Reforma agrară

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Lărgiți-vă perspectivele!
Acest articol sau secțiune despre subiectul politicii are o perspectivă geografic limitată .
Ajutați la extinderea acestuia sau propuneți modificări în discuție . Dacă articolul este temeinic, ia în considerare dacă este preferabil să îl faci un articol secundar, în funcție de unul mai general. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Reforma funciară este o restructurare a mijloacelor de producție agricolă, în special a solului. Adesea, prin această definiție, ne referim la o redistribuire a proprietății terenurilor arabile printr-o expropriere forțată, compensată sau nu, pe care administrația o efectuează împotriva activelor deținute de marii proprietari, pentru o redistribuire gratuită ulterioară sau la un preț subvenționat, în favoarea fermierilor fără proprietăți. Au existat numeroase reforme agrare de-a lungul istoriei, adesea datorită revoluțiilor sau cererilor violente ale țărănimii.

Obiective

Reforma funciară are dublu scop de a redistribui terenul într-un mod mai echitabil, în același timp îmbunătățindu-și productivitatea . Redistribuind pământul de la marii proprietari - inclusiv statul - la micii proprietari, este favorizată o distribuție mai echitabilă a veniturilor [1] . În plus, prin eliminarea suprafețelor slab productive ale moșiilor , se încearcă creșterea productivității suprafețelor funciare reformate. În același timp, este posibil să se modifice produsele sau tehnicile sale, dacă terenurile expropriate sunt productive, dar sunt utilizate în mod abuziv [2] . Prin urmare, se obișnuiește asocierea obiectivelor de îmbunătățire calitativă și cantitativă a exploatării terenului cu obiectivele echității .

Reforma agrară în diferitele state

China

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Reforma funciară chineză .

În China , reforma agrară a fost efectuată sub forma colectivizării forțate a pământului în ultima fază a războiului civil chinez și în primii ani aiRepublicii Populare Chineze de astăzi, la mijlocul perioadei maoiste . [3] A presupus uciderea în masă a proprietarilor de terenuri (mari, mijlocii și mici) de către chiriași și redistribuirea terenurilor către țărani [4] și a provocat un număr estimat de victime de la câteva sute de mii la câteva milioane. [5] [6] [7]

Italia

În Italia, reforma agrară era o problemă veche de secole, în special în sud. În ciuda diferitelor manevre de redistribuire a proprietății de stat în sudul peninsulei, de la pragmatica De administratione Universitatum (1792) de Ferdinand I de Bourbon la legile subversive ale feudalității (1806-1808) de Giuseppe Bonaparte , problema proprietății de stat a rămas substanțial nerezolvate, în principal datorită opoziției intense a marilor proprietari de terenuri, nedorind să-și piardă privilegiile și să permită emanciparea clasei țărănești. Chiar și cu unificarea Italiei , în ciuda promisiunilor de redistribuire a terenurilor, problema a rămas nerezolvată. Burghezia, fidelă dinastiei borbone până în 1860, participase de fapt activ la mișcarea unitară pentru a nu-și pierde prestigiul, iar furtul proprietăților sale ar fi însemnat să-și câștige dușmănia pentru Regatul italian . [8] Lipsa subdiviziunii trebuie luată în considerare printre cauzele fenomenului banditismului post-unificare .

Legea din 1950

O primă reformă agrară reală a fost implementată odată cu apariția Republicii . Parlamentul italian a adoptat o lege în acest sens în 1950 , legea nr. 841 din 21 octombrie 1950.

Măsura, finanțată parțial din fonduri din Planul Marshall lansat de Statele Unite în 1947 , dar împiedicată și de exponenții conservatori ai administrației americane [9] a fost, după unii cercetători, cea mai importantă reformă din întreaga perioadă postbelică [ 10] . Reforma a propus, prin expropriere forțată, distribuirea terenurilor către muncitorii agricoli , făcându-i astfel mici antreprenori și nu mai supuși marelui proprietar . Dacă într-un anumit fel reforma a avut acest rezultat benefic, în altele a redus semnificativ dimensiunea fermelor, eliminând în mod eficient orice posibilitate de a le transforma în vehicule de afaceri avansate. Cu toate acestea, acest element negativ a fost atenuat și, în unele cazuri, eliminat prin forme de cooperare. De fapt, au apărut cooperative agricole care, prin planificarea producției și centralizarea vânzării produselor, au dat agriculturii acel caracter antreprenorial care dispăruse odată cu împărțirea terenurilor.

A existat un randament mai bun al culturilor care din extensiv au devenit intensive și, prin urmare, o mai bună exploatare a suprafețelor utilizate. Munca agricolă, care până acum nu fusese foarte profitabilă, chiar dacă foarte grea, a început să dea roade. În urma dezvoltării industriei , agricultura a ajuns să devină un sector marginal al economiei , dar în urma dezvoltării tehnicilor moderne de cultivare , a văzut venitul produs pe hectar cultivat înmulțindu-se și, prin urmare, rentabilitatea muncii.

Basilicata

În Basilicata [11] , după cel de-al doilea război mondial, a avut loc o fază de lupte a muncitorilor, a partizanilor și a țăranilor care au ocupat multe pământuri ale latifundiarilor. În special, afirmațiile au fost foarte puternice în Pollino și Matera. Cele mai senzaționale episoade au fost masacrul lui Melfi din 1949 și asasinarea lui Giuseppe Novello la 14 decembrie 1949 în Montescaglioso .

Chiar și guvernul centrist a devenit atunci în favoarea unei reforme agrare, puternic solicitată de stânga, dar acum în multe privințe anacronică. Instrumentul operațional a fost OVP (Opera Valificazione Pollino), o instituție care fusese deja înființată în 1947. În total, 75.000 de hectare de teren au fost expropriate, apoi distribuite în 11.557 ferme, care s-au dovedit în curând prea mici pentru a se justifica economic. Zona a fost apoi afectată de o emigrare masivă, nu numai în nordul Italiei, ci și în Elveția și Germania. Reforma funciară din Pollino s-a dovedit a fi un eșec în anumite privințe.

Emilia

În Emilia , lupta agrară a coincis în mare măsură cu revendicarea de către partizanii a unor noi pacte agrare [12] și a luat forme de violență deosebită, în special în Triunghiul Roșu .

Puglia

În Puglia , reforma agrară nu și-a găsit aplicarea directă, întrucât atunci când era pe punctul de a fi aprobată definitiv, legea extrasului nu menționa nicio localitate din Puglia și mai ales din Salento. Atunci s-a născut în provincia Lecce o mobilizare populară și politică pentru extinderea legii și pe teritoriul Arneo deținut de unii proprietari de terenuri, cum ar fi baronul Tamborino. Aceste agitații populare sunt amintite ca fiind ocupația Arneului, care a atins apogeul între 1947 și 1951. În cele din urmă, chiar și Salento și Puglia au fost incluse în proiectul politic al legii Segni.

Sicilia

Sicilia a fost prima regiune în care s-a dezvoltat o mișcare de luptă țărănească după al doilea război mondial. Din toamna anului 1944, fermierii insulei s-au răzvrătit împotriva eșecului în punerea în aplicare a așa-numitelor decrete Gullo [13] , numite după ministrul agriculturii din guvernul Badoglio, Fausto Gullo , care le-a emis în octombrie acelui an, care a aprobat concesionarea terenurilor necultivate și necultivate către țărani, modificarea contractelor agricole, procedurile de dizolvare a utilizărilor civice și listarea domeniilor. Aceste decrete revoluționare au fost boicotate cu discuri legale sau teste de forță de către proprietarii de terenuri, care nu au vrut să renunțe la privilegiile lor seculare, provocând rebeliunea țăranilor. Agitațiile pentru aplicarea decretelor Gullo au durat până în 1946 și au declanșat un proces politic care a condus la reforme agrare atât în ​​Sicilia (o regiune cu un statut special care legiferează autonom), cât și în restul țării.

Africa de Sud

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Inegalitatea în Africa de Sud după apartheid § Reforma agrară .

Venezuela

Potrivit unor surse, înainte de 1998, aproximativ 60% din terenul venezuelean se afla în mâinile a mai puțin de 1% din populație. [14] În 2001, guvernul lui Hugo Chávez a adoptat așa-numitul Plan Zamora pentru a redistribui terenurile private și guvernamentale necultivate către țăranii nevoiași.

Planul a întâmpinat o opoziție fermă, care a dus la lovitura de stat din 2002 . Când Pedro Carmona a preluat președinția în timpul demonstrației, a abolit reforma funciară. Cu toate acestea, lovitura de stat a fost declarată nulă și Chávez a revenit la putere. Până la sfârșitul anului 2003, 60.000 de familii primiseră un titlu temporar pentru un total de 55.000 km² de teren datorită acestui plan.

În ciuda reformelor funciare efectuate de guvern, care, potrivit unor surse, ar fi redus așa-numitul latifundios , mulți dintre cei care primiseră pământul nu aveau nicio expertiză în sectorul agricol. În multe cazuri, fermierii nici măcar nu au primit apă, deoarece nu exista încă infrastructură de apă în multe regiuni. [15]

Mai mult, în multe cazuri, campesitos nu au devenit proprietari ai terenurilor primite, ci au avut doar dreptul să-l cultive gratuit și fără consecințe penale din partea guvernului, iar în multe cazuri terenul nu a fost atribuit familiilor țărănești individuale, ci gestionat în „comun”, în conformitate cu dictatele socialismului. Potrivit unor surse, terenul expropriat s-ar ridica la 4-5 milioane de hectare . [16] [17]

Problemele de mai sus, coroborate cu gestionarea necorespunzătoare a guvernului de către companiile private și absența unei piețe libere , au dus la o criză lungă și continuă.

Zimbabwe

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Reforma funciară în Zimbabwe .

Notă

  1. ^ Rosenzweig MR, „Salariile rurale, oferta de muncă și reforma funciară: o analiză teoretică și empirică”, Universitatea Yale, Centrul de creștere economică, 1979.
  2. ^ Binswanger HP, Deininger K., Feder G., Poder, Distorções, Revolta and Reforma nas Relações de Terras Agrícolas, articol aparținând Teófilo, E. (org.) Et all. A Economia da Reforma Agrária: evidencias internacionais, NEAD, Brasília, 2001
  3. ^ (EN) Philip Short, Mao: A Life , Macmillan, 2001-02, ISBN 978-0-8050-6638-8 . Adus la 30 septembrie 2020 .
  4. ^ Scheidel, W.: Marele nivelator: violența și istoria inegalității din epoca de piatră până în secolul XXI. (eBook și Hardcover) , pe web.archive.org , 4 septembrie 2017. Accesat la 17 septembrie 2020 (arhivat din original la 4 septembrie 2017) .
  5. ^ JAG Roberts , A History of China (Palgrave Essential Histories Series) , Palgrave Macmillan , 2006, p. 257, ISBN 978-1403992758 .
    "" Estimările numărului de proprietari și deținători de putere din mediul rural care au murit variază de la 200.000 la două milioane ". .
  6. ^ The Cambridge History of China: Volume 14, The People's Republic, Part 1 ... - Google Books , web.archive.org , 20 februarie 2019, p. 87. Adus la 17 septembrie 2020 (arhivat din original la 20 februarie 2019) .
  7. ^ Rudolph J. Rummel, China's bloody century: genocid and mass mass since 1900 , Transaction Publishers, 2007, p. 222 și 223, ISBN 978-1-4128-0670-1 .
  8. ^ Tommaso Pedio , Latifondo și utilizări civice, pragmatic 1792, subversiunea feudalismului, uzurpări ale terenurilor de stat, aderarea domnilor la noul regim , în www.brigantaggio.net . Adus la 24 iunie 2014 .
  9. ^ Despre povestea complexă a contribuției americane, Emanuele Bernardi, „Reforma agrară în Italia și Statele Unite”, Bologna, il Mulino, 2006
  10. ^ Corrado Barberis Teoria și istoria reformei agrare Florența, Vallecchi, 1957
  11. ^ De la ocuparea terenului la reforma agrară, Consiliul regional Basilicata, BRN. 93 , pe Consiglio.basilicata.it . Adus la 31 ianuarie 2019 (arhivat din original la 1 februarie 2019) .
  12. ^ Ciocnirea parteneriatului în mediul rural bologonez
  13. ^ The Roaring Years of Sicily, reformă agrară și lupte țărănești , pe siciliainformazioni.com . Adus la 5 august 2015 (arhivat din original la 24 septembrie 2015) .
  14. ^ https://venezuelanalysis.com/analysis/874
  15. ^ https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2009/06/19/AR2009061903400.html
  16. ^ https://foreignpolicy.com/2015/11/13/this-land-was-your-land-venezuela-land-reform-chavez-maduro/
  17. ^ https://www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=106620230

Bibliografie

  • Binswanger HP, Deininger K., Feder G., Poder, Distorções, Revolta and Reforma nas Relações de Terras Agrícolas , articol aparținând Teófilo, E. (org.) Et all. A Economia da Reforma Agrária: evidencias internacionais , NEAD, Brasília, 2001
  • UP Ciamarra, Trecut și prezent al reformelor agrare într-o perspectivă neo-instituționalistă , Question of Agriculture, n.3, 2001.
  • E. Bernardi, Reforma agrară în Italia și Statele Unite , il Mulino-Svimez, Bologna, 2006.
  • A. Gerschenkron, Continuitate istorică. Teorie și istorie economică , Einaudi, Torino 1976;
  • M. Gutelman, Structura și reformele în agricultură , Mazzotta, Milano 1976;
  • D. Lehmann (ed.), Reforma agrară și reformismul agrar , Faber, Londra 1974;
  • G. Massullo, Reforma agrară , în Istoria agriculturii italiene în epoca contemporană , c. de P. Bevilacqua, Marsilio, Veneția 1991.
  • MR Rosenzweig, Salariile rurale, oferta de muncă și reforma funciară: o analiză teoretică și empirică , Universitatea Yale, Centrul de creștere economică, 1979.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 15009 · LCCN (EN) sh85074300 · BNF (FR) cb119352634 (data) · NDL (EN, JA) 00.568.727
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Riforma_agraria&oldid=122164398 ”