Trei departamente și șase ministere

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Sistemul birocratic al așa-numitelor „ Trei departamente și șase ministere ” (三省 六部S , Sān Shěng Liù Bù P ) a fost principala structură a guvernului central în China imperială de la dinastia Sui (581–618) până la dinastia Yuan (1271) –1368). A fost folosit și de regatele Balhae (698–926) și Goryeo (918–1392) în Manciuria și Coreea și cel mai probabil de dinastia Lý (1009–1225) și dinastia Trần (1225–1400) din Vietnam .
Sistemul „Trei departamente și șase ministere” a înlocuit sistemul anterior „ Trei domni și nouă ministri ”, care a fost o crimă de către Qin la sfârșitul secolului al III-lea î.Hr.

„Cele trei departamente” erau birourile la nivel înalt ale administrației:

  • Secretariatul , responsabil cu elaborarea politicii;
  • Cancelaria, responsabilă cu revizuirea politicii; Și
  • Departamentul Afacerilor de Stat, responsabil cu implementarea politicii.

Primele două au fuzionat într-un singur organ, secretariatul-cancelarie, în timpul dinastiei târzii Tang , dinastiei Song și dinastiei Goryeo.

Cele „șase ministere” (sau „șase consilii”) erau organe administrative directe ale statului:

Ministerele au fost responsabile în fața Departamentului Afacerilor de Stat până la dinastia Yuan.

Cele trei departamente au fost desființate de dinastia Ming odată cu crearea așa-numitului „ Mare Secretariat ” [1] , în timp ce cele șase ministere, controlate direct de împărat [2] , au fost întreținute atât de Ming, cât și de Qing . Același lucru s-a întâmplat atât în ​​Vietnam, cât și în Coreea.

Istorie

Împăratul Tai Zong ( dinastia Tang ), inventatorul sistemului „Trei departamente și șase ministere” - portretul artistului de la curte Yan Liben .
Împăratul Hongwu ( dinastia Ming ), ultimul care a folosit sistemul „Trei departamente și șase ministere” - portret oficial.
Palatul Armoniei Supreme din Orașul Interzis , un loc dedicat desfășurării afacerilor de stat în timpul Ming-ului.

Înainte de înființarea „Trei departamente și șase ministere”, structura administrativă centrală a dinastiilor Qin (221-206 î.Hr.) și Han era sistemul „ Trei domni și nouă ministri ” (三公 九卿S , Sāngōng Jiǔqīng P ) care a inclus deja birouri care îndeplinesc aceleași funcții ca și cele „trei departamente” ulterioare. Trecerea la cele trei departamente propriu-zise a fost treptată și a implicat diverse administrații ale diferitelor dinastii chineze:

  • „Departamentul Afacerilor de Stat” a fost conceput pentru prima dată de către Qin, inițial cu rol de arhivă;
  • În timpul împăratului Han Wudi (dinastia Han de Vest; 206 î.Hr.-9 d.Hr.), biroul „Secretariatului” a fost stabilit și ca un canal de comunicare între consilierii împăratului și guvernul în ansamblu. De asemenea, a fost înființat un birou de consilieri și auditori din Dinastia Han de Est (25-220 d.Hr.). În Regatul Cao Wei (220-265 d.Hr.), împăratul Cao Pi a folosit această bază de consilier pentru a înființa oficial secretariatul pentru a echilibra puternicul Departament al Afacerilor de Stat. Acesta a fost primul birou cunoscut sub numele de „secretariat” care a îndeplinit funcții similare formei sale ulterioare, redactând edicte imperiale. [3]
  • biroul „Cancelariei”, destinat ca mecanism de revizuire, a fost înființat pentru prima dată de dinastia Jìn (265–420 d.Hr.) și a continuat pe tot parcursul perioadei dinastiilor nordice și sudice (420–589 d.Hr.), devenind adesea cea mai puternică birou în guvernul central.

Depindea de împăratul Tai Zong (domnia 626-649) din dinastia Tang (618-907) să încadreze într-o nouă formă de guvernare formele birocratice care evoluaseră de-a lungul secolelor anterioare prin codificarea sistemului celor Trei Departamente și șase ministere care ar servi drept model în China, precum și în Coreea, Japonia și Vietnam, în secolele următoare [4] .
Sistemul a durat până la începutul dinastiei Ming . În 1380 , Hongwu a fost condamnat la moarte cancelarul său, puternicul și coruptul Hu Weiyong , după care a desființat biroul Cancelariei, apoi a trecut la crearea Marelui Secretariat (內閣T , Nèigé P ) care a fuzionat funcțiile trei departamente [1] reconfigurându-se ca un simplu instrument de control direct al împăratului asupra celor șase ministere care au persistat în schimb [2] .

Trei departamente

  • Secretariatul Central (中書省S , Zhōngshūshěng P , literalmente „Biroul Legislativ”) sau pur și simplu Secretariatul, a fost principala agenție de elaborare a politicilor, responsabilă de propunerea și redactarea tuturor decretelor imperiale, dar funcția sa efectivă a variat în momente diferite. Sub dinastia Song (960-1279), precum și sub dinastiile Liao (907-1125) și Jīn (1115-1234), aceste organe au exercitat o mare parte din autoritatea executivă a împăratului. Sub dinastia Yuan (1271–1368), secretariatul central cu funcții extinse a rămas doar ca singurul organism care a condus administrația civilă din regatul Yuan [5] . Această structură a fost adoptată de Prima Dinastie Ming (1368–1644), dar a fost abolită după ce împăratul Hongwu l-a executat pe cancelarul Hu Weiyong. Secretariatul central a fost întrerupt de conducători succesivi.
  • Departamentul Afacerilor de Stat (尚書 省S , Shàngshūshěng P , literalmente „Biroul Executiv”) a controlat cele șase ministere din dinastia Sui (581–618 d.Hr.) și a fost cea mai înaltă instituție executivă a guvernului imperial. Cu toate acestea, în timpul dinastiei Yuan, Secretariatul Central a înlocuit Departamentul pentru Afaceri de Stat ca principală agenție guvernamentală. De fapt, Departamentul Afacerilor de Stat a fost înființat doar ocazional pentru a se ocupa de afacerile financiare în timpul dinastiei Yuan, cum ar fi în așa-numita „nouă afacere” a împăratului Wuzong . Acest departament nu a mai fost înființat după dinastia Yuan.
  • Cancelaria (門下 省S , Ménxiàshěng P , literalmente „Biroul de examinare”) avea funcția de a consilia împăratul și secretariatul central și de a revizui edictele și poruncile. Fiind cel mai puțin important dintre cele trei departamente, a fost întrerupt după dinastia Song.

Departamentele erau conduse de secretari / cancelari (宰相S , Zǎixiàng P ) [6] care se întâlneau periodic în „Sala Afacerilor de Stat” (政事堂S , Zhengshi Tang P ) aflată fizic în cancelarie [7] .

Șase ministere

  • Ministerul personalului sau numirile civile (吏部S , Lìbù P ) era responsabil pentru numiri, evaluări de merit, promovări și retrogradări ale funcționarilor, precum și pentru acordarea titlurilor onorifice . [8]
  • Ministerul Riturilor sau Ceremonialelor (禮部S , Lǐbù P ) se ocupa de ceremoniile de stat, ritualurile și sacrificiile; el a supravegheat și registrele preoțiilor budiste și taoiste și chiar primirea trimișilor din statele tributare; [9] De asemenea, s-a ocupat de relațiile externe ale Chinei înainte de înființarea Zongli Yamen în 1861. De asemenea, a organizat așa-numitele „ examinări imperiale ” înființate pentru abolirea „ sistemului de nouă grade ” anterior.
  • Ministerul Războiului sau Apărării (兵部S , Bīngbù P ) era responsabil de numiri, promovări și demisii ale ofițerilor militari, întreținerea instalațiilor, echipamentelor și armelor militare, precum și a sistemului de curierat. [10] În vremuri de război, oficiali de rang înalt din Ministerul Apărării au servit și ca strategii și consilieri ai comandanților din prima linie. Uneori au servit chiar și ca comandanți de front.
  • Ministerul Justiției sau Pedepselor (刑部S , Xíngbù P ) era responsabil pentru procesele judiciare și penale, dar nu avea niciun rol de supraveghere asupra Cenzurii sau a Marii Curți de Audit. [11]
  • Ministerul Lucrărilor sau Lucrărilor Publice (工部S , Gōngbù P ) era responsabil pentru proiectele de construcții guvernamentale, angajarea de artizani și lucrători pentru servicii temporare, fabricarea echipamentelor guvernamentale, întreținerea drumurilor și canalelor, standardizarea greutăților și măsurilor și colectarea resurselor din campanii . [11]
  • Ministerul veniturilor sau finanțelor (戶 部S , Hùbù P ) era însărcinat cu colectarea datelor recensământului, colectarea impozitelor și gestionarea veniturilor statului. Două birouri valutare erau subordonate ministerului. [12] .

În mod tradițional, ministerele erau cunoscute și ca „consilii”. Aceștia erau conduși de un ministru / secretar (尚書S , Shàngshū P ) asistat de doi vice-miniștri / secretari (侍郎S , Shìláng P ). Alături de ministere există birouri specifice (司S , Sī P ) responsabile de îndeplinirea sarcinilor birocratice specifice.

La momentul Ming, odată ce departamentele au fost desființate, ministerele au fost consultate de împărat în Palatul Armoniei Supreme a orașului interzis , un loc dedicat discuției despre afacerile statului [13] .

Alte departamente

În afară de „cele trei departamente”, au existat alte trei cu statut egal, dar rareori implicate în administrarea statului:

  • Departamentul Palatului (殿中 省S , Diànzhōngshěng P ), responsabil cu întreținerea familiei imperiale și a terenului palatului;
  • Departamentul Cărților Secrete (秘書 省S , Mìshūshěng P ), responsabil cu păstrarea cărților de astronomie și astrologie;
  • Departamentul de service (內侍 省S , Nèishìshěng P ), responsabil cu personalul clădirii cu eunuci.

Notă

  1. ^ a b Hucker 1958 , p. 27 .
  2. ^ a b Qian 1996 , pp. 669-670 .
  3. ^ Lu 2008 , p. 235 .
  4. ^ Ebrey-Walthall-Palais 2006 , p. 91 .
  5. ^ Mote 1999 , pp. 477-478 .
  6. ^ ( ZH ) Tong Zhongshu Menxia Pingzhangshi [ link rupt ] , pe Enciclopedia Chinei . .
  7. ^ Zizhi Tongjian .
  8. ^ Hucker 1958 , p. 32 .
  9. ^ Hucker 1958 , pp. 33-35 .
  10. ^ Hucker 1958 , p. 35 .
  11. ^ a b Hucker 1958 , p. 36 .
  12. ^ Hucker 1958 , p. 33 .
  13. ^ (EN) Yu Z, Palatele Orașului Interzis, Viking, 1984, p. 253, ISBN 0-670-53721-7 .

Bibliografie

Surse

Educaţie

Elemente conexe

  • Marele Secretariat , cea mai înaltă instituție a dinastiei Ming.
  • Agenție de supraveghere cenzurată la nivel înalt în China imperială.
  • Trei Lorzi și Nouă Miniștri , precursor al celor Trei Departamente și Șase Ministri.
  • Șase ministere ale lui Joseon, o structură politică coreeană similară din secolul al XIII-lea.
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Tre_departimenti_and_sei_ministeri&oldid=120927330 ”