Politica olandeză privind drogurile
Această intrare sau secțiune despre droguri și Olanda nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
În politica și legislația olandeză există o distincție între drogurile dure (cum ar fi heroina și cocaina ) și derivații de cânepă ( canabis , hașiș ). Rețineți că termenul „droguri moi” ( Softdrugs , „droguri moi”) nu este utilizat în legislația olandeză, unde este denumit în general „substanță”, dar diferă între substanțele din categoria I („medicamente dure”) și II ( inclusiv canabisul ). Această distincție se bazează pe diferitele niveluri de dependență și pe calcularea riscului pentru sănătate indus de utilizarea diferitelor substanțe.
Cele două categorii
Substanțele narcotice sunt împărțite în două categorii sau liste de Opiumwet (legea opiului): [1]
- Categoria I , substanțe, numite și droguri dure ( Harddrugs ), care implică riscuri inacceptabile și daune sănătății, cum ar fi heroina , cocaina și XTC și amfetaminele [2]
- Categoria II , substanțe care cauzează mai puține daune sănătății: printre acestea și produsele de canabis (derivate din cânepă indiană, marijuana și hașiș) [3]
Această distincție este exprimată și în severitatea pedepselor impuse pentru diferite infracțiuni și în scara de priorități adoptată în domeniul investigațiilor .
Pedepse maxime
Această intrare sau secțiune despre droguri și Olanda nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Acestea sunt sancțiunile maxime prevăzute de sistemul judiciar olandez, sancțiunile variază în funcție de gravitatea infracțiunii comise.
|
|
Droguri ușoare
Vânzarea de droguri moi poate fi întotdeauna pedepsită; cu toate acestea, se acordă prioritate luptei împotriva drogurilor dure, deci cantitatea vândută este importantă. Vânzarea unei cantități mai mici de 5 grame pe persoană pe zi în fiecare cafenea autorizată nu este investigată în mod activ, în timp ce vânzarea de cantități mai mari de 5 grame, indiferent dacă este efectuată în baruri, cafenele, restaurante sau pe stradă , este urmărit în mod activ.
Teoria din spatele acestei practici este că vânzarea unor cantități mici de medicamente moi pentru uz personal cauzează un risc social și personal mai mic decât utilizarea și vânzarea de medicamente dure.
Politica olandeză vizează prevenirea și limitarea riscurilor pentru individ și comunitate asociate consumului de droguri. Având în vedere acest lucru, persoanelor dependente de droguri li se oferă ajutor pentru a se detoxifica și pentru a-și îmbunătăți starea fizică, psihologică și socială. De fapt, cererea de asistență este mai frecventă în cazul în care consumatorii de droguri nu se tem să fie urmăriți penal sau să-și murdărească cazierul judiciar.
Cu toate acestea, în Olanda, consumul de droguri nu este nici încurajat, nici acceptat: este descurajat prin activități de informare care au loc în școli și campanii care vizează creșterea gradului de conștientizare a riscurilor asociate utilizării substanțelor dependente.
În ciuda politicii general permisive privind drogurile moi, doar o mică parte din consumatorii de droguri moi trec la droguri tari. Cercetările privind prevalența consumului de droguri sunt efectuate în mod regulat în Olanda; cele mai recente cercetări au arătat că în Statele Unite , persoanele care consumă în mod regulat canabis sunt de peste două ori mai multe (în procente) decât în Olanda; diferența este și mai accentuată atunci când se iau în considerare drogurile dure.
Droguri dure
Posesia de droguri dure este o infracțiune; cu toate acestea, se urmărește de obicei în mod specific atunci când cantitatea posedată depășește jumătate de gram.
Pe de altă parte, vânzarea de droguri dure, indiferent de cantitate, este o infracțiune pentru care investigațiile și procesele au cea mai mare prioritate; este pedepsit cu pedepse severe. Cu toate acestea, tranzacțiile „cu amănuntul”, în unele zone ale marilor orașe, sunt controlate, dar în mod substanțial tolerate pe baza unei politici de reducere a daunelor; poliția este cea care decide când și dacă este oportun să intervină.
„Politica de toleranță”: reglementări și obiective
În ciuda așa-numitei „Politici de toleranță” ( Gedoogbeleid ), în Țările de Jos, contrar a ceea ce se crede adesea în străinătate, producția este interzisă (toleranță de până la 5 plante de uz medical DenHaag 2008), deținerea (max 5 Gr utilizare personală și închis în pachet), vânzarea și cumpărarea (tolerată în magazinele de cafea THC) a oricărui medicament (inclusiv derivați de cânepă). Cu toate acestea, este obișnuit să nu procedăm împotriva achiziționării a 5 grame de canabis în cafenele, împotriva deținerii unei cantități mici de droguri pentru consum personal și împotriva cultivării unui număr limitat de plante de cânepă, întotdeauna pentru uz personal. În Olanda, de fapt, comerțul, vânzarea, producția și deținerea sunt pedepsite pentru toate tipurile de droguri. Numai consumul de droguri nu se pedepsește [4] .
Un interes deosebit îl reprezintă „ conceptul de oportunitate ” din dreptul penal al Olandei, potrivit căruia, pentru cauze care afectează interesul comunității, este posibil să se renunțe la urmărirea penală a unei infracțiuni. În practică, atunci când un comportament care încalcă legea (o infracțiune) nu este de natură să submineze ordinea publică, procurorul poate decide să nu îl urmeze. Directivele privind infracțiunile de pedepsit și care nu de pedepsit în domeniul drogurilor sunt hotărâte într-un document public al procurorului.
Conform directivei PM din 1 ianuarie 2001, nu se urmărește vânzarea de canabis în cafenele în care sunt îndeplinite următoarele criterii: [5]
- nu este permisă vânzarea mai mult de 5 grame pe zi aceleiași persoane;
- nu este permisă vânzarea de droguri dure;
- nu este permisă promovarea drogurilor;
- nu este permis să tulbure pacea și ordinea vecinătății;
- nu este permisă vânzarea către minori (până la 18 ani), iar minorii nu pot intra în cafenele.
Există trei obiective principale care sunt atinse de „politica de toleranță” și de reglementarea cafenelelor. În primul rând, se urmărește descurajarea și, eventual, evitarea consumului de droguri moi de către minori. În plus, se speră o reducere a problemelor de ordine publică (atât individuală, cât și socială) care decurg din consumul de droguri moi. În cele din urmă, interdicția absolută impusă vânzării de droguri dure în cafenele are ca scop reducerea riscului unei posibile treceri de la droguri moi la droguri dure prin separarea și diferențierea celor două piețe.
Separarea dintre drogurile moi și tari are ca scop prevenirea consumatorilor de droguri moi să intre în contact cu drogurile tari și circuitul criminal în care sunt distribuiți. Scopul principal al politicii olandeze privind drogurile este de a reduce cererea și oferta de droguri (de fapt, numărul cafenelelor a scăzut cu 36% între 1997 și 2003, de la 1179 la 754) și de a reduce riscurile pe care le presupune consumul de droguri, atât pentru consumatori (altfel obligați să se deplaseze în medii dominate de criminalitate) și pentru societate în ansamblu. [6]
Din această perspectivă, medicamentele moi necesită o abordare diferită de drogurile dure. În multe țări, distincția dintre drogurile moi și drogurile dure nu este formalizată, dar este de fapt aplicată.
Aspecte legale
Posesia de droguri moi pentru uz personal nu este considerată o infracțiune, ci doar o încălcare , pedepsită cu amendă. Vânzarea de droguri moi în cafenele, deși teoretic este ilegală, nu este urmărită penal dacă are loc în anumite condiții decretate de guvern . În plus față de regulile de mai sus, cafenelele:
- nu pot vinde mai mult de 5 grame de marijuana de persoană pe zi
- nu pot vinde alcool și alte droguri în aceeași tranzacție
- „depozitul” nu poate depăși 500 de grame de marijuana
În plus, există alte reguli stabilite de diferitele municipalități la nivel local care pot restricționa, de exemplu, localizarea cafenelelor, îndepărtându-le din centrul orașului sau din apropierea școlilor.
Contrar credinței populare, drogurile găsite de poliție trebuie confiscate prin lege, indiferent dacă sunt droguri dure sau droguri moi, chiar dacă sunt cantități mici destinate uzului personal. Conform „legii opiului”, de fapt, drogurile moi rămân ilegale, iar cultivarea și producția lor, vânzarea sau cumpărarea, importul sau exportul și deținerea sunt interzise oficial.
Cu toate acestea, „politica toleranței” duce la o criminalizare de facto, în care infracțiunea în practică nu este niciodată urmărită în cazuri individuale. Prin urmare, deținerea și vânzarea autorizată a unor cantități mai mici de 5 grame sunt de obicei permise, în timp ce se urmărește activ producția sau cumpărarea pe scară largă.
Turismul cu droguri
Întrucât această politică în materie de droguri este în vigoare în Țările de Jos din 1975 , în timp s-a dezvoltat așa-numitul turism de droguri . În această formă de turism, drogurile ușoare și cafenelele sunt atractive pentru consumatorii din acele țări în care consumul sau deținerea lor este ilegală. În multe cafenele, au fost introduse camere de fotografiat la ghișeul de cumpărături conectat cu poliția, pentru a evita atacurile sau jafurile. Guvernul Țărilor de Jos nu impozitează încasările din cafenele, dar totuși cere să țină o evidență a tranzacțiilor efectuate. Cantitatea comercializabilă în cafenele este de maximum 5 grame de persoană pe zi; în plus, exportul de tot felul de droguri și în orice cantitate este întotdeauna pedepsit. Începând cu mijlocul anilor ’90 , odată cu afirmarea în rândul tinerilor a unor substanțe precum extazul, a început să se dezvolte un nou turism, numit turism sintetic cu droguri.
Rezultatele modelului olandez
Numărul deceselor legate de droguri în Olanda este cel mai scăzut din Europa . Guvernul Olandei reușește să sprijine în jur de 90% dintre dependenții de droguri cu programe de detoxifiere. Economiile de timp și bani asociate cu toleranța controlată a medicamentelor moi ne-au permis să ne concentrăm în mod eficient asupra combaterii medicamentelor dure. Politica de toleranță nu a condus la un consum mai mare de droguri moi: în Olanda, 9,7% dintre băieții tineri consumă droguri moi o dată pe lună, nu comparabil cu nivelul din Italia (28,9%) și Germania (20, 9%) și mai mici decât cele din Regatul Unit (15,8%) și Spania (16,4%). Aceste procente se repetă în ceea ce privește statisticile privind drogurile dure: în Olanda există 2,5 dependenți de droguri pentru fiecare mie de locuitori, în Belgia 3,0, în Franța aproximativ 3,9, în Spania 4,9, în Italia 6,4. [7]
Notă
- ^ Textul legii Arhivat la 11 ianuarie 2008 la Internet Archive . (în olandeză)
- ^ List Arhivat 13 decembrie 2007 la Internet Archive . de substanțe de pisică. 1
- ^ List Arhivat la 11 ianuarie 2008 la Internet Archive . de substanțe de pisică. 2
- ^ conform convenției Națiunilor Unite [ care? ] [ fără sursă ]
- ^ "Politica olandeză privind stupefiantele" , site-ul web al ambasadei olandeze la Roma.
- ^ Date oficiale de pe site-ul Ministerului Olandez al Justiției (text în limba engleză)
- ^ ( NL ) Site-ul Trimbos Instituut Arhivat 13 noiembrie 2007 la Internet Archive ., Institutul național olandez pentru sănătatea mintală și tratamentul dependenței (în olandeză).
Elemente conexe
Alte proiecte
-
Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre politica olandeză privind stupefiantele
