Consiliul Uniunii Europene

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea altor instituții europene, consultați Consiliul European sau Consiliul Europei .
Consiliul Uniunii Europene
Consiliul Uniunii Europene.svg
Clădirea Europa februarie 2016.jpg
Sediul central al Consiliului la Bruxelles
Organizare Uniunea Europeană Uniunea Europeană
Tip Organul legislativ
Stabilit 1992
din Tratatul de la Maastricht
Președinte
la datorie		 Slovenia Janez Janša
Echilibru 143 miliarde de euro (2014)
Site Palazzo Europa , Palazzo Justus Lipsius
Adresă Rue de la Loi, 155 Bruxelles
Site-ul web www.consilium.europa.eu
Editați datele pe Wikidata · Manual
Sigla Consiliului European și a Consiliului UE până în 2014
Palatul Justus Lipsius

Consiliul Uniunii Europene (numit în acest fel prin Tratatul de la Lisabona din 2007 ), cunoscut și sub numele de Consiliul Miniștrilor Europeni , anterior Consiliul Special al Miniștrilor , deține - împreună cu Parlamentul European - puterea legislativă în Uniunea Europeană .

Are sediul central la Bruxelles în Palazzo Europa din 2017 și un sediu secundar în clădirea Justus Lipsius .

Nu trebuie confundat cu Consiliul Europei , care este o organizație internațională complet independentă de Uniunea Europeană .

Ar trebui menținut distinct (deși strâns legat) de Consiliul European , un organ al Uniunii Europene fără putere de reglementare, dar titular al direcției politice (atribuit cu normă întreagă și cu o durată extinsă președintelui său, în prezent Charles Michel ) și compus din cele mai înalte birouri ale executivului din țările Uniunii Europene ( șefii de stat sau de guvern).

Descriere

Compoziţie

Consiliul este compus, în temeiul art. 16 din Tratatul privind Uniunea Europeană , de către un reprezentant al fiecărui stat membru la nivel ministerial care poate lega guvernul statului membru, ales în funcție de subiectul în discuție. Această formulare largă permite o mai mare flexibilitate și, prin urmare, o discreție mai mare din partea statelor, în ceea ce privește furnizarea participării necesare a unui ministru: sisteme federale precum cel german, de fapt, în chestiuni care intră în competența Länder individuale, nu au un singur ministru, ci un ministru pentru fiecare Țară , iar furnizarea participării unui „ministru” ar crea dificultăți de identificare.

Acesta se întrunește în diferite formațiuni: în funcție de problema de pe ordinea de zi, de fapt, fiecare stat membru va fi reprezentat de un reprezentant la nivel ministerial responsabil de subiectul respectiv (afaceri externe, afaceri sociale, transporturi, agricultură etc.), plus Comisarul european responsabil pentru problema în discuție.

Președinția Consiliului de Miniștri este deținută rotativ de către un stat membru la fiecare șase luni.

După intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, există zece formațiuni:

Puteri și sarcini

Consiliul, împreună cu Parlamentul European , exercită funcția legislativă și funcția bugetară ; coordonează politicile economice generale ale statelor membre ; definește și pune în aplicare politica externă și de securitate comună ; încheie, în numele Uniunii, acorduri internaționale între Uniune și unul sau mai multe state sau organizații internaționale ; coordonează acțiunile statelor membre și ia măsuri în domeniul cooperării polițienești și judiciare în materie penală.

Președinție

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: președintele Consiliului Uniunii Europene .

Președinția Consiliului este deținută de fiecare stat membru pe durata unui semestru, în conformitate cu un sistem de rotație semestrial stabilit printr-o rezoluție cu majoritate calificată a Consiliului European (a se vedea art.16 alin.9 TUE și art.236 TFUE )

Operațiune

Camera consiliului din interiorul clădirii Justus Lipsius

Consiliul Afaceri Generale asigură coerența activității diferitelor formațiuni ale Consiliului: pregătește ședințele și asigură urmărirea acestora.

Comitetul Reprezentanților Permanenți (COREPER) al guvernelor statelor membre este responsabil pentru pregătirea lucrărilor Consiliului. Majoritatea discuțiilor și negocierilor dintre statele membre au loc în cadrul reuniunilor COREPER.

Actele Consiliului pot lua forma unor regulamente, directive, decizii, acțiuni comune sau poziții comune, recomandări sau avize. Consiliul poate adopta, de asemenea, concluzii, declarații și rezoluții. Rezoluțiile sunt adoptate cu majoritate simplă, calificată sau unanimă, în funcție de aria de pertinență.

Pentru determinarea majorității calificate, sistemul „votului ponderat” a fost introdus odată cu Tratatul de la Nisa , care atribuia fiecărui stat membru un anumit număr de voturi (în raport cu populația, cu corecții care reechilibrau reprezentativitatea celor mai puțin statele populate). O majoritate calificată a fost considerată atinsă dacă:

  • s-a ajuns la o majoritate simplă a membrilor Consiliului (sau 2/3, dacă propunerea care urmează să fie adoptată nu provine de la Comisie );
  • sa ajuns la o majoritate de 255 voturi ponderate din 345 (care au devenit ulterior 260 din 352, după intrarea Croației în UE).

Fiecare țară membră ar putea cere, de asemenea, aplicarea unei condiții suplimentare, pentru a se asigura că majoritatea alegătorilor au reprezentat cel puțin 62% din populația totală a Uniunii Europene .

După aprobarea Tratatului de la Lisabona (2007), adoptarea sistemului de „dublă majoritate” a fost prevăzută începând cu 31 octombrie 2014 , potrivit căreia o decizie cu majoritate calificată trebuie să aibă sprijinul:

  • în cazul unei propuneri de act prezentate de Comisie sau Înaltul Reprezentant, de 55% din statele membre (începând cu 2018, 15 din 28) reprezentând 65% din populația europeană;
  • în toate celelalte cazuri, 72% din statele membre (începând cu 2018, 20 din 28) reprezentând 65% din populația europeană. [1]

Cu toate acestea, a fost prevăzută o perioadă de tranziție, care s-a încheiat la 31 martie 2017, timp în care fiecare stat ar putea solicita aplicarea vechii metode de ponderare a voturilor pentru aprobarea unei rezoluții.

Compararea voturilor în Consiliul UE și Consiliul European
State membre Frumos [a 1] Lisabona [a 2]
Voturi % pop. %
Germania Germania 29 8,98% 82,438 18,47%
Franţa Franţa 29 8,98% 67,025 15,02%
Italia Italia 29 8,98% 61.219 13,72%
Spania Spania 27 8,36% 46,529 10,42%
Polonia Polonia 27 8,36% 37.973 8,51%
România România 14 4,33% 19,638 4,40%
Olanda Olanda 13 4,02% 17.221 3,86%
Belgia Belgia 12 3,72% 11,366 2,55%
Grecia Grecia 12 3,72% 10.757 2,41%
Republica Cehă Republica Cehă 12 3,72% 10.466 2,34%
Portugalia Portugalia 12 3,72% 10.310 2,31%
Suedia Suedia 10 3,10% 10.080 2,26%
Ungaria Ungaria 12 3,72% 9.798 2,20%
Austria Austria 10 3,10% 8,752 1,96%
Bulgaria Bulgaria 10 3,10% 7.102 1,59%
Danemarca Danemarca 7 2,17% 5.744 1,29%
Finlanda Finlanda 7 2,17% 5.499 1,23%
Slovacia Slovacia 7 2,17% 5.435 1,22%
Irlanda Irlanda 7 2,17% 4.775 1,07%
Croaţia Croaţia 7 2,17% 4.154 0,93%
Lituania Lituania 7 2,17% 2.848 0,64%
Slovenia Slovenia 4 1,24% 2.065 0,46%
Letonia Letonia 4 1,24% 1.950 0,44%
Estonia Estonia 4 1,24% 1.315 0,29%
Cipru Cipru 4 1,24% 0,855 0,19%
Luxemburg Luxemburg 4 1,24% 0,589 0,13%
Malta Malta 3 0,93% 0,440 0,10%
Total 323 100% 446,343 100%
Este necesară majoritatea 239 74% 290.123 65%
Notă
  1. ^ Abandonat la 31 octombrie 2014. Cu toate acestea, ar putea fi utilizat, la cererea unui stat membru, până la 31 martie 2017.
  2. ^ Folosit în calculul majorității calificate în cazurile în care această metodă de vot se aplică Consiliului European. Împărțirea populației totale se bazează pe decizia Consiliului Uniunii Europene privind populația statelor membre în 2016 (procente actualizate până în 2018).

Notă

  1. ^ Consiliul Uniunii Europene, majoritate calificată , pe consilium.europa.eu .

Bibliografie

  • Girolamo Strozzi și Roberto Mastroianni, Dreptul Uniunii Europene. Partea instituțională , ediția a VII-a, Giappichelli, octombrie 2016, ISBN 9788892105287 .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 132 629 421 · ISNI (EN) 0000 0001 2161 1802 · LCCN (EN) nr.94030915 · GND (DE) 5100052-0 · BNF (FR) cb12421742n (dată) · BNE (ES) XX141339 (dată) · WorldCat Identități ( EN ) lccn-no94030915
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Consiglio_dell%27 Unione_europea & oldid = 122236217 ”