Confiscarea

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Engleză Confiscarea de expresie (care poate fi tradus în limba italiană ca de captare de reglementare, sau de captare de reglementare) este utilizat cu referire la situațiile în care un stat de reglementare agenție (cum ar fi de autoritate, de control organisme, organisme de supraveghere), creat pentru a acționa în public interes, acționează în loc în favoarea intereselor comerciale sau speciale dominante în industrie sau sectorul de activitate care face obiectul reglementării.

Fenomenologie

Confiscarea este o formă de eșec de stat , deoarece poate acționa ca un stimulent pentru companiile mari pentru a produce negativ externalități . Consecința este pierderea de neutralitate, imparțialitate și obiectivitate activităților de reglementare, în favoarea unei interpretări a fenomenelor de piață și o dinamică apropiată de cea a filialelor. În acest fel, inconștient, viziunea împrumutată de proximitate a spus generează o schimbare în judecăți și o distorsiune în exercitarea puterii de supraveghere / direcție, cu o trecere de la protecția intereselor funcționarea corectă a piețelor la protecția a intereselor exprimate de companiile supravegheate.

Cele mai cunoscute cazuri sunt cele referitoare la operatorii care face obiectul supravegherii, cum ar fi băncile, societățile de asigurare, fonduri de pensii manageri, etc., sau subiecte care furnizează servicii de concesiune, cum ar fi utilitățile , care sunt supuse controlului în funcție de importanța și același din activitățile pe care le efectuează și funcțiile îndeplinite. Teoria economică scoate în evidență modul în care „captura“ poate apărea din cauza autonomiei insuficiente în capacitatea de judecată a organismelor și subiecte de reglementare, care ar fi induse să se alinieze analizele și evaluările lor cu interpretările furnizate de operatorii controlate.

Pentru adepții teoriei alegerii publice , de captare normativ are loc deoarece grupuri sau persoane cu un interes ridicat în rezultatele politicilor publice sau a deciziilor de reglementare încearcă să își concentreze resursele și energiile lor , în încercarea de a realiza politica de rezultatele pe care le ei înșiși preferă, în timp ce membrii publice, care au un interes scăzut în ea, ignora-l cu totul. Confiscarea are loc atunci când acest dezechilibru de resurse destinate să susțină un anumit rezultat de politică este de succes în „hapsân“ atenția personalului sau membrii comitetului organismului de reglementare , astfel încât rezultatele politice dorite sunt puse în aplicare pe baza cărora este un interes deosebit a fost plasat.

Teoria de captare de reglementare este un punct fundamental al ramurii de alegere publice se face referire la economia de reglementare; economiști competente în acest domeniu sunt critice conceptualizării intervențiilor guvernamentale de reglementare considerate necesare pentru protejarea bunurilor publice . Articolele adesea citate includ Bernstein (1955), Huntington (1952), Laffont & Tirole (1991), precum și Levine & Forrence (1990). Teoria normativă de captare este asociat cu Nobel Prize- câștigătoare economistul George Stigler , unul dintre principalele sale dezvoltatori.

Riscul de captare de reglementare sugerează că agențiile de reglementare ar trebui să fie protejate cât mai mult posibil de influență din exterior, sau altfel ei nu ar trebui să fie creat chiar. Un „capturat“ agenție de reglementare, care servește interesele entităților sale reglementate cu sprijinul puterii guvernamentale este de multe ori mai rău decât lipsa absolută de reglementare.

Pentru a face față acestor riscuri, aceste organisme să se doteze cu servicii de studii și analize capabile să producă calcule solide privind sectoarele și piețele la care direcționează atenția lor.

Fundația economică

Ideea de captare de reglementare are o bază economică evidentă în faptul că cei care au dobândit interese într - o industrie au cel mai mare interes economic în activitatea de reglementare și sunt mai probabil motivate să influențeze organismul de reglementare , mai degrabă decât consumatorii individuali., Fiecare dintre care are prea puțin interes personal în încercarea de a influența autoritățile de reglementare. De asemenea, este de așteptat ca atunci când autoritățile de reglementare formează organisme specializate pentru politica de revizuire, acestea vor avea în mod inevitabil, membri sau foști membri ai industriei, sau cel puțin persoane cu contacte din industrie.

Unii economiști, cum ar fi Jon Hanson si co-autori, susțin că fenomenul se extinde mult dincolo de agențiile guvernamentale doar și organizații. Lumea de afaceri are un stimulent pentru a controla tot ce are putere asupra lui, inclusiv instituții - din mass-media, la universități, la cultura populară - și, prin urmare, se va căuta să captureze aceste prea. Când se întâmplă acest lucru, acești autori se referă la fenomenul de „captare profundă“. [1]

Exemple

Istoricii, politologi și economiști au utilizat Comisia Comerțului Interstatal (ICC), un organism de reglementare federal din Statele Unite , ca un exemplu clasic de captare de reglementare. Crearea CPI a fost rezultatul agitație extinse și de durată anti-feroviar, dar Comisia a fost ulterior acuzat de a acționa în interesul companiilor feroviare și camioane companii. ICC, sa susținut, la tarifele stabilite niveluri ridicate în mod artificial și excluse noi competitori printr-un proces de autorizare restrictiv. [2]

În Canada , cuvintele "Inginer" ( "Inginer"), "Inginerie" ( "Inginerie") și un "inginer profesional" ( "Professional Engineer") sunt mărci comerciale. [3] Nici o persoană nu poate oferi servicii de inginerie sau se definesc ca un inginer fără a obține mai întâi de certificare din partea Asociației de Inginerie din provincia în care intenționează să le practică. Aceste asociații de inginerie sunt agenții private de autoreglementare, autorizate de diferitele provincii, ale căror prevederi au putere de lege. Barierele de intrare pentru candidații din afara provinciei în care intenționează să practice sunt destul de ridicate.

Academic Thomas Alured Faunce afirmat că drepturile pentru anularea prestațiilor într - o situație de non-încălcare (în limba engleză „nulificarea non-încălcare a prestațiilor“) furnizate de Organizația Mondială a Comerțului , în special atunci când sunt incluse în acordurile comerciale bilaterale, acestea pot facilita lobby intens de către sectorul industrial, care pot fi eficiente în capturarea de reglementare a zonelor mari ale politicii guvernamentale. [4]

US Food and Drug Administration (FDA) a fost , de asemenea , acuzat de a acționa în interesul diferitelor sectoare (agricultură, produse alimentare, produse farmaceutice), precum și de a sprijini monopolurilor lor, în detrimentul intereselor și bunăstării consumatorilor.

Un alt exemplu al unei entități potențial supuse de captare este Administrația Federală a Aviației (FAA). Acest organism, de fapt. are un mandat dublu: promovarea aviației și să reglementeze siguranța acestuia. FAA a definit companiile aeriene ca sale „clienți“ până în septembrie 2009, când administratorul său a emis o directivă care prevede utilizarea acestui termen de către agenție doar cu referire la public care zboara. [5]

Citate

Richard Olney , Statele Unite ale Americii procurorul general anul 1893 la anul 1895 , a crezut de Comisia Comerțului Interstatal : „Comisia este, sau poate fi făcută, de mare folos caii ferate Acesta satisface cererea publicului pentru supravegherea publică a căilor ferate, chiar dacă.. în același timp, o astfel de supraveghere este aproape în întregime formală. " [6]

În 1913 , Statele Unite ale Americii Președintele Thomas Woodrow Wilson a scris: „ În cazul în care guvernul este de a spune oamenilor de afaceri mari cum să -și desfășoare activitatea, atunci nu își dau seama că mare de afaceri oamenii trebuie să fie mai aproape de guvern decât cât de rău sunt ei acum Don? nu-ți dai seama că trebuie să captureze guvernul, astfel încât să nu-i limitează prea mult? ei trebuie să captureze guvernul? [7]

Notă

  1. ^ Jon Hanson , David Yosifon. ( EN ) Situația: O introducere la caracterul situațională, Realismul critic, Putere economie, și Capture adânc [ link rupt ] (PDF) la Universitatea din Pennsylvania Law Review, vol. 152 (nr. 1), 2003. Pages 129-346.
  2. ^ Milton Friedman , Rose Friedman. (RO) libertatea de a alege: Declarație A personală, Harvest Books, 1980. ISBN 978-0-15-633460-0
  3. ^(EN) Canadian Oficiul de Proprietate Intelectuală - Mărci Bază de date
  4. ^ Thomas Faunce, Warwick Neville, Anton Wasson. (RO) Non Violarea Nulificarea Ajutorului Revendicările: (ed . ) Oportunități și Dilemele într - un sistem de soluționare a litigiilor bazat pe reguli OMC în Melissa Bray. (RO) Zece ani de OMC de soluționare a litigiilor: australian Perspective arhivării 02 noiembrie 2010 la Internet Archive . (PDF), Oficiul de negocieri comerciale ale Departamentului Afacerilor Externe și Comerțului, Commonwealth din Australia, 2006. Paginile 123-139. ISBN 1-921244-08-9
  5. ^ (EN) Reuters , FAA va opri de asteptare ale companiilor aeriene "clienților , Usedday.com, USA Today , 18 septembrie 2009. Adus de 25 ianuarie 2010.
  6. ^ Thomas Frank. (RO) Obama și 'Capture de reglementare' , The Wall Street Journal , 24 iunie 2009.
  7. ^ Woodrow Wilson . (RO) Noua Libertate: Un apel pentru Emanciparea energiile generoase ale unui popor , Doubleday, Pagina & Co., New York, 1913. ISBN 978-1434625014 .

Bibliografie

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Regulatory_capture&oldid=122034887 “