Întreprindere socială

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Întreprinderea socială , în sistemul juridic italian, este unul dintre cazurile care se încadrează în contextul mai larg al entităților din sectorul al treilea (ETS) (Decretul legislativ 117/17).

În conformitate cu Decretul legislativ 112/17 (care a înlocuit precedentul Decret legislativ 155/06), articolul 1, „toate entitățile private, inclusiv cele stabilite în formularele menționate în cartea V din Codul civil, care desfășoară o activitate comercială de interes general, non-profit și în scopuri civice, de solidaritate și utilitate socială pe o bază permanentă și principală, adoptând metode de gestionare responsabile și transparente și favorizând cea mai largă implicare a lucrătorilor, a utilizatorilor și a altor subiecți interesați de activitățile lor ". [1]

Istorie și caracteristici deosebite

Din ce în ce mai mult, începând cu anii 80 ai secolului al XX-lea, ei au venit afirmând forme antreprenoriale și organizaționale în scopuri sociale care operează pe piața concurențială. Motivele apariției acestui tip de afaceri sunt multiple. [2] În primul rând, întreprinderile sociale s-au născut pentru a răspunde noilor nevoi neglijate de întreprinderile tradiționale și cărora politicile guvernamentale nu le-au putut face față în mod adecvat.

În Italia, apariția lor coincide cu închiderea unor mari structuri rezidențiale publice sau para-publice ca răspuns la dezinstituționalizarea consecventă, cu scopul general de a reintroduce în societate subiecți instituționalizați anterior. În mai multe țări, întreprinderile sociale au fost configurate ca experiențe de ajutor reciproc între purtătorii nevoiași și diverse expresii ale comunităților locale, care s-au dedicat direct producției. Cu toate acestea, consacrarea definitivă a întreprinderii sociale este cauzată de criza generalizată a sistemelor de asistență socială și de orientarea spre descentralizarea puterilor publice, care permite acestor întreprinderi să creeze noi spații.

O adevărată recunoaștere juridică, precum și reglementările relative ale acestor entități, a fost stabilită mai întâi prin legea delegată nr. 118, ale cărei prevederi au fost puse în aplicare prin Decretul legislativ 24 martie 2006, nr. 155 („Disciplina întreprinderii sociale, în conformitate cu legea din 13 iunie 2005, nr. 118”) și acum reformată cu Decretul legislativ din 3 iulie 2017 n. 112 (Revizuirea normelor privind întreprinderea socială, în conformitate cu articolul 2, paragraful 2, litera c) din legea nr. 106). (GU nr. 167 din 19-7-2017)

Odată cu introducerea figurii juridice a întreprinderii sociale, conceptul de antreprenoriat a fost definitiv distins de cel al scopurilor de profit : adică a fost recunoscută existența unor companii cu alte scopuri decât profitul .

Valoarea adăugată în comparație cu o întreprindere tradițională constă în încercarea de a produce servicii cu un conținut relațional ridicat, în încercarea de a „face rețea” cu experiențe din al treilea sector , în a produce externalități pozitive pentru comunitate; promovarea dezvoltării locale, adoptarea unor valori precum justiția socială, garantarea democrației organizației și implicarea directă a lucrătorilor în management, egalitatea de șanse și reducerea inegalităților sunt fundamentale.

Cerințe necesare

Următoarele pot obține titlul de întreprindere socială, în conformitate cu articolul 1 din Decretul legislativ 112/17:

„Toate entitățile private, inclusiv cele stabilite în formularele menționate în cartea V a codului civil, care, în conformitate cu prevederile prezentului decret, desfășoară o activitate comercială de interes general, fără scop lucrativ, pe o bază permanentă și principală în scopuri civice, de solidaritate și de utilitate socială, adoptând metode de gestionare responsabile și transparente și favorizând cea mai largă implicare a lucrătorilor, a utilizatorilor și a altor subiecți interesați de activitățile lor. "

Întreprinderea socială trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

  • să fie constituit printr-o faptă publică.
  • urmărește scopuri civice, solidare și de utilitate socială.
  • să desfășoare o afacere de interes general în mod permanent și principal.
  • alocați profituri și surplusuri operaționale pentru desfășurarea activității statutare sau pentru creșterea activelor și, prin urmare, nu le distribuiți, chiar și indirect.
  • adopta metode de management responsabile si transparente.
  • întocmește și depune la registrul societăților un document care reprezintă bilanțul și situația financiară a societății.
  • întocmește raportul social.
  • încurajează implicarea cea mai largă a lucrătorilor, a utilizatorilor și a altor părți interesate în activitățile lor.
  • voluntarii nu pot fi mai mult de 50% din lucrători.

Prin urmare, ei pot dobândi calificarea:

În orice caz, întreprinderile sociale trebuie să mențină scopuri de interes general care sunt favorizate de legiuitor la nivel civil cu posibilitatea de a se putea organiza în orice formă de organizație privată și cu orice tip de companie cu posibilitatea de a forma un grup de asemenea. Important este că acest tip de afacere nu are niciodată profitul ca obiectiv final sau principal.

Administrațiile publice sau cele care furnizează servicii și bunuri numai în favoarea acționarilor nu pot fi considerate întreprinderi sociale.

Responsabilitatea patrimonială

Întreprinderile sociale se bucură de privilegiul de a putea limita unele aspecte ale pasivelor financiare ale participanților chiar și atunci când răspunderea personală și nelimitată a acestor subiecți (parteneriat general) ar prevala datorită formei corporative utilizate. În special:

  • dacă întreprinderea socială are o valoare netă de douăzeci de mii de euro la momentul înregistrării în registrul societăților, numai organizația cu activele sale este răspunzătoare pentru obligațiile asumate.
  • dacă activele scad din cauza pierderilor sub 1/3 din cei douăzeci de mii de euro, toți cei care au acționat în numele și în numele companiei sunt răspunzători solidar pentru obligațiuni.

Prin urmare, concesiunile stabilite de legiuitor sunt valabile numai pentru întreprinderea socială performantă . De asemenea, este important să ne amintim că activele acestui tip de companie sunt supuse unei constrângeri de indisponibilitate, deoarece nu este niciodată posibil, chiar și în cazul dizolvării, să distribuim fonduri sau rezerve în avantajul celor care fac parte din aceasta, dar întregul activ trebuie donat.în alte asociații nonprofit indicate în statut. Absența scopului profitului și dezinvestirea activelor este menținută constantă chiar și în cazul unei scindări, fuziuni sau transformări a întreprinderii sociale.

Companiile comerciale pentru a fi considerate întreprinderi sociale trebuie să includă constrângerea nedistribuirii profiturilor. Entitățile publice și entitățile private al căror scop social beneficiază doar membrii și nu generalitatea cetățenilor nu pot fi considerate o întreprindere socială.

Sectoare de afaceri

Sectoarele de activitate în care pot opera întreprinderile sociale sunt definite la articolul 2 din Decretul legislativ 112/17:

a) intervenții și servicii sociale în temeiul articolului 1 alineatele 1 și 2 din legea nr. 328, și modificările ulterioare, și intervențiile, serviciile și performanțele menționate în legea nr. 104, și modificările ulterioare, și în temeiul legii nr. 112 și modificările ulterioare;

b) intervenții și servicii de sănătate;

c) serviciile sociale și de sănătate menționate în decretul președintelui Consiliului de Miniștri din 14 februarie 2001, publicat în Monitorul Oficial nr. 129 din 6 iunie 2001 și modificările ulterioare;

d) educație, instruire și formare profesională, în conformitate cu legea nr. 53 și modificările ulterioare, precum și activitățile culturale de interes social în scopuri educaționale;

e) intervenții și servicii menite să protejeze și să îmbunătățească condițiile de mediu și utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale, cu excepția activității, exercitate în mod obișnuit, de colectare și reciclare a deșeurilor urbane, speciale și periculoase;

f) intervenții pentru protecția și punerea în valoare a patrimoniului cultural și a peisajului, în temeiul decretului legislativ nr. 42 și modificările ulterioare;

g) formare universitară și postuniversitară;

h) cercetări științifice de interes social deosebit;

i) organizarea și gestionarea activităților culturale, artistice sau recreative de interes social, inclusiv activități, inclusiv activități editoriale, pentru promovarea și diseminarea culturii și practicii voluntariatului și a activităților de interes general menționate în acest articol;

j) difuzarea sonoră de natură comunitară, în conformitate cu articolul 16, alineatul 5, din legea nr. 223 și modificările ulterioare;

k) organizarea și gestionarea activităților turistice de interes social, cultural sau religios;

l) formare extrașcolară, care vizează prevenirea părăsirii timpurii a școlii și succesul academic și educațional, prevenirea agresiunii și combaterea sărăciei educaționale;

m) servicii instrumentale pentru întreprinderi sociale sau alte entități din sectorul terț prestate de entități compuse din cel puțin șaptezeci la sută din întreprinderi sociale sau alte entități din sectorul terț;

n) cooperarea pentru dezvoltare, în conformitate cu legea nr. 125 și modificările ulterioare;

o) comercial, producție, educație și informare, promovare, reprezentare, acordarea de licențe de mărci de certificare, desfășurate în contextul sau în favoarea lanțurilor de aprovizionare cu comerț echitabil, pentru a fi înțelese ca o relație comercială cu un producător care operează într-o zonă economică defavorizată localizat, în mod normal, într-o țară în curs de dezvoltare, pe baza unui acord pe termen lung menit să promoveze accesul producătorului pe piață și care prevede plata unui preț echitabil, măsoară dezvoltarea în favoarea producătorului și a obligația producătorului de a garanta condiții de muncă sigure, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale, pentru a permite lucrătorilor să ducă o existență liberă și demnă și să respecte drepturile sindicatelor, precum și să se angajeze în lupta împotriva muncii copiilor;

p) servicii care vizează inserarea sau reintegrarea pe piața muncii a lucrătorilor și a persoanelor menționate la alineatul (4);

q) locuințe sociale, în conformitate cu decretul ministrului infrastructurii din 22 aprilie 2008, și modificările ulterioare, precum și orice altă activitate rezidențială temporară menită să satisfacă nevoile sociale, de sănătate, culturale, de formare sau de muncă;

r) primirea umanitară și integrarea socială a migranților; s) microcredit, în conformitate cu articolul 111 din decretul legislativ nr. 385 și modificările ulterioare;

t) agricultura socială , în conformitate cu articolul 2 din legea nr. 141 și modificările ulterioare;

u) organizarea și gestionarea activităților sportive de amatori;

v) reamenajarea bunurilor publice neutilizate sau a bunurilor confiscate de la criminalitatea organizată.

În plus, indiferent de obiectul său, activitatea comercială în care, în scopul urmăririi scopurilor civice, solidare și de utilitate socială, sunt considerate a fi de interes general:

a) lucrători foarte defavorizați în conformitate cu articolul 2, numărul 99), din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei, din 17 iunie 2014 și modificările ulterioare;

b) persoanele defavorizate sau persoanele cu dizabilități în temeiul articolului 112 alineatul (2) din Decretul legislativ nr. 50, și modificările ulterioare, precum și persoanele beneficiare ale protecției internaționale în temeiul decretului legislativ 19 noiembrie 2007, nr. 251 și modificările ulterioare și persoanele fără adăpost înscrise în registrul menționat la articolul 2 al patrulea paragraf din legea din 24 decembrie 1954, nr. 1228, care se află într-o stare de sărăcie astfel încât să nu poată găsi și întreține o casă independent.

Această întreprindere socială trebuie să angajeze un număr de persoane menționate la literele a) și b) nu mai puțin de treizeci la sută din lucrători. În scopul calculării acestui procent minim, lucrătorii menționați la litera a) nu pot conta mai mult de o treime. Situația lucrătorilor menționați la alineatul (4) trebuie certificată în conformitate cu legislația în vigoare.

Cooperativele sociale, pe lângă serviciile socio-sanitare și educaționale menționate la litera a) din Legea 381/91 și activitățile de plasare profesională menționate la articolul 1 alineatul 1 litera b) din aceeași lege, pot desfășura numai activitățile prevăzute la literele a), b), c), d), l) și p) enumerate mai sus.

Beneficii

Comparativ cu precedentul Decret legislativ 155/06, acum cu Decretul legislativ 112/17 este posibil să alocăm acționarilor o cotă mai mică de 50% din profit majorări de capital sau dividende gratuite care nu depășesc, în orice caz, dobânda maximă a obligațiunile poștale purtătoare de dobândă, majorate cu două puncte și jumătate comparativ cu capitalul vărsat. De asemenea, este de așteptat:

• într-o companie care a dobândit statutul de întreprindere socială la data intrării în vigoare a prezentului decret (20/07/17) și a fost înființată de cel mult treizeci și șase luni:

 a) persoane fizice: deducere de 30% din suma investită (până la 1 milion EUR) 
    b) companii: deductibilitate de 30% din suma investită (până la 1,8 ml €)

• posibilitatea de a începe colectări de capital pe scară largă prin portaluri telematice

• înființarea unui fond rotativ pentru împrumuturi la o rată subvenționată

• facilitarea accesului de către entitățile din sectorul terț la finanțarea din Fondul social european și alte fonduri europene pentru proiecte care vizează atingerea obiectivelor instituționale

• entitatea din sectorul al treilea poate strânge fonduri, de asemenea, într-o formă organizată și continuă, în modul care va fi definit cu orientări specifice menite să garanteze transparența și corectitudinea

• sunt oferite stimulente fiscale pentru emiterea și subscrierea de obligațiuni de solidaritate, adică fonduri destinate sprijinirii activităților din sectorul terț (dar astăzi sunt pentru entități necomerciale)

• chiar și bonusul social, un credit fiscal pentru donații pentru recuperarea clădirilor publice neutilizate și a bunurilor furate din infracțiuni este acum limitat la utilizări necomerciale, precum și la deductibilitatea donațiilor

Alte avantaje principale se regăsesc în responsabilitatea patrimonială (în cazul activelor care depășesc 20.000 de euro, doar organizația este responsabilă pentru obligațiile asumate, nu acționarii) și în posibilitatea de a folosi voluntari până la 50% din lucrători.

Notă

  1. ^ Borzaga C., Defourny J. (editat de), Social enterprise in a european perspective , Trento, Edițiile 31, 2001
  2. ^ Borzaga C., Ianes A. (ed.), Economia solidarității. Istoria și perspectivele cooperării sociale , Donzelli, Roma, 2006

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 49475 · NDL (EN, JA) 01.13792 milioane