Guvernul Orban II

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă căutați alte semnificații, consultați Guvernul Orban .
Orban II
OrbanLudovicRO.jpg
Stat România România
Șef de guvern Ludovic Orban
( Partidul Național Liberal )
Coaliţie PNB
Legislatură VIII
Jurământ 14 martie 2020
Demisie 7 decembrie 2020
Guvernul ulterior 23 decembrie 2020
Săgeată la stânga.svg Orban I Cîțu Săgeată dreapta.svg

Guvernul Orban II este cel de-al douăzeci și al patrulea executiv al Republicii România după revoluția românească din 1989 , a cincea din legislatura a opta.

Cronologia mandatului

Misiune

Guvernul anterior Orban I , susținut de Partidul Național Liberal (PNL), a fost descurajat de parlament la 5 februarie 2020, în urma unei încercări de reformare a legii electorale pentru funcțiile administrative, care a fost contestată de opoziție, reprezentată în principal de social-democrați. Partidul (PSD) [1] [2] [3] .

În ciuda sfârșitului guvernului său, la 6 februarie, președintele republicii Klaus Iohannis l-a acuzat din nou pe același premier ieșit Ludovic Orban de a forma un nou executiv, cu scopul de a respecta dispoziția constituțională care guvernează organizarea alegerilor anticipate, care nu putea decât să se realizează.în cazul în care parlamentul respinsese consecutiv două premiere propuse de șeful statului (art. 89 din constituția României ) [4] . PSD a făcut recurs împotriva numirii la Curtea Constituțională , care la 24 februarie a decis neconstituționalitatea desemnării lui Orban, întrucât președintele ar fi trebuit să indice un prim-ministru capabil să formeze o nouă majoritate și să nu invoce în mod intenționat procedurile pentru dizolvarea parlamentului [ 5] [6] . La 25 februarie, având în vedere decizia instanței și expirarea termenului de 15 zile stabilit de regulile interne pentru învestirea unui nou guvern, Orban a demisionat din funcția de prim-ministru desemnat [7] .

Pe 26 februarie, Iohannis l-a indicat ca nou prim-ministru pe ministrul de finanțe Florin Cîțu , tot în zona PNL, într-o nouă încercare de dizolvare a camerelor [8] . La 12 martie, Curtea Constituțională s-a pronunțat asupra unui apel făcut de avocatul poporului împotriva unei ordonanțe guvernamentale care ar fi făcut posibilă organizarea alegerilor anticipate în iunie, reducând termenul pentru alegeri de la 90 la 50 de zile de la dizolvarea camere.data noilor alegeri. Judecătorii au decretat legea nelegitimă, făcând imposibilă desfășurarea votului parlamentar în vară, așa cum doresc PNL și președinția republicii [9] . În lumina noilor evenimente politice și a izbucnirii pandemiei COVID-19 în România, pe 12 martie, aceeași zi programată pentru votul de învestitură, Cîțu a renunțat la rolul de premier desemnat, lăsând loc unei figuri care ar fi fost capabilă a construirii unei majorități politice [10] [11] .

La 13 martie, Iohannis l-a instruit din nou pe Ludovic Orban [12] care, având în vedere contextul de criză din cauza gestionării urgenței de sănătate în curs, care afectase în mod direct trei parlamentari PNL și îl forțase pe el însuși pe premier să se izoleze de casă [13] , pe 14 martie a reușit să obțină investirea de către parlament (286 voturi pentru și 23 împotrivă), cu sprijinul chiar al PSD, care a recunoscut necesitatea unui guvern titular [14] [15] . Echipa guvernamentală, pe deplin confirmată cu privire la executivul anterior, a fost învestită președintelui României în aceeași zi. Ceremonia a avut loc respectând măsuri speciale de siguranță pentru a evita răspândirea epidemiei, cum ar fi utilizarea mănușilor și dezinfectanților și respectarea distanței dintre indivizi [14] [16] . Imediat după jurământ, președintele republicii a declarat instituția stării de urgență în țară începând cu 16 martie[17] .

Critica la numirile echipei guvernamentale

Președintele PSD, Marcel Ciolacu, a declarat că partidul său a votat pentru învestirea guvernului doar din simțul responsabilității și că, odată ce urgența de sănătate s-a încheiat, se va întoarce pentru a conduce o opoziție totală împotriva PNB [14] [18] . Liderul PRO România , Victor Ponta, a declarat că grupul său a votat împotriva investiturii guvernamentale, în semn de protest împotriva abordării crizei de către Orban și ministrului sănătății Victor Costache [19] .

Managementul pandemiei COVID-19

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Pandemia COVID-19 2020 în România .

La 9 martie, țara a suspendat toate zborurile către și dinspre Italia și a introdus obligația de carantină pentru călătorii din țările cele mai afectate de infecție [20] . Guvernul a închis școlile și universitățile încă din 11 martie [21] , federația de fotbal a stabilit suspendarea campionatului pe 12 martie [22] , în timp ce pe 16 martie proclamarea unei stări de urgență pentru treizeci de zile de către șeful statului a dat executivului puteri mai mari[17] . La 17 martie, o primă ordonanță militară a transferat toate forțele de poliție locale sub controlul direct al ministerului de interne și a eliberat fonduri și proceduri pentru recrutarea directă a personalului medical [23] . La 21 martie, Ministerul de Interne a prezentat o a doua ordonanță militară, care a impus limite circulației pe timp de noapte, a dispus încetarea diferitelor tipuri de activități economice în centrele comerciale și a închis frontierele cetățenilor străini nerezidenți [24] . Pe 24 martie, ministerul a publicat o altă ordonanță care a extins limitele circulației pentru întreaga zi, obligându-i pe cetățeni să justifice motivele pentru care se aflau pe stradă, în timp ce persoanele peste 65 de ani nu puteau părăsi casa decât în ​​zona de acțiune. -1pm [25] .

La 19 martie, guvernul a anunțat primele măsuri de sprijin pentru întreprinderi și cetățeni. Pe lângă amânarea termenelor pentru numeroase declarații fiscale programate pentru luna martie și suspendarea operațiunilor de executare silită, statul va suporta costurile asociate cu fondul de concediere pentru angajați, concediul medical pentru carantină și izolare și permisele speciale acordate părinților obligați să renunță la zilele lucrătoare pentru a avea grijă de copiii lor. A fost anunțată rambursarea TVA către întreprinderi pentru 9 miliarde de lei, iar fondul de garantare și împrumut pentru întreprinderile mici și mijlocii a fost majorat cu 5 miliarde [26] [27] [28] .

Pe 25 martie, ministrul Sănătății, Victor Costache, a anunțat că întreaga populație din București va fi testată pentru COVID-19 , după modelul adoptat de Coreea de Sud [29] . Cu toate acestea, declarația l-a surprins pe prim-ministru, datorită posibilității limitate de punere în aplicare efectivă a măsurii [30] [31] . Prin urmare, la 26 martie, Costache și-a prezentat demisia, rezultat și al controverselor din zilele precedente rezultate din lipsa gravă a materialului medical esențial din spitale și haosul general în gestionarea situației de către minister [31] . Cel mai evident caz de administrare defectuoasă a fost cel al spitalului raional din Suceava , care a devenit un focar de infecție și a fost forțat să închidă, odată cu transferul pacienților la alte facilități [32] [33] . Orban l-a indicat în locul lui Costache pe secretarul de stat Nelu Tătaru , fost șef al grupului de lucru al ministerului sănătății pentru gestionarea crizei coronavirusului [31] [34] [35] .

Activitatea guvernamentală

Mandatul a fost caracterizat de gestionarea crizei sănătății, care a avut repercusiuni asupra a numeroase inițiative executive. Aproape de sfârșitul legislaturii, pe 6 noiembrie 2020, guvernul a prezentat un raport cu privire la realizările sale. PNB s-a lăudat că a revizuit OUG 114/2019 emis de guvernul anterior, eliminând accizele la combustibili, reducând impozitele pe contractele de muncă cu fracțiune de normă și anulând suprataxele pentru companiile din sectoarele bancar, energetic și al telecomunicațiilor [36] .

Printre planurile de investiții, partidul a subliniat că a lansat cel mai mare program din ultimii treizeci de ani „ reconstruim România” („ Reclădim România ”), care numai în 2020 ar fi avut o valoare de 7% din PIB [36] [ 37] . Potrivit estimărilor guvernului, în primele zece luni ale anului, resursele suplimentare în valoare de 68 de miliarde de lei fuseseră turnate în economie. 38 de miliarde (egal cu 3,4% din PIB) pentru măsuri de sprijinire a companiilor și angajaților acestora afectați de criza economică rezultată din pandemie și 30 de miliarde (egal cu 2,9% din PIB) pentru programe de garantare în favoarea companiilor care aveau nevoie de lichiditate [ 36] . La acestea s-au adăugat încă 8,9 miliarde pentru cheltuieli direct legate de gestionarea crizei de sănătate [36] . Majoritatea măsurilor au fost finanțate din fonduri europene. Potrivit guvernului, Comisia Europeană a primit contribuții în valoare de 6 miliarde de euro în perioada noiembrie 2019 - octombrie 2020 [36] .

La 26 noiembrie 2020, a fost prezentat și planul național de redresare și reziliență ( Planul național de redresare și reziliență ), evaluat la 30 de miliarde de euro în următorii doi ani [38] .

Alegeri în 2020 și demisia lui Orban

Alegerile locale din septembrie 2020 au avut un impact asupra echipei guvernamentale. Ministrul mediului, Costel Alexe , ales președinte al consiliului raional Iași , de fapt, a demisionat din funcția guvernamentală pe 5 noiembrie. În locul său a fost indicat Mircea Fechet [39] .

Cu toate acestea, cel mai mare impact a venit din alegerile parlamentare ulterioare din decembrie. Numărarea votului, care a văzut PSD înaintea PNB cu aproape 5 puncte, a dat un rezultat foarte departe de prognozele partidului. În urma unui interviu cu șeful statului Klaus Iohannis, în seara de 7 decembrie, neașteptata înfrângere electorală l-a determinat pe Ludovic Orban să demisioneze din funcția de prim-ministru [40] [41] [42] [43] . În timp ce renunța la rolul său, Orban ar fi făcut în orice caz parte din delegația partidului în negocierile pentru formarea unui nou guvern de centru-dreapta [43] . Ministrul apărării Nicolae Ciucă [44] a fost indicat provizoriu în locul său.

În primele sale declarații, noul premier interimar a spus că guvernul se va concentra imediat pe gestionarea pandemiei, aplicarea strategiei naționale de vaccinare, închiderea bugetului pentru 2020 și pregătirea bugetului pentru 2021 [45] .

Sprijin și componență parlamentară

Guvernul Orban II este o monocoloră minoritară PNB, susținută extern și de alte forțe parlamentare. La momentul investirii, partidul avea 82 de deputați din 329 (egal cu 24,9% din locurile din Camera Deputaților din România ) și 31 de senatori din 136 (egal cu 22,8% din locurile din Senatul României ).

Sarcină Titular Meci
prim-ministru Ludovic Orban (până la 7 decembrie 2020) [44] PNB
Nicolae Ciucă ( ad interim ; din 7 decembrie 2020) [44]
Vice prim ministru Raluca Turcan PNB
Ministrul Educației și Cercetării Monica Anisie PNB
Ministrul Economiei, Energiei și Comerțului Virgil Daniel Popescu PNB
Ministrul afacerilor externe Bogdan Aurescu Ind.
Ministrul Afacerilor Interne Marcel Vela PNB
Ministrul apărării naționale Nicolae Ciucă PNB [46] [47]
Ministerul de Finante Florin Cîțu PNB
Ministrul muncii și protecției sociale Violeta Alexandru PNB
Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației Ion Ștefan PNB
Ministrul mediului, apei și pădurilor Costel Alexe (până la 5 noiembrie 2020) [39] PNB
Mircea Fechet (din 5 noiembrie 2020) [39]
Ministrul transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor Lucian Bode PNB
Ministru al justiției Cătălin Predoiu PNB
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale Adrian Oros PNB
Ministru al sănătății Victor Costache (până la 26 martie 2020) [35] PNB
Nelu Tătaru (din 26 martie 2020) [35]
Ministru al culturii Bogdan Gheorghiu PNB
Ministrul Tineretului și Sportului Ionuț Stroe PNB
Ministrul fondurilor europene Ioan Marcel Boloș PNB

Notă

  1. ^ ( RO ) Orban, gata să dea OUG pentru alegeri în două tururi, în raport de CCR , on romania.europalibera.org , Radio Europa Liberă România, January 29, 2020. Retrieved March 13, 2020 .
  2. ^ ( RO ) Moțiunea de cenzură: Tensiuni, strategii, slave laborers. Scenariu de blat PSD-PNL , pe hotnews.ro , HotNews, 4 februarie 2020. Adus pe 13 martie 2020 .
  3. ^ ( RO ) Primul pas spre anticipate - Guvernul a fost demis la moțiunea de cenzură / Orban: Cât de curând românii vor fi chemați să decidă soarta României / Ce urmează după votul de Imprese din Parlament , pe hotnews.ro , HotNews, 5 februarie 2020. Adus pe 13 martie 2020 .
  4. ^ ( RO ) Dora Vulcan, Klaus Iohannis: „Îl desemnez pe domnul Ludovic Orban să formeze un nou guvern și să se prezinte în parlament” , pe romania.europalibera.org , Radio Europa Liberă România, 6 februarie 2020. Recuperat 13 martie 2020 .
  5. ^ ( RO ) Comunicatul CCR: Desemnarea lui Ludovic Orban nu e constituțională. Președintele trebuie să facă o nouă desemnare , pe digi24.ro , Digi 24, februarie 24, 2020. Recuperat 13 martie 2020 .
  6. ^ ( RO ) Robert Kiss, JRC a publicat motivarea deciziei prin care a fost blocată desemnarea lui Orban. Dizolvarea Parlamentului, aproape imposibilă , pe digi24.ro , Digi 24, 10 martie 2020. Adus 13 martie 2020 .
  7. ^ ( RO ) Ludovic Orban renunță la calitatea de premier desemnat. Klaus Iohannis cheamă partidele discuțiilor - programul consultărilor , on digi24.ro , Digi 24, February 25, 2020. Retrieved March 13, 2020 .
  8. ^ ( RO ) CD, Klaus Iohannis la desemnat premier pe Florin Cîțu / O nouă încercare a forței anticipate , on hotnews.ro , HotNews, 26 februarie 2020. Recuperat 13 martie 2020 .
  9. ^ ( RO ) Curtea Constituțională a respins Ordonanța de Urgență pentru anticipate , pe digi24.ro , Digi 24, 12 martie 2020. Adus 13 martie 2020 .
  10. ^ ( RO ) Irina Olteanu, Florin Citu a renuntat la mandat, cu doar cateva minute inainte de vot care cel mai probabil i-ar fi trecut Guvernul , pe ziare.com , Ziare, March 12, 2020. Recuperat March 13, 2020 .
  11. ^ ( RO ) OFICIAL: Florin Cîțu și-a depus mandatul. Klaus Iohannis va face astăzi declarații de presă , pe digi24.ro , Digi 24, 12 martie 2020. Adus 12 martie 2020 .
  12. ^ ( RO ) Irina Olteanu, Iohannis il desemnează tot pe Orban premier. Prim-ministrul e in izolare , pe ziare.com , Ziare, 13 martie 2020. Adus 14 martie 2020 .
  13. ^ ( RO ) Three politicien NLP, testați pozitiv pentru coronavirus, după ședința Biroului Politic - Scenariul 3 este activ , on romania.europalibera.org , Radio Europa Liberă România, 14 March 2020. Adus pe 14 martie 2020 .
  14. ^ a b c ( RO ) Guvernul Orban 2 a fost învestit. Voturile PSD au fost decisive. Special Măsuri pentru depunerea jurământului , pe digi24.ro , Digi 24, 14 martie 2020. Adus 14 martie 2020 .
  15. ^ (RO) Pașii desemnați de premierul României deoparte pentru a lăsa actualul prim-ministru trimis pe romania-insider.com, Romania Insider, 12 martie 2020. Accesat la 14 martie 2020.
  16. ^ ( RO ) Teodor Bobei, Guvernul Orban a depus jurământul de învestire la Palatul Cotroceni , pe mediafax.ro , Mediafax, 14 martie 2020. Adus 15 martie 2020 .
  17. ^ a b ( RO ) Valentina Postelnicu, România intră în stare de urgență de pe 16 martie. Iohannis: „Avem nevoie de voi, dragi români” , pe libertatea.ro , Libertatea, 14 martie 2020. Adus 15 martie 2020 .
  18. ^ ( RO ) Ciolacu: Azi am dat o șansă PNL să facă bine pentru oameni, de mâine ne întoarcem și facem opoziție totală , pe digi24.ro , Digi 24, March 14, 2020. Recuperat March 15, 2020 .
  19. ^ ( RO ) MA, Guvernul Orban III a primit votul de învestitură , pe bursa.ro , Bursa, 14 martie 2020. Adus 15 martie 2020 .
  20. ^ ( RO ) Zborurile intre Romania si Italia au fost suspendate. Restrictii si la granita terestra pentru cei care vin din patru tari , on ziare.com , Ziare, March 9, 2020. Retrieved March 26, 2020 .
  21. ^ ( RO ) Toate școlile din România vor fi închise începând de miercuri până pe 22 martie, cu posibilitatea de prelungire a măsurilor , pe digi24.ro , Digi 24, March 9, 2020. Retrieved March 26, 2020 .
  22. ^ ( RO ) Amir Kiarash, Coronavirus. Fotbalul se deschide în România: Comunicatul oficial al federației , pe adevarul.ro , Adevărul, 12 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  23. ^ ( RO ) Valentina Postelnicu, Starea de Urgență: Ministerul de Interne preia coordonarea măsurilor pentru stoparea coronavirusului. Poliția Locală trece în subordinea MAI , pe libertatea.ro , Libertatea, 16 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  24. ^ ( RO ) Ordonanță militară: Fără grupuri mai mari de 3 persoane pe străzi. Părăsirea domiciliului între orele 22-6 fără motiv, interzisă , pe digi24.ro , Digi 24, 21 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  25. ^ ( RO ) DOCUMENT. Ordonanța militară 3. Condiții și perioade în care pot ieși din casă persoane peste 65 de ani , pe digi24.ro , Digi 24, March 24, 2020. Retrieved March 26, 2020 .
  26. ^ ( RO ) Mediul de afaceri, sprijinit cu măsuri economice în criza coronavirusului. CARE sunt acestea , pe digi24.ro , Digi 24, 21 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  27. ^ ( RO ) Statul va plăti 75% din șomajul tehnic. Crește cu 5 miliarde de plafonul de creditare pentru IMM-uri, iar TVA-ul va fi rambursat , on digi24.ro , Digi 24, March 19, 2020. Recuperat March 26, 2020 .
  28. ^ ( RO ) Premierul Ludovic Orban explică măsurile economice luate de Guvern , pe euractiv.ro , Euractiv, 19 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  29. ^ ( RO ) Victor Costache: Toți bucureștenii vor fi testați pentru coronavirus , pe romania.europalibera.org , Radio Europa Liberă, 25 martie 2020. Adus pe 26 martie 2020 .
  30. ^ ( RO ) Elena Petre, Ministrul Sănătății Victor Costache și-a dat demisia în plină criză coronavirus , pe libertatea.ro , Libertatea, 26 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  31. ^ a b c ( RO ) Ludovic Orban ia cerut lui Victor Costache să-și goddess demisia. Noul ministru al Sănătății - Nelu Tătaru , pe digi24.ro , Digi 24, 26 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  32. ^ ( RO ) Spitalul din Suceava se închide, iar pacienții internaționali vor fi transferați. După 48 de ore ar putea fi redeschisă Unitatea de Urgențe , on digi24.ro , Digi 24, March 25, 2020. Retrieved March 26, 2020 .
  33. ^ ( RO ) Suceava, focar de coronavirus , pe mediafax.ro , Mediafax, 26 martie 2020. Adus 26 martie 2020 .
  34. ^ ( RO ) Ludovic Orban îl propune pe Nelu Tătaru ministru al Sănătății în locul lui Victor Costache, care a demisionat , on romania.europalibera.org , Radio Europa Liberă, March 26, 2020. Recuperat March 26, 2020 .
  35. ^ a b c ( RO ) Alina Neagu, Cine este Nelu Tătaru: Medic surg, liderul PNL Vaslui, principal comunicator și cel mai vizibil oficial din Ministerul Sănătății în mandatul lui Victor Costache , on hotnews.ro , HotNews, 26 March 2020. URL Accesat la 26 martie 2020 .
  36. ^ a b c d e ( RO ) CP, Raportul de activitate după un an de guvernare: De la eliminarea prevederilor controversate din OUG 114 la lupta cu coronavirusul , pe economie.hotnews.ro , HotNews, 6 November 2020. December 8, 2020 .
  37. ^ ( RO ) Alexandra Ciordas, Ionel Dancă, șeful Cancelariei Premierului Ludovic Orban: Planul de Relansare Economică "Reclădim România" este cel mai mare pachet de sprijin pentru economie alocat vreodată de România , pe hotnews.ro , HotNews, 28 octombrie 2020. URL accesat la 28 octombrie 2020 .
  38. ^ (RO) RM, plan național de Redresare Reziliență și, în Lansat dezbatere Publica / Klaus Johannis: Vom implements a model nou de dezvoltare, bazat eg INVESTITII, inovare și competitivitate on hotnews.ro, Hot News, 26 November 2020. Retrieved on 8 decembrie 2020 .
  39. ^ a b c ( RO ) Costel Alexe a demisionat din Guvern. Mircea Fechet este noul ministru al Mediului , pe stirileprotv.ro , Pro TV, 5 noiembrie 2020. Adus 3 decembrie 2020 .
  40. ^ România: Primul ministru liberal Orban demisionează , pe ansa.it , ANSA, 7 decembrie 2020. Adus la 7 decembrie 2020 .
  41. ^ ( RO ) Adriana Duțulescu, Surse: Orban a fost chemat la Cotroceni. If he decide soarta he ca prim-ministru. Klaus Iohannis face declarații la ora 18:00 , pe digi24.ro , Digi 24, 7 decembrie 2020. Adus 7 decembrie 2020 .
  42. ^ ( RO ) Adriana Duțulescu, Lui Ludovic Orban i sa transmis că nu va mai fi premier , pe digi24.ro , Digi 24, 7 decembrie 2020. Adus 7 decembrie 2020 .
  43. ^ a b ( RO ) Ludovic Orban și-a dat demisia din funcțiile de prim-ministru , pe digi24.ro , Digi 24, 7 decembrie 2020. Adus 7 decembrie 2020 .
  44. ^ a b c ( RO ) Nicolae Ciucă a fost numit prim-ministru interimar , pe digi24.ro , Digi 24, 7 decembrie 2020. Adus 7 decembrie 2020 .
  45. ^ ( RO ) IH, Nicolae Ciucă, primele declarații în calitate de premier interimar , on hotnews.ro , HotNews, 8 December 2020. Adus 8 decembrie 2020 .
  46. ^ ( RO ) Ministrul apărării, Nicolae Ciucă, sa înscris în PNL și va candida pentru Senat , pe digi24.ro , Digi 24, 18 octombrie 2020. Recuperat 7 decembrie 2020 .
  47. ^ Inițial independent, Nicolae Ciucă s-a înscris în PNL la 18 octombrie 2020.