Curent politic
În terminologia politică , un curent politic (sau fracțiune politică ) este un grup de oameni care se organizează în cadrul unui partid pentru a-și impune propria linie politică și / sau pentru a dobândi o porțiune mai mare de posturi și poziții cheie pentru membrii săi.
Metonimie
Acolo unde activitatea curentului se desfășoară în afara puterii politice în sens strict, prin extensie termenul a fost folosit pentru a indica „grupul de persoane asociate care, împărtășind o direcție politică specifică (...), își mută activitățile de la teoretice -speculativ la profilul practic-aplicație al managementului administrației (...) și, folosind sprijinul electoral care alocă unul sau mai mulți membri ai grupului în funcții asociative din cadrul categoriei sau externe acesteia, afectează negativ cariera de progres ( ...), modificând selecția pentru merit cu mijloacele de apartenență la o fracțiune sau cu cele ale schimbului de influențe " [1] .
Definiții naționale
Considerând organizația autonomă ca un caracter distinctiv al fracțiunilor, prezența acesteia poate fi identificată prin acordarea atenției nu numai grupurilor care concurează deschis la alegerile interne , ci și acelor grupuri care mențin o organizație distinctă și negociază autonom intrarea lor în coaliții care guvernează partidul sau aderarea lor la deciziile individuale ale majorității , în schimbul acceptării cel puțin parțiale a liniei lor politice și / sau a recompenselor pentru membrii lor.
Fracțiunea poate fi considerată ca fiind specificația unui fenomen mai general, ceea ce definește Harold Lasswell : „Un grup aparținând unui întreg mai mare care funcționează în beneficiul anumitor persoane sau al unor linii politice particulare”. Nu toți autorii care s-au ocupat de facțiuni au avut grijă să distingă terminologic fenomenul disidenței organizate în partid de fenomene similare acestuia. Autorii în limba engleză , de exemplu, folosesc același termen de facțiune pentru a indica: facțiuni în sens clasic, agregări la nivel social care influențează formațiunile politice în special în țările aflate în curs de modernizare, formațiile pre-partid la nivel parlamentar, tendințele intra și inter- fenomene ideologice de partid, fenomene de disidență în votul parlamentar și, în cele din urmă, fracțiunile definite aici. Această definiție prea amplă și ambiguă reflectă dificultăți în conceptualizarea fenomenului, dificultăți care au implicat multe probleme în comparația istorică și în comparație în diferite sisteme politice. Prin urmare, este de preferat să nu adoptăm traducerea literală a fracțiunii (facțiune) pentru a evita această ambiguitate, datorită caracterului învechit al termenului în limbajul nostru politic și, mai ales, pentru conotația sa adesea negativă.
Cuvântul utilizat în mod obișnuit în Italia pentru a indica fracția este actual . un alt termen care are neajunsuri notabile datorită caracterului său eufemistic și minimizant; curentul, de fapt, ar fi mai potrivit pentru a desemna o tendință , o linie ideologică sau programatică, decât prezența și acțiunea unui grup organizat. Într-adevăr, termenul fracție se pretează, de asemenea, să fie criticat pentru versatilitatea sa: în Germania, de exemplu, termenul fracțiune indică în general reprezentarea parlamentară a diferitelor partide. Cu toate acestea, acesta pare a fi termenul preferat, din cel puțin două motive: originea sa din limbajul matematic permite, de fapt, cea mai mare distanță față de implicațiile evaluative și, în același timp, cea mai ușoară traducere lingvistică. Prin urmare, este cel mai potrivit termen pentru comparație; în plus, trebuie luat în considerare faptul că termenul fracție a fost deja folosit în mod istoric. Gândiți-vă, de exemplu, la partidele socialiste și comuniste europene, în care termenul fracțiune a fost folosit pentru a indica acele grupuri interne nu numai disidente față de majoritate la nivel ideologic (așa-numiții deviaționisti ), ci și, mai ales, organizate autonom ( fracționarii , pentru „exact).
Clasificări și tipuri
Încercările timpurii de a clasifica curenții nu au depășit cu mult distincțiile distincției lui David Hume între facțiuni de interes și facțiuni de opinie . Cu alte cuvinte, acestea erau clasificări greu de aplicat la nivel empiric.
În ultimii ani am văzut încercări de clasificare cu o capacitate operațională mai mare. Alături de dimensiunile privind aptitudinile:
- fracții orientate spre valoare
- fracțiuni orientate spre pradă
- fracțiuni ideologice
- fracțiuni programatice
- fracțiuni situate în diferitele secțiuni ale arcului dreapta-stânga
Au fost evidențiate alte dimensiuni:
- lățimea
- durata în timp
- rolul în cadrul coalițiilor de partid și guvern
- tipul de conducere (fracțiuni personaliste și non-personaliste)
- compoziția în termeni de așezări geografice, în termeni de apartenență și / sau origine din una sau mai multe asociații colaterale, în
Calea de parcurs pe această cale, totuși, pare încă suficient de lungă, atât pentru că câmpul încă nu apare clar de clasificări care ar trebui să aparțină momentului definitoriu (cum ar fi cel dintre fracțiile organizate și neorganizate), cât și mai ales pentru că nu există acord s-a constatat între necesitatea ca dimensiunile observate să fie relevante și nevoia ca acestea să fie detectabile .
Influența fenomenului asupra partidelor și asupra sistemului politic
Judecata asupra tipului de acțiune desfășurată de fracțiuni, atât în cadrul partidelor în care își desfășoară activitatea, cât și mai general în cadrul sistemelor politice în care se găsește prezența lor, pare să fie destul de de acord cu privire la o evaluare negativă [2] . Conform marii majorități a literaturii despre fracționism:
- facțiunile induc instabilitate și ambiguitate în guvernul partidelor . Prezența fracțiunilor implică în mod normal necesitatea de a gestiona partidul prin intermediul unei coaliții de fracțiuni. 'Inconsecvență mai mare decât nivelul deja ridicat al coalițiilor guvernamentale;
- fracțiunile sporesc și mai mult instabilitatea și conflictul intern al guvernelor de coaliție . De fapt, instabilității și conflictelor care decurg din necesitatea de a soluționa diferențele și de a distribui prada între părți, se adaugă instabilitate și conflicte care decurg din necesitatea similară de a soluționa diferențele și de a distribui prada, în cadrul părților individuale, între această problemă a fost descrisă în mod eficient de D'Amato cu formula "dublei instabilități";
- fracțiunile nu sunt reprezentative pentru electorat , care votează în schimb imaginea globală (sau majoritară) a partidului; ele constituie deci un element de distorsiune a reprezentării.
Unii autori consideră însă că acțiunea desfășurată de fracțiuni este pozitivă, mai ales într-un sistem strict bipartidist sau într-un sistem de partid hegemonic sau predominant. Plecând de la presupunerea că un sistem cu două partide nu este în măsură să reprezinte diferitele poziții politice prezente efectiv în țară, se crede că fracțiunile pot juca un rol pozitiv reprezentând opinii și poziții diferite în comparație cu cele ale doar două partide. La fel, într-un sistem de partide greu competitiv, și în special în prezența unui partid hegemonic, fracțiunile ar compensa lipsa de opoziție în sistemul politic prin îndeplinirea acestei funcții din interiorul partidului majoritar. În acest sens, s-au încercat, de asemenea, să se identifice o relație între absența concurenței dintre părți și apariția fracționismului în cadrul partidului.
Notă
- ^ Legislativul XVIII, Legea Senatului nr. 2130, înființarea unei comisii de anchetă cu privire la orice condiții incompatibile cu autonomia și independența sistemului judiciar , articolul 1, alineatul 2.
- ^ Alessandro Campi, Partidele divizate la încercarea guvernului care va veni , Il Messaggero , 15 aprilie 2021, îl citează în acest sens pe Luigi D'Amato , care într-o carte din 1965 distinge „curenții de partid” de „partidul curenților” ".
Bibliografie
- Dicționar de politică editat de Norberto Bobbio, Nicola Matteucci și Gianfranco Pasquino.
- Curenți de partid și curenți de partid de L. D'Amato, Giuffrè, Milano 1965.
