Standardizare

Dezambiguizare - „Legislație” se referă aici. Dacă sunteți în căutarea site-ului web al legislației italiene, consultați Normattiva .

Una dintre cele mai vechi colecții de legi cunoscute: Codul Hammurabi

Standardizarea (și normativă sau legislativă ), în drept , indică activitatea de producere a normelor juridice, precum și toate acestea.

Analiză și sens

Termenul are două semnificații diferite, de fapt poate desemna:

• exercitarea funcției publice a puterii legislative constând în producerea, prin acte juridice specifice ( acte normative ), a normelor juridice generale și abstracte , care constituie sistemul juridic ( funcția normativă );
• ansamblul de reguli astfel produse.

Conceptul în izvoarele dreptului

În sistemele cu o constituție rigidă, legile sunt subordonate, în ierarhia surselor de drept, constituției și legilor care o modifică sau o completează ( legi constituționale ). Primul este adoptat de obicei de către un organism ad hoc, adunarea constitutivă ; Legile constituționale, pe de altă parte, sunt de obicei adoptate de parlament cu o procedură agravată în comparație cu cea prevăzută pentru legile ordinare. Pe de altă parte, în sistemele cu o constituție flexibilă , constituția este plasată la același rang cu legile, astfel încât să poată fi întotdeauna modificată sau completată de acestea.

În unele jurisdicții (de exemplu în Franța și Spania ) există, de asemenea, o sursă legislativă ( legea organică ) adoptată de parlament cu o procedură agravată care are un rang ierarhic mai mare decât legea, dar subordonat constituției și legilor constituționale, căreia îi revin anumite chestiuni sunt rezervate.

Funcțiile de reglementare

În puterea legislativă

Conform principiului separării puterilor , într-un stat de drept funcția normativă este încredințată unei puteri specifice a statului , adică prin această expresie un organ sau un set de organe ale statului independent de celelalte puteri. Mai exact, funcția legislativă este exercitată de puterea legislativă care este alcătuită din parlament și orice organe similare ale statelor federate, regiunilor sau altor organisme teritoriale cărora li se recunoaște autonomia legislativă . După cum sa menționat deja, aceste organisme produc normele printr-un act care ia numele de lege .

Mai mult, în niciun sistem juridic nu se aplică principiul separării puterilor într-un mod atât de riguros încât să concentreze posibilitatea emiterii de norme generale și abstracte numai în puterea legislativă.

În puterea executivă

În toate sistemele este recunoscută puterea de reglementare, mai mult sau mai puțin extinsă, guvernului , autorităților independente și diferitelor agenții guvernamentale , teritoriale și nu, cu autonomie de reglementare. În virtutea acestei puteri, normele pot fi produse cu un act care de obicei ia numele de reglementare ; această sursă este însă plasată într-o poziție ierarhică subordonată celei legii, astfel încât dispozițiile de reglementare nu pot fi în contrast cu dispozițiile legislative, sub sancțiunea invalidității lor, conform principiului exprimat prin decretul de lege lex superior derogat inferior .

Multe constituții permit, de asemenea, guvernului să emită norme cu aceeași forță ca și cele legislative - și, prin urmare, cu același rang ierarhic - sub rezerva ratificării ulterioare de către parlament sau după delegarea acestuia (atât ratificarea, cât și delegarea sunt date prin lege). Actele cu care sunt emise aceste norme sunt denumite de obicei decrete sau ordonanțe și sunt exemple, în sistemul juridic italian, decretele-legi și decretele legislative .

În sistemul judiciar

În țările de drept comun posibilitatea de a emite norme generale și abstracte este recunoscută și organelor judiciare care, în acest mod, adoptă propriile norme procedurale (așa-numitele reguli ale instanței ). Este o putere normativă atribuită de lege și, prin urmare, regulile astfel adoptate sunt subordonate celor de rang legislativ.

În țările de drept comun , în plus, organele judiciare contribuie și la crearea dreptului și, mai ales, prin precedentele deduse din hotărârile lor, conform principiului stare decisis ; în acest caz, însă, nu se poate vorbi de o funcție normativă, deoarece producția legală are loc în moduri complet diferite de cele legislative și de reglementare.

Pe de altă parte, anularea dispozițiilor legale (sau a actelor cu putere de lege) în contrast cu constituția de către judecătorul constituțional poate fi inclusă în funcția normativă, precum și anularea dispozițiilor de reglementare emise de puterea executivă în conflict cu legea sau constituția de către judecătorul administrativ , în sistemele juridice în care acestea sunt prevăzute. Judecățile acestor judecători sunt plasate în ierarhia surselor la același nivel cu regulile pe care le anulează.

În domeniul electoral

În diferite jurisdicții, organul electoral (sau o parte a acestuia), pe lângă alegerea propriilor reprezentanți care vor exercita funcții de reglementare, poate exercita direct aceste funcții sau, cel puțin, participa la procedura relativă. În sistemele juridice actuale, acest lucru are loc de obicei printr-un referendum , în care organul electoral este chemat să pronunțe, prin vot, o normă juridică deja adoptată sau care urmează să fie adoptată.

Sistemele juridice prevăd diferite tipuri de referendumuri, printre care referendumul abrogativ , care vizează abrogarea normelor existente, și referendumul propozitiv , consultativ și de confirmare , care sunt inserate în procedura de adoptare a unui act legislativ, primul care îl propune , al doilea cu doar funcții consultative și al treilea când este necesară aprobarea organului electoral pentru intrarea în vigoare a actului. Mai mult, referendumul poate avea ca obiect reguli de rang constituțional, legislativ sau de reglementare, plasându-se astfel la același rang în ierarhia surselor.

Legea în sens formal și material

Am spus deja despre conceptul de drept în sens formal . Ar trebui adăugat acum că, în generalitatea sistemelor juridice, dacă pe de o parte nu toate funcțiile normative sunt concentrate în puterea legislativă, pe de altă parte funcțiile non-normative (administrative sau judiciare) sunt atribuite și acesteia din urmă. Atunci când aceste funcții sunt exercitate cu acte având formă de lege, ne confruntăm cu legi doar formale , deoarece astfel de acte ale legii au forma (și forța), dar nu conținutul (un exemplu tipic de lege pur formală este, în multe sisteme juridice, inclusiv cea italiană, legea care aprobă bugetul de stat).

Pe de altă parte, vorbim de legi în sens material cu referire la toate actele cu un conținut normativ, indiferent de forma lor, incluzând astfel, pe lângă legi, legi constituționale, reglementări etc.

Bibliografie

• Capano G., Giuliani M. (editat de), Parlamentul și procesul legislativ în Italia , Bologna, 2001.
• Di Majo L., Calitatea legislației dintre reguli și garanții , Editorial științific, Napoli, 2019.
• Pegoraro L., Rinella A. Sursele din dreptul comparat . Giappichelli Editore, Torino, 2000.
• Rizzoni G., Mecarocci L., Bientinesi F., Di Andrea C., Lupo N., Manual de legislație. A doua parte: Reguli pentru formularea textelor normative în principalele instituții , Roma, 2003.
• Weber P., Gesetzgebung im politischen System Italiens , în Wolfgang Ismayr (ed.), Gesetzgebung în Westeuropa. EU-Staaten und Europäische Union , Wiesbaden, 2008, pp. 463-511.

Elemente conexe

• Act de reglementare
• Act cu putere de lege
• Surse de drept
• Norma juridică
• Sistemul juridic
• Putere legislativă
• Standard tehnic

Alte proiecte

• Wikționarul conține dicționarul lema « standardizare »
• Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre standardizare

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept