Coaliție (politică)
Coaliția politică este termenul care desemnează o grupare de partide politice , diverse omogene între ele, care vizează urmărirea obiectivelor comune de natură programatică (aderarea la un anumit domeniu ideologic) sau electorale (depășirea clauzelor de bariere).
Caracteristici
Coaliții politice
Constituția coalițiilor politice este una dintre trăsăturile distinctive ale parlamentarismului majoritar. În aceste sisteme politice, partidele sunt de acord înainte de alegeri, stabilesc un program comun de guvernare și, în cazul unei victorii electorale, liderul agregării politice merge să-și asume funcția de prim-ministru (sau cancelar sau președinte al Consiliul de miniștri ).
În aceste sisteme, deși electorul votează în mod oficial pentru candidații din circumscripția sa, alegerea în favoarea unei entități politice date se traduce preferința față de prim-ministru. Acesta din urmă, prin urmare, se bucură de puternica legitimitate politică care derivă, deși indirect, din investitura populară, în timp ce Guvernul are sprijinul organic al unei majorități care, de regulă, o susține pe toată durata legislaturii (vorbim, de fapt, a Guvernului legislativului). Guvernul are sprijinul stabil al majorității, pe care îl poate direcționa pentru a obține aprobarea parlamentară a proiectelor de lege pe care le propune.
La rândul său, opoziția parlamentară este formată în general dintr-o coaliție minoritară, care exercită controlul politic asupra guvernului pentru a-și putea lua locul la alegerile ulterioare. Prin urmare, sistemul se caracterizează prin practica politică a alternanței ciclice a partidelor în rolurile majorității și opoziției.
Coaliții post-electorale
Coalițiile postelectorale sunt agregările pe care le formează forțele politice în urma rezultatului alegerilor : fiecare partid, după ce și-a „cântărit” consistența în ceea ce privește voturile obținute, va încerca să ajungă la acorduri cu alte forțe politice, ținând cont de relațiile de putere că alegerile au consacrat. Alegerile nu permit alegătorului să aleagă nici majoritatea, nici guvernul, în timp ce revine partidelor, după alegeri, încheierea acordurilor prin care se formează majoritatea politică. Guvernul poate conține exponenți ai tuturor partidelor care fac parte din majoritate ( guvern de coaliție ) sau poate avea sprijinul extern al partidelor care votează pentru el. În unele cazuri, din nou, necesitatea de a face față situațiilor excepționale a dus la formarea de coaliții care cuprind toate partidele, chiar și în sisteme în care opoziția dialectică majoritară este cunoscută în mod normal: acesta este cazul marii coaliții , care a funcționat mai ales în Germania
În aceste sisteme politice există în general o lege electorală proporțională : acestea sunt mecanisme electorale proiective, adică tind să proiecteze consistența numerică a tuturor grupurilor politice din cadrul instituțiilor. În acest fel, majoritatea și guvernul se vor forma ca o consecință a votului și nu ca o alegere care derivă direct din votul popular. Acest tip de agregare este tipic sistemului parlamentar pur (sau parlamentarismului compromis), în care sistemul politic urmează o formă multipolară.
Liste electorale
În cadrul coalițiilor este posibil să se izoleze și mai mult așa-numitele liste unitare : sunt formațiuni politice care apar cu ocazia alegerilor și care tind să aibă drept scop depășirea barierelor implicite sau derivarea din clauze specifice. Clauza de blocare prevede în mod explicit un prag pe care o forță politică trebuie să îl treacă pentru a accesa distribuirea locurilor. Barierele implicite, pe de altă parte, sunt cele care funcționează atunci când distribuirea locurilor, chiar dacă este proporțională, nu funcționează pe baza unui calcul la scară națională, ci district cu district. Dacă circumscripțiile electorale sunt suficient de mici, probabilitatea ca un partid mic sau mediu să poată alege un membru al parlamentului este considerabil redusă.
După alegeri, aceste formațiuni tind să se dizolve în general.
Coaliții în Italia
În perioada cuprinsă între 1948 pentru a anul 1994 , sistemul politic italian a fost caracterizat prin nașterea coalițiilor post electorală. O încercare de a da naștere la coaliții pre-electorale a avut loc în timpul alegerilor politice din 1953 ca urmare a așa - numitei legi a fraudei , care a atribuit un premiu majoritar listei sau coaliției care depășise jumătate din voturile valabile. În această împrejurare, mecanismul nu a fost declanșat de câteva voturi și legea a fost ulterior abrogată.
Începând cu anii optzeci , forțele politice italiene s-au agregat constant prin intermediul Pentapartitei [1] , chiar dacă acest lucru nu a împiedicat o dialectică internă destul de dezvoltată [2]
Coalițiile preelectorale s-au stabilit constant în Italia din 1994 , ca urmare a introducerii unei noi legi electorale predominant majoritare. Devenind un sistem electoral de tip selectiv și nu mai proiectiv, a condus forțele politice să se agregeze înainte de alegeri. În 1994, trei coaliții s-au confruntat: Polo Libertății și Polo Bunului Guvern , care au sprijinit conducerea lui Silvio Berlusconi ; Alianța Progresistilor , condusă de Achille Occhetto ; Pactul pentru Italia , condus de Mariotto Segni . În 1996 a existat o mai strict imagine bipolară : a Polo per le Libertà de Silvio Berlusconi și L'Ulivo de Romano Prodi , o aliniere care a fost propus din nou în 2001 cu ciocnirea dintre Silvio Berlusconi Casa delle Libertà și Francesco Rutelli a lui L'Ulivo . . În acest sens, este semnificativ să subliniem că în 2001, numele liderilor lor au apărut pe simbolurile coalițiilor.
Reintroducerea unui sistem proporțional în 2005 nu a schimbat natura coalițiilor, în virtutea unui acord majoritar puternic pe lista sau coaliția care a câștigat majoritatea relativă a voturilor. Conform acestei legi electorale, coaliția trebuie să se distingă prin indicarea unui lider comun (candidat de facto la președinția Consiliului, al cărui nume nu apare însă pe buletinul de vot) și trebuie să depună programul său de guvernare. Coalițiile care s-au confruntat în 2006 cu noul sistem electoral sunt Casa delle Libertà a lui Silvio Berlusconi și Uniunea condusă de Romano Prodi . În 2008 , pe de altă parte, au concurat lista Il Popolo della Libertà , Liga Nordului și Mișcarea pentru Autonomii pentru centru-dreapta, Partidul Democrat și Italia dei Valori pentru centru-stânga. Trei coaliții au fost prezente la alegerile politice italiene din 2013 : coaliția de centru-dreapta , coaliția de centru-stânga ( Italia. Bun comun ) și cea condusă de primul ministru ieșitor ( Con Monti pentru Italia ).
Alegerile politice italiene din 2018 au avut drept coaliții de centru-dreapta ( Fratelli d'Italia , Forza Italia , Lega și Noi con Italia - UDC ) și centru-stânga ( Partidul Democrat , Civica Popolare , + Europa și Împreună ).
Notă
Bibliografie
- Bin-Pitruzzella, Manual de drept constituțional , CEDAM.
