto Quotidiano" Croații spun da UE. Zagreb face un pas decisiv către Europa - Il Fatto Quotidiano
  4. ^ Decizia Comisiei - Documentul indicativ multianual de planificare (MIPD) pentru anii 2007-2009 pentru Croația ( PDF ), Comisia Europeană, 20 iunie 2007.
  5. ^ Parteneriatul pentru aderarea Croației , Comisia Europeană, 8 august 2007.
  6. ^ Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu - Strategia de extindere și principalele provocări pentru perioada 2007-2008 , Comisia Europeană, 6 noiembrie 2007.
  7. ^ Croația, deschide porțile în Europa , Corriere della Sera, 13 septembrie 2009.
  8. ^ Mauro Manzin, Croația „șterge” peste 240.000 de sârbi , Il Piccolo, 17 februarie 2015.
  9. ^ Semnarea Acordului de stabilizare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora și Croația A se vedea Semnarea Acordului de stabilizare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora și Croația
  10. ^ Günter Verheugen , Avizul Comisiei privind cererea Croației de aderare la Uniunea Europeană ( PDF ), pe eur-lex.europa.eu , Comisia Europeană.
  11. ^ ( PDF ) Partea a III-a, punctul 33 din Concluziile Consiliului European desfășurate la 17/18 iunie 2004
  12. ^ ( PDF ) Partea I, punctul 16 din Concluziile Președinției Consiliului European adoptate la 16/17 decembrie 2004
  13. ^ Detalii de ratificare
  14. ^ ( PDF ) 2679-a sesiune a Consiliului pentru relații externe - Luxemburg, 3 octombrie 2005
  15. ^ a b Croația, da Uniunii Europene - Aproape 70% da referendumului.
  16. ^ Croația pe site-ul oficial al Uniunii Europene

Elemente conexe

linkuri externe