Instituțiile europene din Strasbourg

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Strasbourg (punct roșu) afișat în raport cu orașele europene vecine (cercul acoperă o distanță de 400 km)
Placă comemorativă a primei sesiuni a Adunării Consiliului Europei în sala mare a Universității din Strasbourg

Există o serie de instituții europene la Strasbourg (Franța), dintre care cea mai veche datează din 1815. În total, există mai mult de douăzeci de instituții diferite cu sediul în orașul alsacian . [1] În virtutea acestei concentrări Strasbourg este pretendent la titlul de „capitală a Europei”.

Instituțiile europene

În stânga, clădiri ale Parlamentului European (de sus în jos); Louise Weiss, Winston Churchill, Pierre Pflimlin. Clădirile Consiliului Europei (din centru sus dreapta); Clădirea secretariatului, Palatul Europei , Bâtiment D, Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

Cartierul European se întinde pe o zonă care acoperă districtele Wacken, Orangerie și Robertsau din nord-vestul orașului și care include intersecția râului Ill și a canalului Marne-Rin . [2] Prima clădire europeană specifică din zonă a fost Casa Europei a Consiliului Europei în 1949, cu Comisia Rin situată spre centrul orașului. Observatorul European al Audiovizualului și Institutul pentru Drepturile Omului sunt singurele instituții din cartier care s-au mutat în structuri preexistente: respectiv, o vilă din anii 1900 și o fostă stație de schimb poștal și un han din secolul al XVIII-lea. [3] . Sediul central al Artei (rețeaua de televiziune culturală Franco-TV), împrăștiat anterior în diferite clădiri din jurul orașului, a fost adunat într-o singură clădire spațioasă lângă palatul Louise Weiss în 2003. [4]

14 noiembrie 2007 a avut loc extinderea rețelei de tramvai Strasbourg la Cartierul European, cu inaugurarea de către președintele Parlamentului European Hans-Gert Pöttering , secretarul general al Consiliului Europei Terry Davis și locotenentul general al Eurocorps Pedro Pitarchul stațiilor de tramvai Parlement européen , Droits de l'homme și Robertsau Boecklin . [5] Deși Consiliul Europei a văzut două clădiri noi inaugurate în 2006 și 2008, Uniunea Europeană construiește clădiri noi la Strasbourg din 1999.

În total, există paisprezece clădiri diferite în Cartierul European: opt aparținând Consiliului Europei, patru aparținând Uniunii Europene, plus Art și Institutului Internațional pentru Drepturile Omului.

Istorie și instituții

Villa Schutzenberger este o clădire din secolul al XIX-lea care a devenit sediul Observatorului european al audiovizualului

Prima instituție europeană care a avut un loc în oraș a fost Comisia centrală pentru navigația pe Rin . Înființată în 1815 de Congresul de la Viena , este cea mai veche organizație internațională din lume, dar are sediul la Strasbourg doar din 1920 (sediul central în Palais du Rhin ). Funcția sa este de a încuraja prosperitatea europeană, asigurând un nivel ridicat de siguranță pentru navigația pe Rin și împrejurimi.

Cu toate acestea, cea mai mare parte a prezenței europene la Strasbourg provine din înființarea de instituții după cel de- al doilea război mondial . Mișcarea către integrarea europeană a împins crearea de noi organisme. Prima dintre acestea care a fost instalată a fost Comisia internațională pentru starea civilă , înființată în 1948 și care a precedat Consiliul Europei cu câteva luni. [6] Apoi a urmat afirmarea treptată a unei Europe pașnice, unificate și prospere prin înființarea Consiliului Europei și a organismelor conexe (precum Curtea Europeană a Drepturilor Omului ), precum și a Comunității Europene a Cărbunelui și a oțelului (mai târziu Uniunea Europeană ). Atât Consiliul Europei, cât și Uniunea Europeană lucrează din ce în ce mai mult împreună, în special pentru a pune în aplicare Convenția Europeană a Drepturilor Omului a Consiliului Europei. [7]

Unul dintre impulsurile principale pentru a face din Strasbourg sediul a numeroase instituții europene a venit de la ministrul britanic de externe Ernest Bevin , unul dintre ai cărui consilieri cei mai apropiați avea o fiică care studiase în oraș. [8] Deși Bevin a recunoscut public că aspectul multicultural, multiconfesional al orașului, precum și locația sa geografică în inima Europei (occidentale) au fost criteriile după care a fost ales, în mod privat, el a dat un motiv complet diferit: „Strasbourg? Perfect, nimeni nu va merge acolo ". [9]

Consiliul European

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Consiliul Europei .

Consiliul Europei are opt clădiri în cartier; principalul a fost de obicei împărtășit cu Parlamentul European . Prima clădire care a fost finalizată a fost Casa Europei, inaugurată în 1950, dar demolată în 1977, când a fost înlocuită de actualul Palat al Europei .

Palatul Europei și Vila Schutzenberger în stil Art Nouveau (construită în 1897-1900, sediul Observatorului Audiovizual European ) sunt situate în cartierul Orangerie, Centrul European pentru Tineret este situat în cartierul Wacken, clădirea Europei Curtea Drepturilor Omului (construită în 1989-1995), Direcția Europeană pentru Calitatea Medicamentelor (inaugurată în 2006) și clădirea Agora (Clădirea Biroului General) se află în districtul Robertsau. Clădirea Agora a fost votată „cel mai bun proiect internațional imobiliar pentru un centru de afaceri din 2007” (13 martie 2008 la MIPIM 2008) [10] și a marcat sfârșitul provizoriu al noii clădiri de către Consiliul Europei (Agora a fost inaugurată oficial la 17 aprilie 2008 de ministrul francez de externe Bernard Kouchner ). [11]

Din cauza deficitelor bugetare persistente, începând din 2011, Consiliul Europei era de așteptat să reducă semnificativ numărul activităților sale și, prin urmare, al angajaților săi. Acest lucru ar fi avut un impact semnificativ asupra economiei orașului Strasbourg. [12]

Parlamentul European

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Parlamentul European .

Parlamentul European are patru clădiri în cartier. El a folosit anterior hemiciclul Consiliului Europei pentru a-și ține întâlnirile până în 1999, când și-a finalizat clădirea principală, clădirea Louise Weiss, peste râu de Palatul Europei. Este conectat printr-un pod la clădirile de birouri mai vechi, Pierre Pflimlin, Winston Churchill și Salvador de Madariaga, care sunt întinse într-un semicerc mare în jurul Palatului Europei.

Clădirea Salvador de Madariaga adăpostește și celălalt organism al UE, al cărui sediu este Strasbourg (din 1992): Ombudsmanul European .

Disputa

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Uniunea Europeană § Instituții, organisme și agenții descentralizate .

Locația Parlamentului a provocat unele controverse, deoarece activitatea sa se desfășoară nu numai la Strasbourg, ci și la Bruxelles și în orașul Luxemburg . Aranjamentul împărțit a provocat dificultăți financiare, de mediu și practice, locația Strasbourg mai degrabă decât Bruxelles-ul fiind de obicei (deși nu universal) citată ca fiind fără legătură. [13]

Studii europene

Clădirea ENA (dreapta) într-o fostă mănăstire, mai târziu închisoare, [14] la apus
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: École nationale d'administration și Universitatea din Strasbourg .

École nationale d'administration , înființată în 1945 la Paris, a fost mutată la Strasbourg prin decret în 1991 și înființată definitiv acolo în 2005 (deși sediul central fusese mutat de la început, până la acea dată studenții au trebuit să cheltuiască jumătate din anual cursuri în ambele orașe). [15] În cursul specializării sale pe guvernul european, a fuzionat cu Centrul de studii europene de Strasbourg (CEES, Centre for European Studies of Strasbourg) al Universității din Strasbourg și și-a asumat sub-denumirea de École européenne de gouvernance (Guvernul școlii europene). [16]

O altă instituție academică înrudită este Institutul de hautes études européennes (IHEE, Institutul de studii superioare europene), situat în fosta vilă Knopf în stil Art Nouveau (construită 1903–1905), aproape de Parlament și CoE. Această școală a fost fondată în 1953 și a fost numită apoi Centre universitaire des hautes études européennes (Centrul universitar pentru studii europene superioare). [17]

Școala europeană

École européenne de Strasbourg (Școala Europeană din Strasbourg) a fost inaugurată de ministrul francez al educației Xavier Darcos la 4 septembrie 2008. Este prima școală de acest gen din Franța. [18]

Puncte de informare

Strasbourg servește, de asemenea, sediul diferitelor puncte de informare ale Uniunii Europene, precum Centrul de informații cu privire la instituțiile europene (CIIE), Centrul Euro-Info (EIC, Centro Euro-Info), Antena MEDIA (Antenna MEDIA) și Centrul European de Documentare (EDC) [19] , precum și Portalul european pentru mobilitatea locurilor de muncă, rețeaua EURES . [1] Orașul găzduia, de asemenea, rețeaua automată de calculatoare a sistemului de informații Schengen și găzduiește în prezent unitatea centrală a noii sale versiuni, Sistemul de informații Schengen II, o unitate de rezervă aflată în Austria . [20]

Alte organisme

Alte organisme cu sediul în oraș, dintre care majoritatea nu sunt legate nici de Consiliul Europei, nici de Uniunea Europeană, dar care funcționează mai mult sau mai puțin în asociere cu acestea, sunt: ​​Comisia internațională pentru starea civilă, Eurocorps (creată în 1963), Institutul Internațional al Drepturilor Omului (înființat în 1969), Fundația Europeană pentru Științe (înființată în 1974), Adunarea Regiunilor Europei (înființată în 1985) și Programul Științific Frontiera Umană (conceput în 1986, lansat în 1989). Strasbourg este, de asemenea, de la începuturile sale în 1991, sediul canalului de televiziune franco-german Arte .

În sfârșit, Strasbourg găzduiește și asociația Apollonia (creată în 1998), care se definește ca „o platformă de cooperare în domeniul artelor vizuale între țările europene și, mai precis, cu țările din Europa Centrală și de Est, Balcani. , țările de-a lungul Mării Baltice și din Caucazul de Sud. " [21] Asociația a fost creată pe baza activității desfășurate începând cu 1994 de Consiliul Europei în cadrul Programului European de Schimb de Artă . [21]

Statutul politic

Douăzeci de instituții au singura sau una dintre ramurile lor principale la Strasbourg. [1] Datorită acestei concentrări într-o zonă atât de mică, Strasbourg, precum Bruxelles , revendică titlul de „capitală a Europei”. În timp ce Bruxellesul este capitala unui stat trilingv, Belgia , Strasbourg a avut perioade îndelungate de dominație atât de Franța, cât și de Germania, asimilându-și atât culturile, cât și limbile (acolo se vorbește și limba alsaciană ). Strasbourg are, de asemenea, distincția de a fi unul dintre singurele trei orașe care găzduiesc instituții internaționale majore fără a fi o capitală (celelalte fiind New York și Geneva ).

În cazul Bruxelles-ului, acesta revendică titlul prin referința la Uniunea Europeană, în timp ce Strasbourg (împreună cu Consiliul Europei) se referă la continentul în ansamblu. În ceea ce privește Uniunea Europeană, Strasbourg , uneori , pretinde a fi „democratica“ sau „ legislativ “ de capital (datorită prezenței Parlamentului) în timp ce clasificarea Bruxelles ca „ administrativ de capital“ sau „executive“ (datorită prezenței Comisia Europeană și Consiliul din acel oraș).

În 2005, zona urbană Greater Strasbourg a format o mică comunitate politică (cunoscută sub numele de Eurodistrictul Strasbourg-Ortenau ), formată dintr-o parte administrativă în comun cu districtul german vecin Ortenau din Baden-Württemberg, pe partea opusă Rinului . Populația combinată a acestui district era de 868.000 în 2006 [22] și există planuri de extindere a tramvaielor din Strasbourg peste Rin până la aceste zone.

Notă

  1. ^ A b c(EN) Lista instituțiilor internaționale din Strasbourg Arhivat pe 10 martie 2010 Internet Archive .
  2. ^(EN) Harta districtului european din Strasbourg Arhivată pe 4 octombrie 2011 în Arhiva Internet .
  3. ^(RO) Scaun de istorie Depus la 28 aprilie 2009 în Internet Archive . pe site-ul IIHR
  4. ^ ( FR ) "Inaugurări de artă son nouveau siège à Strasbourg"
  5. ^ Fotografie de inaugurare Arhivat 27 octombrie 2008 la Internet Archive . pe site-ul oficial Pöttering - căutați în „Imagini”, „Arhive”, „Noiembrie 2007”.
  6. ^(RO) Prezentarea ICCS Depusă la 3 iulie 2008 în Internet Archive .
  7. ^(EN) Programe comune între Consiliul Europei și Comisia Europeană
  8. ^ ( FR ) Pourquoi et en quoi "L'Europe DE Strasbourg"? Arhivat la 20 iulie 2011 la Internet Archive .
  9. ^ Daniel Riot, cu Sandrine Kauffer, L'Europe, cette emmerdeuse , ISBN 978-2-35288-154-4 .
  10. ^(EN) 2008 Lista câștigătorilor MIPIM [ link rupt ]
  11. ^ ( RO ) Inaugurarea clădirii Agora
  12. ^ Conseil de l'Europe - Réduction drastique des activités à Strasbourg [ link broken ] , în L'Alsace , 19 iunie 2010. Adus 19 iunie 2010 .
  13. ^ Mark Mardell , Giving up the Strasbourg junket , bbc.co.uk , BBC News , 14 decembrie 2007. Accesat la 12 iunie 2007 .
  14. ^(EN) Istoria palatului ENA
  15. ^(EN) Istorie ENA Depus la 25 februarie 2008 în Internet Archive .
  16. ^(RO) „O școală situată în inima Europei” Depus la 24 februarie 2008 în Internet Archive .
  17. ^ ( FR ) Prezentarea IHEE
  18. ^ ( FR ) Xavier Darcos inaugurează École européenne de Strasbourg
  19. ^(RO) Punctele de informații ale Uniunii Europene Depus la 1 august 2009 Arhiva Internet .
  20. ^(RO) Sistemul de informații Schengen II
  21. ^ A b(EN) Apollonia, bursele europene de artă Depus pe 7 iulie 2011 în Internet Archive .
  22. ^ ( FR ) Cifre pe site-ul Eurodistrict Arhivat 24 iulie 2013 la Internet Archive .

Elemente conexe

linkuri externe