Vot de preferință

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Votul preferențial este votul exprimat de un alegător pentru un candidat pe o listă electorală . Aceasta este o expresie a votului, suplimentară la alegerea listei electorale, prezentă în unele sisteme electorale de tip proporțional : atunci când se asigură votul preferențial, candidații cu cele mai preferențiale voturi sunt aleși în fiecare listă, într-un număr egală cu locurile datorate listei respective; dacă, pe de altă parte, votul de preferință nu este furnizat, se spune că lista este blocată și candidații sunt aleși conform unui ordin prestabilit.

Exprimarea votului preferențial nu este utilă în sistemele electorale majoritare , în care lista câștigătoare își alege singurul candidat (sistemul majoritar cu un singur membru) sau toți candidații în bloc (sistemul majoritar plurinominal), astfel încât preferința electorului în sfera listei votate este irelevantă în scopul identificării reprezentanților aleși.

Beneficii și dezavantaje

Există argumente atât pentru, cât și împotriva, oportunității de a permite votul preferențial. Pe de o parte, conferă alegătorului o putere mai mare de alegere, permițându-i să aleagă nu numai lista, ci și oamenii care vor fi aleși din listă; în regimul listelor blocate, această alegere este făcută în schimb de secretariatele partidului. Pe de altă parte, însă, unii se tem că votul de preferință ar putea alimenta corupția și votul de schimb ca metode pe care unii candidați ar putea să le folosească pentru a prevala asupra altora.

Pentru a da alegătorilor puterea de a alege pe cei aleși chiar și în prezența listelor blocate, unii sugerează recurgerea la alegeri primare pentru a compila listele. Cu toate acestea, acest sistem nu elimină temerile de corupție și schimbul de voturi, întrucât competiția dintre candidați nu ar fi eliminată, ci doar mutată de la alegerile generale la primare.

Votul preferențial în diferite țări

Italia

În Italia , legea electorală proporțională promulgată în 1946 pentru alegerile legislative prevedea posibilitatea de a exprima până la patru voturi preferențiale scriind pe buletinul de vot numele de familie ale candidaților selectați sau numerele listei acestora. Deja la acea vreme au existat critici privind gestionarea sistemului de preferințe de către părți: Lelio Basso în 1953 i-a scris lui Pietro Nenni că „cu excepția obligației în favoarea secretarului de partid, cred că ar fi mult mai bine să părăsiți preferințele liberi, astfel încât aleșii să fie cu adevărat aleși ai partidului și nu aleși ai aparatului federal " [1] .

Referendumul desfășurat în 1991 modificase legea, permițând un singur vot preferențial; această modificare a fost aplicată doar în timpul alegerilor politice din 1992, deoarece înainte de alegerile din 1994 a fost adoptată o nouă lege electorală care a introdus un sistem mixt majoritar-proporțional cu liste blocate, eliminând astfel complet votul de preferință. Legea electorală ulterioară care a intrat în vigoare în 2005 a menținut, de asemenea, sistemul listelor blocate. Votarea preferențială este încă prevăzută de sistemele electorale utilizate pentru alegerile municipale, regionale și europene .

Dezbaterea italiană cu privire la posibilitatea reintroducerii votului de preferință, care a fost animată mai ales cu ocazia elaborării Italicum , vede două părți opuse asupra diferitelor aspecte controversate. În primul rând, cu referire la reprezentativitate și la menținerea legăturii cu teritoriul: dacă pentru unii votul de preferință este singurul model capabil să le garanteze [2] , dimpotrivă, reprezentativitatea mai mare a preferințelor este un mit a fi de a risipi, faptul că majoritatea țărilor democratice optează pentru diferite sisteme electorale fără a pune la îndoială capacitatea lor reprezentativă ar dovedi acest lucru. Pentru acesta din urmă, adevăratul element discriminator al sistemelor pare să se refere la faza de selecție a candidaților: cu preferințe, fiecare candidat se confruntă independent cu competiția electorală (chiar și în dezacord cu partidul), în timp ce cu listele candidații sunt doar aceia plăcut părților. Prin urmare, va exista un Parlament format din reprezentanți nominalizați și ne-aleși, sau reprezentativitatea va fi mediată de partid în conformitate cu normele constituționale. [3]

Un alt front de opoziție se numără printre cei care susțin că un sistem electoral care nu prevede votul preferențial determină componența unui Parlament desemnat de partide și nu al ales de popor, întrucât, în acest fel, acesta din urmă nu ar alege în mod liber.candidatul tău. [4] În schimb, există cei care susțin că preferințele sunt mijloacele prin care candidații și orice grupuri de interes naționale sau locale care îi susțin, concurează cu alți candidați din propriul lor partid. Prin preferințe, prin urmare, competiția internă dintre candidații aceluiași partid ar fi substituită competiției dintre partide. [5]

Corupția și costurile crescute ale politicii sunt alte domenii afectate de dezbatere: potrivit celor care se opun reintroducerii votului preferențial, în sistemele electorale care o prevăd, ar putea fi un factor în creșterea corupției, deoarece pune în mâinile autoritățile locale sau chiar a criminalității organizate, controlul voturilor. Mai mult, votul preferențial ar expropria partidele de sarcina de a selecta candidații, sporind costurile necesare campaniei electorale. Augusto Antonio Barbera , profesor emerit de drept constituțional la Universitatea din Bologna , a explicat motivele istorice și politice, precum și cele tehnice, pentru poziția sa împotriva introducerii preferințelor în sistemul electoral. În principal, profesorul le identifică în memoria istorică legată de perioada Tangentopoli , în problema spargerii sistemului politic și în prevalența organizațiilor cu micro-interese, toate considerate efecte distorsionante ale introducerii sistemului de preferințe . [6] Ponderea acestor factori este însă pusă la îndoială de mai mulți cercetători. Asocierea dintre creșterea corupției și prezența votului preferențial este obișnuită pentru unii, deoarece chiar și sistemele electorale bazate pe primare și liste nu sunt scutite de acest fenomen, care este deci exogen. În sistemele în care sunt prezente primarele, de fapt, deschiderea acestora permite alegătorilor partidelor de dreapta să participe, poluând rezultatele primarelor de stânga și invers. [7] Posibila răspândire a corupției care rezultă din votul preferențial ar putea fi, de asemenea, redusă dacă ar fi exercitată în contextul colegiilor mici. [8]

O altă problemă la care se susțin cei care se opun reintroducerii votului preferențial, ca o consecință directă a acesteia, este creșterea costului politicii. Efectele negative pe care le-ar implica o reintroducere a preferințelor ar varia de la creșterea costurilor politicii, până la prevalența unei logici clienteliste și a unui sistem politic care favorizează deținătorii puterii economice. [9] Creșterea costului politicii, pe de altă parte, nu pare să reprezinte regularitate pentru cei care sunt în favoarea reintroducerii preferințelor și, în orice caz, cheltuielile electorale pot fi reglementate în mod eficient pentru a reduce acest efect. Mai mult, în cazul votului preferențial, creșterea costurilor depinde de cheltuielile candidatului individual pe teritoriile pe care le supraveghează. [10] [11]

Jurisprudența predominantă a Consiliului de stat este fermă în a crede că votul care conține expresia preferinței pentru un nume care nu corespunde cu cel al vreunui dintre candidați este nul, deoarece, în caz de non-nulitate, această indicație eronată este un semn clar de recunoaștere a votului [ Citație necesară ].

Belgia

La alegerile din Belgia, nu există nicio limitare la voturile preferențiale: toate numele candidaților sunt scrise pe buletinul de vot și alegătorul își poate exprima preferința pentru câți candidați doresc în aceeași listă. Este interzis votul candidaților din diferite liste, acest vot este declarat nul.

Până în 1991 nu a fost posibil să se dea mai mult de un vot preferențial la alegerile legislative (Cameră și Senat), dar a fost posibil să se voteze un candidat din lista membrilor și unul din lista de supleanți din același partid. Din 1991 sistemul de vot a devenit același pentru toate alegerile.

Voturile pentru listă sunt redistribuite printre primii candidați de pe listă. Sistemul de redistribuire a fost schimbat de câteva ori pentru a acorda mai multă importanță voturilor preferențiale și mai puțin voturilor pe listă. Deci, campaniile electorale sunt acum mult mai individuale: fiecare candidat până la ultimul de pe listă poate spera să fie ales.

Olanda și țările scandinave

În aceste țări este permis să voteze de preferință; acest vot este obligatoriu, de asemenea.

Luxemburg

Pentru alegerile municipale din Luxemburg este posibil să se voteze pentru mai mulți candidați, chiar și din liste diferite.

Notă

  1. ^ Arhiva FUNDAȚIEI NENNI, UNITATEA 1093 Basso Lelio (24 mai 1945 - 9 decembrie 1979) , „fond federat” în Arhiva Istorică a Senatului, în: 1 Pietro Nenni 1 Corespondență 3 Corespondență 1944-'79 , SEMNATURA ARHIVALEI: Pietro Nenni, 1.1.3.1093, p. 53.
  2. ^ Stefano Passigli, Nu puteți renunța la preferințe ( PDF ), în La Stampa , 30 ianuarie 2014.
  3. ^ Roberta Nardi, Riccardo Aiello, Noua lege electorală. Italicum în curs de examinare de către Senat , în La voce del Legge , 2 septembrie 2014.
  4. ^ Liana Milella, Azzariti: „Prea multă continuitate cu Porcellum, constituționalitatea este în pericol” , în La Repubblica , 12 martie 2014.
  5. ^ Angelo Panebianco, Preferences, devil's flour , în Corriere della Sera , 3 august 2014.
  6. ^ Augusto Antonio Barbera, Comisia pentru afaceri constituționale, a președinției Consiliului și a Internelor, Raport stenografic, studiu de cunoștințe ( PDF ), pe documents.camera.it , 13 ianuarie 2014.
  7. ^ Stefano Passigli, Nu puteți renunța la preferințe ( PDF ), în La Stampa , 30 ianuarie 2014.
  8. ^ Efort mare, dar pragul este prea mic , în La Repubblica , 21 ianuarie 2014.
  9. ^ Ida Nicotra, Propuneri pentru o nouă lege electorală în lumina motivelor cuprinse în sentința Curții Constituționale nr. 1 din 2014 ( PDF ), pe jurcost.org , 13 ianuarie 2014.
  10. ^ Camilla Doninelli, Italicum, între preferințe și liste blocate , în Liberacittadinanza , 4 august 2014.
  11. ^ Vot de preferință. Pentru sau impotriva? , în Proversi , 3 octombrie 2016.

Alte proiecte

Politică Politica Portal : acces la intrările Wikipedia care se ocupă cu politica