Vot de schimb

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Votul de schimb este un fenomen care, în domeniul politic , se referă la acțiunea unui candidat care, în schimbul unor favoruri legale sau ilegale, promite unui alegător să-și înlocuiască votul de către acesta din urmă cu un câștig personal sau cu o promisiune de acelasi.

Pentru a exista o infracțiune, nu este nevoie de schimb de bunuri sau servicii, dar promisiunea sau acordul dintre cele două părți este suficient. [1]

Uneori este practicat de organizații criminale , adesea de tip mafiot , în acord cu grupurile politice : acest caz din dreptul italian definește infracțiunea de schimb electoral politico-mafiot .

fundal

Infracțiunea a fost deja codificată și în dreptul roman : cazul în cauză a fost prevăzut de o lex Baebia și apoi confirmat de o Lex Tullia propusă de Cicero . [2] [3] [ fără sursă ]

Infracțiunea de ambitus a afectat comportamente comparabile cu votul de schimb actual. Cu toate acestea, însuși Cicero a fost cel care și-a asumat apărarea lui Lucio Murena acuzat de această crimă. Discursul intitulat pro Murena a ajuns la noi.

Tipologie

Este posibil să se facă distincția între așa-numitul vot swap „ legal ” și unul „ ilegal ”.

  • Votul de schimb „legal” este rezultatul patronajului politic și permite celor care îl folosesc să aibă propria cerere legitimă satisfăcută în schimbul votului. Gândiți-vă la un domeniu destinat agriculturii care devine construibil, după modificarea PGT . Dacă această modificare a utilizării prevăzute se face în conformitate cu reglementările în vigoare, aceasta nu cauzează nicio infracțiune, dar permite proprietarului terenului să își vadă bunurile personale mărite în mod legal. În schimb, politicianul câștigă consimțământul acelui alegător.
  • Votul de schimb „ilegal” este unul în care un politician oferă în schimbul votului ceva ce nu are dreptul să ofere. De exemplu, un loc într-o administrație publică cu un concurs public domestic sau amnistia unui abuz de clădire care nu poate fi condonat sau schimbarea utilizării intenționate a unei proprietăți cu încălcarea regulilor PGT.

In lume

Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: schimb electoral politic-mafiot .

În Italia, votul de schimb nu este în sine un tip autonom de infracțiune , cu excepția cazului în care poate fi atribuit subiecților ale căror activități menționate la articolul 416 bis din codul penal italian pot fi atacate. [4] Votul de schimb se poate manifesta într-o relație directă între politician și alegător și / sau cu interpunerea intereselor organizațiilor mafiote, în schimbul banilor sau al unei recomandări pentru un loc de muncă. În 1992 a fost introdus cazul schimbului electoral politic-mafios pentru a contracara organizațiile de tip mafiot .

La 16 aprilie 2014, Senatul a aprobat definitiv amendamentul la articolul 416 care reglementează sancțiunile penale la votul de schimb politic-mafia . Noul text al articolului 416-ter prevede că oricine acceptă promisiunea de a procura voturi în schimbul plății sau promisiunii de plată a banilor sau a altor beneficii (termenul „orice” care se referă la alte beneficii șterse) este pedepsit. închisoare de la 4 la 10 ani, în timp ce, în vechea formulare, închisoarea a variat de la 7 la 12 ani. Au votat în favoarea reformei: Sel, Civic Choice, PI, Autonomie, Gal, Ncd, Fi și Pd. Liga Nordului s-a abținut, în timp ce senatorii M5S au votat asupra proiectului de lege (tocmai din cauza scăderii anilor prevăzuți inițial de condamnare) [5] . Termenul << altă utilitate >> înseamnă, de asemenea, un contract de muncă.

Vot de schimb și alegeri primare

Votul de schimb nu este urmărit penal în contextul alegerilor primare, care sunt o chestiune internă a partidelor politice și reglementate de statutele lor respective, nu de legile ordinare ale statului care pot prevedea o cifră a infracțiunilor și a arestării. De fapt, spre deosebire de Statele Unite, unde alegerile primare sunt prevăzute în Constituție pentru toate partidele și, prin urmare, reglementate de legi, în Italia, partidele individuale decid asupra desfășurării alegerilor primare și gestionează organizarea lor.
Deși recunoaște pe deplin (sau copiază integral) legea electorală națională, prin urmare, cu aceleași garanții de bază ale votului personal, egal, liber și secret, încălcarea acestor reguli prevăzute în statutele interne ale partidului poate fi „pedepsită” concret cu expulzarea membrului și declararea nulității buletinului de vot relativ.

Vot de schimb și șantaj ocupațional

Uneori, acestea sunt sume mici de bani, în special pentru alegeri minore (municipale sau provinciale). De cele mai multe ori, acestea sunt favoruri mai puțin evidente de observat.

Deoarece, de exemplu, există legi care permit contracte de muncă flexibile (temporare sau de colaborare), cei care au puterea de a oferi muncă, adică antreprenorii sau chiar administratorii cu putere care doresc să primească confirmarea mandatului lor, folosesc angajarea sau doar ei promit să o facă înainte de alegeri, un număr mare de tineri cu contracte precare, astfel încât să îi oblige să voteze pentru ei în schimbul confirmării locului de muncă. Acest lucru, evident, s-ar putea întâmpla și în trecut de cei care lucrează în negru și este mult mai frecvent în realitatea șomajului ridicat, mai ales în sud .

În acest caz, „votul de schimb” este legat de un șantaj ocupațional mai general care permite, datorită șomajului, să dobândească puteri mari pe piele și, uneori, datorită complicității celor care au nevoie.

Vot de schimb și organizații criminale

Alte forme mai serioase și mai eficiente de „voturi de schimb” sunt cele pentru care influența cercurilor mafiote exercită asupra unei mari părți a populației este exploatată în cursul consultărilor electorale pentru a aduce voturile unui anumit partid politic care a favorizat, cu legile sau cu acordarea de contracte pentru construcția de lucrări publice , dezvoltarea activităților antreprenoriale ale mafiei.

Acest fenomen a început la sfârșitul anilor cincizeci ai secolului al XX-lea, când fenomenul mafiot a început să capete caracteristicile tipice ale unei companii multinaționale și a luat rădăcini în sectorul construcțiilor și finanțelor internaționale .

Acest lucru, evident, se poate întâmpla și într-un mod mai puțin grav, prin grupuri care au vreo influență, antreprenori , organisme religioase , sindicate , asociații ; totuși, ceea ce face ca actul să fie ilegal și disprețuitor este abuzul de putere menit să ofere favoruri, adesea ilegale, în schimbul votului sau chiar a constrângerii de a vota de către cei care au, nu o influență, ci o putere socială care permite șantajul.

Detectarea ilicită a votului

Acestea fiind spuse, problema „votului de schimb” este întotdeauna aceea de a constata în mod obiectiv că acea persoană anume a votat pentru acel partid , un politician precis, ceea ce ar fi teoretic imposibil datorită votului secret .

În realitate, există diferite metode, în special datorită preferințelor , în care numele candidatului este scris și poate fi scris într-un mod recunoscut și în prezența multor locuri care delimitează foarte mult sfera lor de acțiune, deoarece oricum există și sunt atât de populare camere de dimensiuni mici și digitale, deci nu există mecanisme zgomotoase, „tranzacționarea votului” a devenit foarte ușor de întreținut. Alegătorul corupt intră în secția de votare, marchează buletinul de vot și îl fotografiază cu un telefon mobil sau cu o cameră foto, apoi arată fotografia politicianului sau cuiva în numele său care îi va acorda favoarea solicitată.

Din acest motiv, în timpul guvernului Prodi II , regulile stricte și sancțiunile exemplare au fost stabilite prin decret la 1 aprilie 2008 pentru cei care merg să voteze cu o cameră foto, inclusiv cea a unui telefon mobil. [6]

Notă

  1. ^ Casație, a treia secțiune penală, sentința nr. 39064/17
  2. ^ LEGILE ROMANE , pe romanoimpero.com , RomanoImpero. Adus la 13 iulie 2021 ( arhivat la 7 martie 2021) .
  3. ^ Anna Gentile, Legământ de schimb la fel de vechi ca lumea. Politics and letal squeeze mafia , pe ilgiornalepopolare.it , POP Il Giornale Popolare, 22 iulie 2020. Adus 13 iulie 2021 ( arhivat 23 ianuarie 2021) .
  4. ^ infracțiune prevăzută de art. 416 bis alin. 3 introdus prin decretul-lege 8 iunie 1992 n. 306, convertit cu modificări, în lege 7 august 1992 n. 356
  5. ^ Votul Senatului [Amendamentul 416-ter, schimb electoral politic-mafiot] DDL n.948-B. Vot final - Parlamentul deschis
  6. ^ Nu există fotografii în secțiile de votare împotriva votului swap , pe ilsole24ore.com , Il Sole 24 Ore . Accesat la 2 aprilie 2008 .

Elemente conexe

linkuri externe