Adoptarea monedei euro în Polonia
Adoptarea euro în Polonia este calea pe care a luat-o Polonia pentru a adopta euro . Țara este membră a Uniunii Europene de la 1 mai 2004 , dar în prezent continuă să folosească moneda sa națională, Złoty polonez .
Aspecte procedurale
De la 1 mai 2004, Polonia face parte din Uniunea Economică și Monetară , însă are o derogare [1] , precum și celelalte țări care nu au aderat încă la moneda unică, cu excepția Danemarcei care a obținut opțiunea -clauză out. out [2] . Abrogarea derogării este condiționată de respectarea criteriilor de convergență care sunt [3] :
- patru criterii nominale de convergență;
- criteriul stabilității prețurilor;
- criteriul deficitului public și al datoriei publice;
- criteriul ratei de schimb;
- criteriul ratei dobânzii;
- un criteriu de convergență juridică.
Decizia de abolire a derogării revine Consiliului Uniunii Europene , la propunerea Comisiei Europene și după consultarea Parlamentului European și după dezbaterea din cadrul Consiliului European [1] . Datorită intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, va fi, de asemenea, necesar să se obțină un aviz pozitiv din partea actualelor țări din zona euro [4] .
Biroul Reprezentantului Guvernului pentru Introducerea Euro publică lunar, începând din august 2009, informații actualizate cu privire la starea actuală a conformității cu criteriile de convergență [5] . De la începutul creării structurilor necesare pentru introducerea monedei euro, una dintre sarcinile lor principale a fost dezvoltarea unui cadru strategic al planului național pentru trecerea la moneda euro - un document care definește activitățile legate de înlocuirea de złoty cu „ euro . Cadrul strategic a fost aprobat de Comisia pentru afaceri europene la 9 aprilie 2010 [6] .
Adoptarea monedei euro ar presupune o modificarea Constituției poloneze [ este necesară citarea ] , o procedură foarte lungă pentru care este necesară o majoritate de două treimi din parlament, niciodată realizată de-a lungul anilor, prin urmare modificările necesare sunt amânate continuu [7] [8] [9] .
Poziții politice
La 17 ianuarie 2006 , ministrul polonez al Finanțelor, Zyta Gilowska , a declarat că țara nu va adopta euro înainte de 2010 și că o dată probabilă ar fi putut fi 2011 [10] .
La 12 ianuarie 2009 , guvernul polonez a analizat posibilitatea amânării intrării sale în zona euro după 2011 , la propunerea președintelui Băncii Centrale Poloneze , Sławomir Skrzypek . La 19 februarie 2013 , prim-ministrul Donald Tusk a raportat că „guvernul său speră să poată trece la euro în 2017 ” [11] , dar apoi în iulie a aceluiași an, a mutat data la cel puțin 2019 [12] ] .
Îmbunătățirea situației economice europene și criza ucraineană au reaprins dezbaterea din 2014 [13] . La 1 octombrie 2014, premierul polonez Ewa Kopacz a confirmat politica guvernului anterior de interes prudent în adoptarea monedei euro, subliniind modul în care, pe lângă perioadele tehnice îndelungate, a fost necesar să se aștepte și o stabilitate mai mare în zona euro [14] . La 10 octombrie, vicepremierul Janusz Piechocinski a prezis că adoptarea nu va avea loc înainte de 2020 [15] .
În timpul campaniei electorale prezidențiale din 2015, adoptarea euro a fost unul dintre cele mai controversate și animate subiecte [7] [16] .
Consimțământul public
Din sondajele Eurobarometru , în care se punea întrebarea „În general, sunteți personal mai mult pentru sau împotriva ideii de a introduce euro în țara dumneavoastră?” puteți desena următorul tabel [17] [18] :
An | Lună | Cu siguranță în favoarea | Destul de favorabil | Destul împotriva | Cu siguranță împotriva | Nu știe / nu răspunde | Total în favoarea | Total împotriva |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2011 | noiembrie | 11% | 34% | 24% | 28% | 3% | 45% | 52% |
2013 | Aprilie | 11% | 27% | 28% | 32% | 2% | 38% | 60% |
2014 | Aprilie | 12% | 33% | 27% | 26% | 2% | 45% | 53% |
2015 | Aprilie | 10% | 34% | 28% | 25% | 3% | 44% | 53% |
De asemenea, la sondajele Eurobarometru, la întrebarea „Credeți că introducerea euro va avea consecințe pozitive sau negative pentru Polonia? ”, Intervievații au răspuns de-a lungul anilor [19] :
An | Lună | Consecințe pozitive | Consecințe negative | Nu știe / nu răspunde |
---|---|---|---|---|
2004 | Septembrie | 41% | 44% | 15% |
2005 | Septembrie | 37% | 46% | 7% |
2006 | Aprilie | 55% | 29% | 16% |
2006 | Septembrie | 55% | 33% | 12% |
2007 | Aprilie | 52% | 36% | 12% |
2007 | Septembrie | 53% | 32% | 15% |
2008 | Mai | 47% | 39% | 14% |
2009 | Mai | 58% | 28% | 14% |
2009 | Septembrie | 52% | 37% | 11% |
2010 | Mai | 48% | 38% | 14% |
2010 | Septembrie | 43% | 45% | 12% |
2011 | Mai | 43% | 42% | 15% |
2011 | noiembrie | 36% | 59% | 5% |
2012 | Aprilie | 39% | 55% | 6% |
2013 | Aprilie | 36% | 58% | 6% |
2014 | Aprilie | 40% | 54% | 6% |
2015 | Aprilie | 39% | 54% | 7% |
Cercetările efectuate de Centrum Badania Opinii Społecznej arată că, în martie 2011, 32% dintre polonezi erau în favoarea adoptării monedei euro , în aprilie 2010, profesioniștii erau cu 28% mai mulți. Tot în 2011, adversarii au fost cu 60%, deci cu 11% mai mulți decât în 2010 [20] .
Potrivit TNS Polska în februarie 2011, 51% dintre polonezi s-au opus adoptării monedei unice, 17% au fost în favoarea, 24% erau neutri, în timp ce 8% nu aveau idee despre aceasta [21] .
Conform statisticilor Centrum Badania Opinii Społecznej din 2012, 68% din populație era împotriva adoptării monedei unice. Contrarii sunt mai mulți decât cei favorabili, fără distincții socio-demografice. Majoritatea celor intervievați susțin că nu există nicio grabă cu adoptarea euro . Conform raportului GMF , 71% dintre respondenți sunt convinși că introducerea monedei euro ar fi potențial dăunătoare economiei poloneze [22] .
Conform statisticilor Centrului de Cercetare a Opiniei Publice (CBOS) din mai 2015, deși 84% dintre cetățenii polonezi sunt în favoarea aderării Poloniei la Uniunea Europeană (și 10% împotrivă), doar 25% sunt în favoarea adoptării unui singur monedă și 8% puternic în favoarea. 44% sunt categoric împotrivă și 24% împotrivă [23]
Criterii de convergență
Cerințe economice
Mai jos este gradul de îndeplinire a criteriilor economice preconizate pentru aderarea la zona euro, în conformitate cu ratele de convergență ale Băncii Centrale Europene din ultimii ani [24] , revizuite și corectate pe baza criteriilor de calcul din raportul BCE din 2014 [25] :
Indicatori economici de convergență Polonia | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Valori de referință [26] | Inflația [27] | Procedura de deficit excesiv | Deficitul public / PIB [28] | Datoria publică / PIB | Membru al AEC II | Cursul de schimb împotriva euro | Rata dobânzii pe termen lung [29] |
maxim 1,7-3,1% [30] | nu este deschis | maxim 3% | maxim 60% | min 2 ani | max. ± 15% | maxim 5,8-6,2% [31] | |
Raportul BCE 2012 pentru 2011 [32] | 4,0% | deschis | -5,1% | 56,3% | Nu | -3,2% | 5,77% |
Raportul BCE 2013 pentru 2012 [33] | 2,7% | deschis | -3,9% | 55,6% | Nu | -1,6% | 4,44% |
Raportul BCE 2014 pentru 2013 [34] | 0,6% | deschis | -4,3% | 57,0% | Nu | -0,3% | 4,19% |
Proiecții Raportul BCE 2014 pentru anul în curs [25] | 0,6% | deschis [35] | 5,7% | 49,2% | Nu | 0,3% | 4,2% |
Legendă:
|
Criteriile de calcul s-au schimbat semnificativ, chiar și retroactiv, odată cu introducerea ESA2010 pentru a înlocui ESA95 [36] .
Compatibilitate legislativă
Conform raportului BCE din iunie 2014, legislația poloneză nu îndeplinește toate cerințele referitoare la independența băncii centrale, confidențialitate, interzicerea finanțării monetare și integrarea legală în Eurosistem [37] .
Fațada națională
Designul monedelor euro poloneze nu a fost încă ales oficial, deși, conform sondajului lui Rzeczpospolita, unele monede ar trebui să arate fețele lui Copernic , Chopin , un vultur cu coroană (vezi Stema Poloniei ) și sigla lui Solidarność [38 ] .
Notă
- ^ a b Droga do euro (I) Arhivat 19 august 2014 la Internet Archive .
- ^ Nie wszyscy mają euro Arhivat 19 august 2014 la Internet Archive .
- ^ Przygotowania Polski do przyjęcia euro Arhivat 19 august 2014 la Internet Archive .
- ^ Intrarea Poloniei în zona euro va dura cel puțin trei ani de la momentul luării deciziilor strategice. Această perioadă a fost împărțită în patru etape:
- pregătirea și intrarea în ERM II - cele mai importante evenimente din această fază vor fi includerea Złoty în sistem și aducerea Poloniei în ERM II ;
- respectarea criteriilor de convergență - încheierea cu decizia de abolire a derogării în ceea ce privește Polonia ;
- pregătirile pentru introducerea monedei euro - încheiere cu intrarea în zona euro ;
- procesul de introducere a monedei euro - încheiere cu retragerea Złoty din circulație.
- ^ Konwergencji Nominalnej Monitor
- ^ Komitet ds. Europejskich przyjął Ramy Strategiczne NPWE
- ^ a b ( EN ) Dezbaterea euro declanșată de campania prezidențială , Radio Polonia, 26 martie 2015.
- ^ (RO) Polonia ar putea organiza referendumul euro în 2010 - prim-adjunct , pe forbes.com, Forbes , 18 septembrie 2008. Adus pe 9 octombrie 2008 (depus de „Original url 3 iunie 2010).
- ^ (EN) Polonia poate împinge înapoi lansarea în euro până în 2012 , pe bizpoland.pl, BizPoland , 15 septembrie 2008. Adus pe 9 octombrie 2008 (depus de „Adresa URL originală 20 februarie 2012).
- ^ Gilowska: plany rządu nierealne, euro w Polsce dopiero w 2017 r. , wyborcza.biz, 21 mai 2010 language = pl (arhivat din original la 29 martie 2013) .
- ^ Polonia va adopta euro poate în 2017
- ^ Polonia, fără euro cel puțin până în 2019
- ^ (EN) Piotr Skolimowski și Maciej Onoszko, Polonia Watching Putin Puts Euro Option Back in Play: Currencies on bloomberg.com, Bloomerg , 7 March 2014. Accesat pe 9 octombrie 2008.
- ^ (RO) Marcin Goettig și Pawel Sobczak, noul premier polonez semnalează o abordare prudentă cu privire la aderarea la euro , Reuters , 1 octombrie 2014. Accesat la 25 aprilie 2019 (depus de „Adresa URL originală la 30 octombrie 2015).
- ^ (RO) Marcin Goettig și Pawel Sobczak, Polonia vor adera la zona euro după 2020 - cel mai devreme , RT News, 10 octombrie 2014.
- ^ (EN) Henry Foy, candidații la euro, în centrul cursei prezidențiale poloneze , în Financial Times, 1 aprilie 2015.
- ^ (EN) Eurobarometru, Opinia publică și euro , Comisia Europeană. Adus la 28 iunie 2015 .
- ^ (EN) Eurobarometru, Introducerea euro în statele membre nu au ADOPTAT încă faptul că moneda comună (PDF), Comisia Europeană, mai 2015, p. 66.
- ^ (EN) Eurobarometru, Introducerea euro în statele membre nu au ADOPTAT încă faptul că moneda comună (PDF), Comisia Europeană, mai 2015, p. 58.
- ^ CBOS: za przyjęciem euro 32 proc. Polaków, przeciw 60 proc.
- ^ 51 proc. Polaków przeciwnych przyjęciu euro , pe forbes.pl . Adus la 18 august 2014 (depus de „url original 19 august 2014).
- ^ Według raportu GMF Polacy coraz bardziej nie lubią SUA, NATO, Obamy i Rosji - Wiadomości - WP.PL Arhivat 17 octombrie 2012 la Internet Archive ..
- ^ (EN) Polonia vede un nivel record de opoziție față de euro , Radio Polonia, 26 mai 2015.
- ^ Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Raport de convergență . Adus 24/08/2014 .
- ^ a b Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Tabelul 1 - Tabelul 1 Rezumatul indicatorilor de convergență economică ( PDF ), în Raportul de convergență iunie 2014 , iunie 2014, p. 59, ISBN 978-92-899-1331-7 , ISSN 1725-9541 .
- ^ Constatările cuprinse în rapoartele de convergență ale BCE se referă întotdeauna la anul fiscal anterior, cu excepția cazului în care se recomandă în mod explicit altfel.
- ^ Nu ar trebui să depășească 1,5 puncte în comparație cu cele trei state membre cele mai performante în ceea ce privește stabilitatea prețurilor.
- ^ O valoare negativă este un surplus.
- ^ Nu trebuie să depășească mai mult de 2% din cele trei state membre cu cele mai bune performanțe în ceea ce privește stabilitatea prețurilor.
- ^ maxim 3,1% la 31 martie 2012, 2,7% la 30 aprilie 2013 și 1,7% la 30 aprilie 2014
- ^ maxim 5,8% la 31 martie 2012, 5,5% la 30 aprilie 2013 și 6,2% la 30 aprilie 2014
- ^ Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Raport de convergență mai 2012 ( PDF ), mai 2012, ISSN 1725-9541 .
- ^ Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Raport de convergență iunie 2013 ( PDF ), iunie 2013, ISSN 1725-9541 .
- ^ Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Raport de convergență iunie 2014 ( PDF ), iunie 2014, ISBN 978-92-899-1331-7 , ISSN 1725-9541 .
- ^ Având în vedere datele preconizate, procedura de închidere a încălcării normelor va începe în 2015.
- ^ ISTAT, Sec. 2010: noul sistem european de conturi naționale și regionale , 28 ianuarie 2014.
- ^ Banca Centrală Europeană - Eurosistem, Raport de convergență iunie 2014 ( PDF ), 15 mai 2014, p. 96, ISBN 978-92-899-1331-7 , ISSN 1725-9541 .
- ^ Konkurs "Rzeczpospolitej" - Zaprojektuj polskie euro Arhivat 10 martie 2014 la Internet Archive .