Cassa del Mezzogiorno

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Casă de marcat pentru sud,
( până în 1984, Agenția pentru Promovarea și Dezvoltarea Italiei de Sud până în 1992 )
Stat Italia Italia
fundație 1950 la Roma
Gasit de Alcide De Gasperi , Pasquale Saraceno
Închidere 1984 - 1992 (AgenSud)
Sediu Roma
Sector Bancar

Cassa per il Mezzogiorno , Cassa pentru lucrări extraordinare de interes public în sudul Italiei [1] , (abreviat Casmez ) a fost un organism public italian creat de guvernul De Gasperi VI , pentru finanțarea inițiativelor industriale care vizează dezvoltarea economică a sudului Italiei [ necesitate citare ] , pentru a acoperi decalajul cu nordul Italiei .

Istorie

A fost înființată prin legea nr.646 din 10 august 1950 , ca entitate cu personalitate juridică de drept public în vederea pregătirii programelor, finanțării și executării lucrărilor extraordinare care vizează progresul economic și social în sudul Italiei [2] , inițial către să fie implementat într-o perioadă de 10 ani (1950-1960). [3] Intervenția a fost apoi extinsă de mai multe ori, cu intervenții legislative ulterioare. [4] [5] [6] [7] [8]

Ideea a venit, în 1950 , la meridionalista Pasquale Saraceno și la unii dintre colaboratorii săi precum Donato Menichella , Francesco Giordani , Cenzato, Rodolfo Morandi și Nino Novacco , foști fondatori ai Svimez . În intențiile sale, instituția intenționa să urmărească agențiile locale de dezvoltare începute în Statele Unite ale Americii în timpul New Deal .

Unul dintre instrumentele de planificare utilizate pentru finalizarea intervențiilor a fost așa-numitul plan ASI, adică un plan pentru crearea zonelor de dezvoltare industrială : acesta prevedea înființarea consorțiilor , create în conformitate cu legea nr.634 din 29 iulie 1957 ( „Prevederi pentru Sud” ), în tipul de plan sectorial, promovat de municipalități, provincii și camere de comerț pentru începerea dezvoltării industriale și construcția infrastructurilor de bază în zonele implicate în acțiunea Cassa per il Mezzogiorno.

Finanțarea planului a fost stabilită la 100 de miliarde de lire pe an pentru cele zece exerciții financiare din 1951 până în 1960 : un total de o mie de miliarde de lire, a crescut imediat în 1952 la 1.280 miliarde pentru a fi utilizate în perioada de doisprezece ani 1951 - 1962 . [9]

Cassa cu DPR 6 august 1984 a fost abolită și pusă în lichidare de la 1 august 1984 . [10] A fost înlocuit, doi ani mai târziu, în obiectivele și funcțiile sale, de Agenția pentru promovarea și dezvoltarea Sudului (AgenSud) înființată cu legea 1 martie 1986 nr. 64 și suprimată la rândul său prin lege 19 decembrie 1992 488, începând cu 1 mai 1993 , lăsând Ministerului Economiei și Finanțelor sarcina de a coordona și planifica intervenția publică în zonele deprimate economic ale teritoriului național.

Din 1986 s-a articulat politica europeană de coeziune , care intervine asupra tipurilor de investiții care au caracterizat intervenția în sudul Italiei, adăugând altele în favoarea creșterii capitalului uman și social, cu o redefinire profundă a metodelor de planificare a intervențiilor în teritoriul.

Activități

Regiunile Abruzzo și Molise , Campania , Puglia , Basilicata , Calabria , Sicilia și Sardinia au fost beneficiarii lucrărilor Cassa; provinciile Latina și Frosinone ; municipalitățile insulei Elba , insula Giglio și insula Capraia , municipalitățile fostului district Cittaducale din provincia Rieti și cele incluse în perimetrele de recuperare Tronto și Agro Pontino, respectiv în provinciile Ascoli Piceno și Roma .

De la începutul operațiunilor, în 1951 , până în 1991 și sub numele atât de Cassa per il Mezzogiorno, cât și de AgenSud, a donat un total de 82 410 miliarde de lire către regiunile sudice. [11] . Cheltuielile medii anuale au fost de aproximativ 0,65% din PIB .

Rezultate

Numai rezultatul inițial al Cassa nu a fost îndoielnic în ceea ce privește utilizarea capitalului public, având în vedere întârzierea Sudului țării în 1950 comparativ cu restul țării în ceea ce privește resursele infrastructurale și venitul pe cap de locuitor .

Cu toate acestea, de multe ori contracte gigantice și alte inițiative de stat au ajuns să creeze infrastructuri enorme care nu ar fi găsit o aplicație practică deoarece erau străine de realitățile economice din Sud sau pentru că au rămas neterminate și care au fost definite cu expresia catedrale în pustiu . În această privință, se poate observa că infrastructurile supradimensionate au permis populațiilor rezidente să dobândească stiluri de viață mai actualizate și îmbunătățirea transportului, o mobilitate mai mare. Izolarea unor zone, cum ar fi în zona ionică, a dus la revitalizarea sau nașterea unor mici centre urbane de-a lungul drumurilor (de exemplu de-a lungul Statalei 106 de la Reggio Calabria la Taranto), care reprezintă încă singurele rute de legătură.

Nici lipsa criticilor în blocul socialist-comunist. În jurul anului 1950, ciocnirea dintre guvern și opoziție a fost deosebit de amară. Potrivit stângii, mai degrabă decât să urmărească rezultate, Cassa per il Mezzogiorno ar fi fost o modalitate de a favoriza politicile de patronaj ale creștin-democraților .

În ciuda a 70 de ani de împrumuturi nerambursabile și investiții semnificative, astăzi diferența de avere rămâne în termeni de PIB pe cap de locuitor și în termeni de productivitate.
Venitul pe cap de locuitor este în medie dublu în nord decât în ​​sud, iar ratele șomajului , precum și munca nedeclarată sunt de două ori mai mari în sud decât în ​​nord. totuși, acest fenomen nu este imputabil Cassa del Mezzogiorno și nici măcar nu poate fi atribuit unei singure părți, dat fiind că, deși într-un mod uneori denaturat, toate comunitățile au beneficiat de recăderea și subcontractarea fondurilor.

Eșecul parțial al politicilor de asistență socială prin ploi nu a beneficiat Sudului și nici abolirea bruscă a Cassa per il Mezzogiorno, odată cu apariția noii politici de stimulente în cheie europeană odată cu lansarea legii din 19 decembrie 1992, n. 488 .
De fapt, noua lege a început să funcționeze abia în 1996 , într-o situație de criză generală din sud, care implica afaceri , autorități locale și bănci .

Notă

  1. ^ http://aset.acs.beniculturali.it/aset-web/
  2. ^ http://legislature.camera.it/_dati/leg01/lavori/stampati/pdf/11700001.pdf
  3. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  4. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  5. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  6. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  7. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  8. ^ *** REGULAMENTE *** , pe www.normattiva.it . Adus pe 8 martie 2017.
  9. ^ Intervenția extraordinară în sud , pe criticastorica.it . Adus la 27 aprilie 2016 (arhivat din original la 7 februarie 2014) .
  10. ^ Cu un alt DPR 6 august 1984 (Monitorul Oficial 8 august 1984, nr. 217) s-a dispus, ulterior, cesiunea gestionării împrumuturilor contractate în străinătate de către Cassa per il Mezzogiorno către Ministerul Trezoreriei, care a preluat obligațiile asumat de Cassa la fel
  11. ^ https://www.researchgate.net/publication/216621944_La_valutazione_dell'operato_della_Cassa_per_il_Mezzogiorno_e_il_suo_ruolo_strategico_per_lo_sviluppo_del_Paese

Bibliografie

  • Cassa per il Mezzogiorno. Doisprezece ani, 1950-1962 , Bari, Laterza, 1962 , 6 volume:
1) „Cassa” și dezvoltarea Sudului;
2-I) Activitatea de recuperare;
2-II) Apeducte și canalizări;
4) Viabilitatea;
5) Industrie, servicii și școală;
6) Noua față a Sudului
  • Antonio Russo, Governing local development , Roma, Aracne editrice, 2009, ISBN 978-88-548-2638-0 .
  • Gianantonio Stella, Lo Spreco , Mondadori Editore, 2001.
  • Guido Pescosolido, Întrebarea sudică pe scurt. O sută cincizeci de ani de istorie , Donzelli, 2017.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 142 724 651 · ISNI (EN) 0000 0001 0667 8427 · LCCN (EN) n81047500 · WorldCat Identities (EN) lccn-n81047500