Industria 2015

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Industria 2015 este denumirea sintetică a proiectului de lege pentru competitivitate și relansarea politicii industriale, aprobat la 22 septembrie 2006 de guvernul Prodi II .

Descriere și obiective

Dezvoltat de ministrul dezvoltării economice Pier Luigi Bersani , Industria 2015 stabilește liniile strategice ale politicii industriale italiene, bazându-le pe un concept de industrie care integrează nu numai producția de producție, ci și servicii avansate și tehnologii noi, într-o perspectivă de mediu-lung termen (2015).

Obiectivul politicii industriale subliniat de Industria 2015 este ieșirea din situația de criză a economiei italiene, pe care își propune să o atingă prin centralizarea rolului industriei în contextul unei atenții culturale reînnoite (care implică întreaga societate și nu doar politica ), la problemele economiei reale.

Proiectul de lege își propune să aducă accentul pe „temele întreprinderii” , propune ca locul în care se întâlnesc tradiția și inovația, creând noi bogății, vor spori abilitățile individuale, tinerii își găsesc ieșirea profesională. Mai mult, în prezența comună a personalului italian și a imigranților, Industria 2015 vede timpul petrecut în cadrul companiei ca o oportunitate privilegiată pentru integrarea pașnică a diferitelor culturi.

În implementarea intervențiilor planificate, Ministerul Dezvoltării Economice este asistat de Institutul pentru Promovare Industrială (IPI), agenția sa tehnică.

Instrumente

Instrumentele pe care se bazează acțiunea Industria 2015 sunt:

Proiecte de inovare industrială

Conform Industria 2015, sistemul de producție italian al viitorului va merge pe „două picioare”, constând din:

  1. o serie de mecanisme generalizate pentru recalificarea și consolidarea întreprinderilor mici și mijlocii , care să fie sprijinite în cercetare, reducerea costurilor, promovarea investițiilor și creșterea dimensională;
  2. noile sisteme de stimulare „personalizate”: proiecte de inovare industrială (PII), care urmează să fie implementate pentru obiective strategice individuale, identificând domeniile de producție tehnologică cu un impact puternic asupra dezvoltării.

Proiectele de inovare industrială sunt principalul și cel mai inovator instrument introdus de Industria 2015, bazat pe sinergia dintre autoritățile locale , companii , universități și centre de cercetare care funcționează sub îndrumarea unui singur manager de proiect cu experiență dovedită în sectorul strategic relativ.

O fundație a PII este colaborarea dintre Ministerul Dezvoltării Economice , Ministerul Universității și Cercetării și Ministerul Inovării, care ia forma, din punct de vedere financiar, a coordonării dintre fondurile de cercetare și fondurile de dezvoltare, care vor finanța în comun implementarea proiectelor.

Fiecare PII este identificat pe baza liniilor strategice din Industria 2015, urmând criteriul unui impact macroeconomic clar la nivel național și trebuie să posede următoarele caracteristici:

  1. se concentreze pe obiectivele de avans tehnologic definite în liniile strategice;
  2. consecințe industriale în ceea ce privește noi procese, produse sau servicii ;
  3. integrarea instrumentelor de ajutor pentru afaceri, acțiuni de context, măsuri de reglementare și simplificare administrativă;
  4. implicarea întreprinderilor mari, IMM-urilor , centrelor de cercetare;
  5. sinergia organismelor publice responsabile cu sprijinirea acțiunilor, în special a regiunilor care pot interveni și în operațiunile de finanțare;
  6. atenție la dezvoltarea afacerilor de tineret.

Primele cinci PII identificate se referă la următoarele subiecte:

  • eficienta energetica,
  • mobilitate durabilă,
  • noi tehnologii pentru viață,
  • noi tehnologii pentru made in Italy,
  • tehnologii inovatoare pentru patrimoniul cultural.

Rețele de afaceri

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Contract de rețea .

Rețelele de afaceri sunt o alternativă pentru acele companii care doresc să își sporească puterea fără a fi neapărat nevoie să se alăture unei fuziuni sau să intre sub controlul unei singure entități.

„Decretul de dezvoltare” sau legea din 23 iulie 2009 n. 99 publicat în Suplimentul ordinar nr. 136 în Monitorul Oficial din 31 iulie 2009 și în vigoare din 15 august 09 a introdus o serie de modificări legate de funcționarea rețelelor de afaceri. În special, au fost clarificate unele caracteristici legate de „ contractul de rețea ”, care trebuie să demonstreze obiectivele strategice și activitățile comune care dau naștere îmbunătățirii capacității competitive și inovatoare pe piață.

Forma contractului: - act public sau act privat autentificat de aceea este necesar să se recurgă la un notar;

Obiectul contractului: - este o obligație reciprocă între companiile care aderă la contractul de rețea de a desfășura în comun una sau mai multe activități economice care se încadrează în obiectele lor corporative respective.

Scopul contractului: - creșterea capacității reciproce de inovare și a competitivității pe piață. Aceasta spune legea, dar aș merge mai departe indicând că printre scopurile legale ale contractului se află și capacitatea de a accesa relații altfel excluse întreprinderii unice: mă refer la împrumuturi, concesiuni, licitații publice și așa mai departe.

Elementele esențiale ale contractului sunt:

  • indicarea obiectivelor strategice și a activităților comune care stau la baza rețelei, care demonstrează îmbunătățirea capacității inovatoare și a competitivității pe piață
  • identificarea unui program de rețea (care conține enunțarea drepturilor și obligațiilor asumate de fiecare companie participantă și metodele de realizare a scopului comun)
  • o indicație a duratei contractului, a metodelor de aderare la alte companii și a opțiunilor de retragere aferente;
  • identificarea organismului comun însărcinat cu executarea contractului de rețea, puterile acestuia de reprezentare și modalitățile de participare a fiecărei companii la activitățile organismului. Cu excepția cazului în care se prevede altfel în contractul de rețea, organismul acționează în numele companiilor în cazurile prevăzute în mod expres de lege. În doctrină încă se dezbate dacă această reprezentare este completă sau limitată la cazurile exemplificate în lege.
  • înființarea unui fond patrimonial comun (în raport cu care sunt stabilite criteriile de evaluare a contribuțiilor pe care fiecare parte contractantă se angajează să le efectueze pentru constituirea sa și metodele relative de gestionare., în măsura în care acestea sunt compatibile, prevederile articolelor 2614 și 2615 din Codul civil italian).
  • sau prin recurgerea la constituția de către fiecare contractant a activelor destinate afacerii, în conformitate cu articolul 2447-bis, primul paragraf, litera a) din codul civil);

modificările introduse de legea 122-30 iulie 2010. Cele patru pietre de temelie:

A) În ceea ce privește subiectele, trecem de la „două sau mai multe companii” la „mai mulți antreprenori”. Această modificare afectează două profiluri:

la. numărul de membri ai rețelei.

b. Trecerea de la conceptul de afaceri la cel de antreprenor.

Prin urmare, antreprenorii pot participa la contractul de rețea, indiferent de natura persoanei care desfășoară activitatea comercială (care este diversificată în întreprinderi individuale, corporative și publice), chiar și necomerciale.

B) În ceea ce privește cauza contractului: trecem de la „scopul de a crește capacitatea de inovare reciprocă și competitivitatea pe piață” la „scopul de a crește, individual și colectiv, propria capacitate inovatoare și competitivitatea pe piață”. Schimbarea constă în abandonarea criteriului de reciprocitate pentru o chemare mai anodină la creșterea individuală și colectivă.

C) Pe fondul patrimonial și organismul comun: dotarea patrimonială devine posibilă. Cu toate acestea, schimbarea nu pare apreciată și, în niciun caz, nu este în concordanță cu stimulentul fiscal preconizat în mod explicit, cu excepția cazului în care se dorește legarea stimulentului fiscal de prezența unei dotări de capital autonome; chiar și furnizarea unui organ comun devine posibilă. Organismul comun poate fi, de asemenea, însărcinat cu realizarea unor părți sau faze individuale ale contractului de rețea. Punctul trebuie înțeles în lumina obiectului contractului de rețea. De fapt, contractul de rețea ar trebui să reglementeze cu precizie colaborarea în forme și zone predeterminate între companii (schimbul de informații de diferite tipuri, activitate pentru care, totuși, nu este prevăzut niciun contact extern și, prin urmare, nu apar probleme de subiectivizare) sau una sau mai multe activități care intră în sfera afacerii dvs. Prin urmare, contractul de rețea se naște limitat la anumite faze sau părți cu privire la care se poate dezvolta o interdependență între mai multe companii și este firesc ca organismul comun să fie responsabil de administrarea acestei interdependențe în interesul tuturor participanților. Conform legii, este însă posibil să se limiteze în continuare competența și puterile relative de conducere și reprezentare la părți individuale sau faze ale contractului, de asemenea, în sensul că organismul comun poate fi temporar, astfel încât odată ce sarcina este finalizată, mandatul expiră (sub rezerva art. 1722, 1 °, nr. 1 din Codul civil italian).

De asemenea, trebuie remarcat faptul că, dacă este prevăzut, organismul comun acționează în numele și în numele participanților la rețea; schimbarea este apreciabilă. Aceasta este o prevedere care protejează în mod esențial terții, care sunt astfel scutiți de verificarea puterii de reprezentare accesând registrul comercial.

D) Registrul afacerilor: se clarifică faptul că forma contractului (pentru actul public și actul privat autentificat) este funcțională numai în scopul obligațiilor publicitare. Acest lucru implică faptul că este valabil și un contract de rețea formalizat pentru scrierea privată. Această formalitate va fi utilă în cazurile în care nu există un fond de capital sau un organism comun și pentru care, prin urmare, nu există probleme de limitare a puterii de reprezentare și, mai general, a subiectivității.

Ca parte a șantierului deschis de Industria 2015, Ministerul Dezvoltării Economice (în acord cu Ministerele Economiei, Finanțelor și Justiției) are sarcina de a elabora și de a prezenta Guvernului proiecte de legi pentru a defini aceste noi forme de agregare. , urmând următoarele criterii:

  • să definească cerințele de stabilitate ale rețelelor de afaceri (în special IMM-urile ) și noile forme de coordonare și gestionare în cadrul acestora;
  • să verifice efectele lor juridice în legătură cu diversitatea acestora cu grupări și consorții;
  • asigură prezența companiilor străine, reglementând atât rețelele transnaționale europene, cât și cele din afara UE ;
  • includ posibilitatea ca întreprinderile sociale și organizațiile non-profit să poată converge în rețelele de afaceri .

Finanțe inovatoare

Cu Industria 2015 se nasc două noi fonduri publice pentru a atinge obiectivele inovației industriale și pentru a sprijini dezvoltarea sistemului de producție italian:

Fondul pentru competitivitate și dezvoltare

Fondul pentru competitivitate și dezvoltare a fost creat cu scopul de a finanța atât proiecte de inovare industrială, cât și alte intervenții de sprijin gestionate de Ministerul Dezvoltării Economice , unde este stabilit.

În mecanismul anterior, instrumentele financiare erau strâns legate de tipurile de concesii acordate. Pe de altă parte, cu noul fond este posibil să se aleagă din când în când tipul de concesiune care este cel mai funcțional pentru atingerea obiectivelor companiilor.

Venitul Fondului constă din resursele stabilite în fiecare an de legile financiare individuale și de cele alocate de CIPE Ministerului Dezvoltării Economice , provenind din divizarea Fondului pentru zonele subutilizate și Fondul unic pentru stimulente (care va rămân în vigoare până la reorganizarea totală a legislației privind concesiunile).

Fond de finanțare corporativă

Obiectivul creării Fondului pentru finanțare corporativă este raționalizarea funcționării fondurilor de garanție publică și de capital de risc , cu scopul de a facilita companiilor accesul la credite și la piața financiară .

Fondul de finanțare corporativă este autorizat să efectueze toate tranzacțiile financiare (atât în ​​condițiile pieței, cât și sub formă de ajutor acordat întreprinderilor (în limitele stabilite de reglementările comunitare privind ajutoarele de stat).

Operațiunile sale prioritare sunt cele cu cea mai largă participare a altor entități publice sau private și intervenții de sistem capabile să activeze resurse financiare publice și private suplimentare.

În ceea ce privește accesul la credit, Fondul intervine în acordarea de garanții la împrumuturi și participarea la capital de risc și cu participarea la tranzacții financiare structurate, inclusiv prin subscrierea de fonduri de investiții închise.

Elemente conexe

  • Decretul Bersani-Visco (Decret privind liberalizarea, transformat în lege la 4 august 2006)

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Industria_2015&oldid=121867025 ”