Corupţie

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea altor semnificații, consultați Corupție (dezambiguizare) .

Corupția indică, în sens generic fizico-biologic, un proces de degenerare și descompunere, [1] .

În sfera socială, se referă mai precis la conduita unui subiect care îl determină pe cineva, în schimbul banilor sau altor beneficii și / sau avantaje, să acționeze împotriva îndatoririlor și obligațiilor lor . [1] Fenomenul are multe implicații, în special din punct de vedere social și juridic .

Detaliu dintr-o ilustrație a lui Giovanni di Paolo din cântul IX al Paradisului Divinei Comedii (c. 1440, British Library ), în care Folchetto da Marsilia denunță corupția unor oameni ai bisericii , descrisă în gestul primirii bogățiilor de la diavol .

Descriere generala

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: corupția de mediu .

Corupția pentru mediu apare atunci când corupția nu este un act izolat, ci comun și aproape obișnuit ; într-un sistem puternic compromis, participanții se obișnuiesc cu corupția de-a lungul timpului până la punctul de a o considera ca o practică normală. Efectul rezultat este o distorsiune dăunătoare a sistemului economic , precum și o degradare morală a societății. Uneori există, de asemenea, o coluziune între entitățile publice și / sau private și criminalitatea organizată .

Un astfel de sistem tinde să-i izoleze și să-i alunge pe cei cinstiți, deoarece aceștia, neavând nimic de riscat de la orice anchetă, ar putea dăuna tuturor celorlalți prin implicarea sistemului judiciar . Corupția endemică este încă frecventă astăzi în țările subdezvoltate (fiind atât cauza, cât și consecința subdezvoltării ) și a fost cea mai frecventă afecțiune de-a lungul istoriei ; poate fi interpretat ca o formă de feudalism bazată mai degrabă pe funcții publice decât pe feudale .

Corupția și achizițiile publice

Fenomenele de corupție sunt descoperite în competițiile de achiziții publice și private, cum ar fi infrastructura publică , sunt supuse prin lege licitației de apeluri pentru îmbunătățirea calității și reducerea costurilor ca urmare a concurenței libere între participanți. În acest sens, corupția își propune să modifice în mod nejustificat rezultatul licitației, încălcând regulile și creând daune economice comunității (sau sectorului privat) pentru eșecul reducerii costurilor, dacă nu chiar o creștere a acestora și a termenelor de finalizare a lucrării., până la cazul extrem al incompletitudinii. În plus, asistăm la încălcarea principiului liberal al liberei concurențe .

Corupția și mita

În corupție în sens generic, funcționarul public sau persoana care se ocupă de un serviciu public percepe utilitatea în urma unui acord cu partea privată, dimpotrivă, în extorcare , funcționarul public își exploatează poziția de supremație sau puterea de a forța sau, în orice caz, induce individul privat să plătească sau să promită bani sau alte beneficii.

Cele două infracțiuni sunt, prin urmare, una opusă celeilalte. În acest sens, jurisprudența a pus sub semnul întrebării criteriul care permite stabilirea momentului când acordarea (numită „mită”) este rezultatul acordului (corupția) și când în schimb este rezultatul constrângerii sau inducției (extorcării) [2] .

Analiză economică

Convenția Națiunilor Unite împotriva corupției

Robert Klitgaard, expert în corupție, spune că „ corupția este o infracțiune bazată pe calcul, nu pe pasiune. Oamenii tind să mituiască sau să fie mituiți atunci când riscurile sunt scăzute, amenzile și pedepsele sunt minime, iar recompensele sunt mari . ' [3] Savantul fenomenelor de corupție se simplifică afirmând că înclinația către corupție poate fi reprezentată de următoarea formulă:

C = M + S - R

unde C, C sau ruptura, este cu atât mai probabilă cu cât este mai mare suma M plus S onopolio egretezza, mai puțin R RESPONSABILITĂȚI, și anume răspunderea și penalitatea . În ecuația lui Klitgaard M onopolio și S egretezza au valori foarte mari atunci când vine vorba de achiziții / vânzări din sectorul militar [4] și singura modalitate de a reduce înclinația spre corupție este creșterea probabilității unei pedepse severe, adică R Civil RESPONSABILITĂȚI și penal. Mecanismul de corupție în cazul unei valori C foarte ridicate este echivalent, în teoria jocurilor, cu cazul „n” persoanelor aflate în situația dilemei prizonierului , unde echilibrul este rezolvat cu comoditatea corupției pentru toți, adică fiecare „jucător” - politician, transportator de bagaje, agent, ofițer și companie de vânzare - tinde spre alegerea care maximizează profitul, adică spre corupție. [5] Doar o R RESPONSABILITĂȚI penală și civilă riguroasă poate face corupția „nepotrivită”. În cazul ordinelor militare, este de fapt singura variabilă care poate fi modificată, având în vedere că natura militară a unui contract nu permite o scădere a secretului (presă liberă, transparență) și adevărată concurență liberă (piață controlată și monopsonică) ).

Prin urmare, formula lui Klitgaard evidențiază modul în care un nivel ridicat de răspundere civilă și penală poate reduce la minimum înclinația spre corupție. Pe de altă parte, sancțiunile - mai mult sau mai puțin severe - nu constituie un factor de descurajare credibil, în materie de răspundere civilă și penală, în absența unor structuri de management bine organizate, persoane calificate responsabile de management, proceduri riguroase de gestionare, controale adecvate și sistem judiciar rapid și eficient.

In lume

Planisfera țărilor care aderă la Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva corupției (UNCAC) începând cu 9 noiembrie 2010 . Țările care l-au ratificat în verde închis, țările candidate la aderare în verde deschis, țările care l-au semnat în portocaliu, celelalte țări în gri.
Planisfera percepției corupției în 2017 , de către Transparency International , care notează „gradul în care este percepută corupția existentă între oficialii publici și politicieni”. Un indice mai mare indică o percepție mai mică a corupției, în timp ce valorile mai mici indică un grad ridicat de percepție.

     80-89

     70-79

     60-69

     50-59

     40-49

     30-39

     20-29

     10-19

     0-9

Bulgaria

Potrivit analizelor statistice, Bulgaria este cel mai corupt stat din Europa, cu cel mai mic PIB pe cap de locuitor și cel mai mare număr de persoane cu risc de sărăcie la 40%, precum și fiind ultimul în clasamentul libertății presei, cel mai poluat. și cu cea mai mică asistență medicală. Președintele Rumen Radev a amânat noua lege anticorupție, considerată ineficientă, la Parlament la sfârșitul anului 2017. Bulgaria spera să facă pasul decisiv către aderarea la Schengen în 2018, iar încrederea cetățenilor în instituțiile UE este mai mare decât în ​​guvern. [6]

Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Corupția (legea italiană) și Legea Severino .

În Italia, conceptul de corupție poate fi dat de la diferite infracțiuni, reglementate de codul penal italian ; cele mai recente inovații pe această temă au fost făcute de legea Severino în 2012.

România

Raportul publicat în 2017 de „ Grupul de state împotriva corupției ” (GRECO), un organism anticorupție al Consiliului Europei , spune că România a realizat progrese minime în aplicarea recomandărilor pentru prevenirea și combaterea corupției la nivelul membrilor parlamentului , judecători și procurori; „România a aplicat 100% doar două dintre cele 13 recomandări incluse într-o evaluare din 2016. Șapte recomandări nu au fost aplicate, în timp ce alte patru doar parțial”. Procesul legislativ rămâne un motiv de îngrijorare din cauza controverselor și acuzațiilor legate de consultări inadecvate, utilizarea excesivă a procedurilor de urgență și lipsa de transparență. În 2017, au fost prezentate o serie de propuneri și contrapropuneri legate de numiri, proceduri disciplinare și alte aspecte, în încercarea de a afecta independența autorității judiciare . [7]

Corupția din România afectează și sistemul național de sănătate. Din ianuarie 2016 până în august 2017, cu complicitatea oficialităților de stat, companiile medicale private au întocmit sute de dosare privind pacienții „inventați” pentru îngrijirea la domiciliu și pentru a obține bani din asigurări. Banii colectați parțial au fost dați sub formă de mită oficialilor din asigurări. Potrivit unor surse, ilegalitatea în asistența medicală românească ar însemna că cetățenii români au internalizat până acum corupția în spitale; ei înșiși îl hrănesc prin instinct de supraviețuire ; este obișnuit să plătiți medicul sub masă, pentru a evita listele de așteptare și pentru a primi un tratament mai bun. România se află pe ultimul loc în Euro Health Consumer Index (EHCI); În 2016 este pe ultimul loc, precedat și de Muntenegru, Albania și Bulgaria. [8]

Rusia

Opozantul rus Alexei Navalnyj al regimului lui Vladimir Putin afirmă că relațiile dintre Rusia și Italia se bazează pe colaborări economice între oligarhi și corupți. Italia este destinația preferată pentru banii murdari furați în Rusia, investiții care aduc corupția și criminalitatea organizată. Navalny îl acuză pe Putin că a devenit președinte pe viață, construind „un sistem feudal bazat pe clanuri ”, prieteni și copii ai prietenilor care controlează acum 85% din economia rusă . Potrivit opoziției ruse, trebuie să existe o distribuție echitabilă a resurselor naturale rusești, separarea dintre executiv și justiție, o limitare a puterilor președintelui. Naval'nyj consideră legăturile existente între regimul Putin și stabilirea italian, în special cu specific, de neînțeles și părțile iritante. [9] [10]

curcan

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Corupția în Turcia (2013) .

Șeful statului turc Recep Tayyip Erdoğan este acuzat de opoziție, condusă de Kemal Kılıçdaroğlu, liderul social-democrat CHP , pentru presupuse conversații telefonice între Erdoğan și fiul său, Bilal, legate de Bosforul Tangentopoli din 2013. În trecut Erdoğan depusese deja numeroase plângeri împotriva Kılıçdaroğlu cu cereri de despăgubire milionare. [11]

Uniunea Europeană

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu:Grupul de state împotriva corupției .

În cadrul Uniunii Europene , Consiliul Europei a înființat în 1999 un organism special, Grupul de state împotriva corupției (GRECO), cu un acord între 17 state membre. În prezent, grupul are 49 de membri și este deschis și statelor nemembre ale Consiliului Europei, precum Belarus și Statele Unite ale Americii .

Literatură și cinema

Notă

  1. ^ a b Corupție , pe treccani.it .
  2. ^ Pentru o discuție despre doctrină, vezi raportul la proiectul de lege Amendamente la Codul penal privind luarea de mită și corupție. Introducerea infracțiunii de corupție (Legea Senatului nr. 897 din legislatura a 17-a, inițiativa Buemi și Longo ).
  3. ^ Vezi Robert Klitgaard, Cooperarea internațională împotriva corupției , 1997 [1]
  4. ^ Numai statele pot cumpăra sisteme de arme, chiar dacă în acest caz specific ar fi mai corect să se folosească Monopoly în loc de Monopsony , adică un singur cumpărător, nu un singur vânzător. Cu alte cuvinte, libera concurență în cazul militar nu poate corecta înclinația spre corupție. Unul dintre motivele pentru care a avut Lockheed la angajarea Lefevbre în 1968 a fost certitudinea că în încercarea eșuată de a vinde Orion P3 în Italia, francezii au câștigat folosind nu concurența (calitate și preț), ci corupția. În cazul Lockheed, după sentința de corupție, Ministerul Apărării a cerut daune economice. [ fără sursă ]
  5. ^ Robert Klitgaard, Combaterea corupției - include articole conexe despre strategia anticorupție . Cronica ONU, primăvara 1998. [2]
  6. ^ Bulgaria, corupția și sărăcia. Cenusareasa care conduce Europa , pe lastampa.it , 13 ianuarie 2018.
  7. ^ România: Greco, progrese minime în combaterea corupției , pe agenzianova.com , 19 ianuarie 2018.
  8. ^ Francesco Magno, ROMÂNIA: Corupția și slăbiciunea sistemului de sănătate , pe eastjournal.net , 12 septembrie 2017.
  9. ^ Navalni, adversarul lui Putin: «Italia este destinația preferată pentru banii murdari. Legături iritante cu Lega și M5S " , pe ilmattino.it , 18 ianuarie 2018.
  10. ^ La rădăcinile anti- politicii , pe ilsole24ore.com , 18 ianuarie 2018.
  11. ^ Acuzații de corupție: Erdogan îl dă în judecată pe liderul opoziției , pe tio.ch , 8 ianuarie 2018.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 15326 · LCCN (RO) sh94002193 · GND (DE) 4032524-6 · BNF (FR) cb12011363m (data) · NDL (RO, JA) 01190265
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Corruzione&oldid=122411804 ”