Concurs de frumusete

Concursul de frumusețe este un concept dezvoltat de John Maynard Keynes și introdus în capitolul 12 din Teoria sa generală a ocupării, dobânzii și banilor (1936), pentru a explica fluctuațiile prețurilor la bursă .

Termenul de concurs de frumusețe indică, de asemenea, o procedură prin care resursele sunt alocate eficient celor care le pot folosi, atribuind resurselor în sine cea mai mare valoare din punct de vedere economic și financiar ^[1] . Pentru a permite acest lucru, se înființează un comision special, însărcinat cu verificarea validității subiecților care participă la operațiunea de alocare a resurselor, pentru a identifica subiectul care răspunde cel mai bine la caracteristicile dorite de promotorul tranzacției.

Istorie

Prima aplicare a mecanismului concursului de frumusețe este atribuită lui John Maynard Keynes , care, în capitolul 12 al lucrării sale, Teoria generală a ocupării forței de muncă, a dobânzii și a banilor , menționează concursul de frumusețe ca instrument de intervenție în economie .

Keynes a descris acțiunea agenților raționali pe o piață folosind o analogie bazată pe o competiție imaginară susținută de un ziar în care participanții au fost rugați să aleagă cele șase „cele mai frumoase” femei dintr-un set de fotografii. Oamenii care au ales chipul care le-a plăcut cel mai mult (adică cel mai votat de numărul total de participanți) ar putea câștiga apoi un premiu.

O strategie naivă ar fi, pentru un participant, alegerea celor șase fețe pe care le consideră cele mai frumoase. Dar un participant mai înțelept, care dorea să maximizeze șansele de a câștiga un premiu, ar trebui să se gândească la ceea ce este majoritatea ideii de frumusețe a populației și apoi să facă o alegere bazată pe o deducere a cunoștințelor sale asupra percepției comune. Acest raționament poate fi făcut cu un pas înainte, pentru a lua în considerare faptul că și ceilalți participanți își vor face alegerile nu pe baza propriilor gusturi, ci luând în considerare percepția colectivă a frumuseții. Raționament care poate fi re-aplicat și așa mai departe.

Un exemplu: Keynes a luat ca referință comportamentul asumat de cititorii unei lunare distribuite în Marea Britanie , care oferea concesii celor care identificaseră cea mai frumoasă fată, aleasă de editor în funcție de o serie de caracteristici; el a constatat că alegerea a căzut nu atât asupra fetei care, în opinia cititorului, s-a dovedit a fi cea mai frumoasă, cât și pentru cea considerată cea mai potrivită caracteristicilor identificate de editor.

Meritul intuiției lui Keynes ^{[2] a} fost cu siguranță acela de a lua această analiză și de a o aplica la economie: Keynes credea că comportamentul în cadrul pieței bursiere era similar cu ceea ce ar fi avut cititorii revistei britanice. Prin urmare, implicația constă în faptul că valoarea fundamentală a acțiunilor listate pe piață nu depinde atât de mult de valoarea în sine, ci mai degrabă de setul de percepții în raport cu valoarea acțiunilor listate, oferind un preț mediu de percepțiile individuale, care ar fi format valoarea acțiunii. Această implicație, care este încă aplicată pe scară largă astăzi, a fost necunoscută până la intuiția lui Keynes: se credea că piața de valori reflectă fidel valoarea reală a acțiunilor și că nu au existat intervenții și modificări subiective.

Personaje

Concursul de frumusețe este la jumătatea distanței dintre licitație și licitație privată . Licitația își propune să vândă activul către cel mai înalt ofertant, fără a lua în considerare nici caracteristicile ofertantului, nici tipul de ofertă, așa cum se face în concursul de frumusețe. Licitarea privată este un anumit tip de licitație la care subiecții sunt „invitați” să participe; această participare este deschisă doar oaspeților: concursul de frumusețe este deschis tuturor, dar subiecții cu care să deschidă negocierea trebuie să respecte anumite caracteristici.

Trăsăturile generale și distinctive ale concursului de frumusețe sunt:

1. Obiectul tranzacției care poate fi identificat, în general, într-un Bun sau un serviciu ;
2. Identificarea caracteristicilor predefinite ^[3] care pot viza:
   1. situația subiectivă (de exemplu, numai companiile sau numai persoanele fizice pot fi cesionari ai activului) ;
   2. situația patrimonială (de exemplu, se stabilește că pot fi atribuiți numai cei care pot dovedi că au un anumit patrimoniu) ;
   3. o serie de alte situații (cum ar fi fiabilitatea subiectului de a deține activul sau capacitatea acestuia de a maximiza valoarea activului în sine) .
3. Analiza caracteristicilor pe care trebuie să le dețină licențiații : trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care promotorul operațiunii este o entitate publică, sarcina de a verifica conformitatea subiectului, care solicită cesiunea activului prin concursul de frumusețe al operațiunii, trebuie să fie repartizat unei părți externe;
4. Alocarea resurselor, care are loc odată cu livrarea bunurilor sau cu executarea serviciului la cesionar.

Aplicarea concursului de frumusețe

Aplicare în sectorul telecomunicațiilor

Concursul de frumusețe a fost aplicat masiv pe piața telecomunicațiilor, în special în atribuirea licențelor Umts în Italia , Marea Britanie , Spania , Elveția și Norvegia .

Concursul de frumusețe a fost folosit și pentru atribuirea licențelor Wi-Max, în aproape toate țările europene, care au folosit concursul de frumusețe, având în vedere și marele succes obținut cu procedura.

Licențe UMTS

Pentru a opera și comercializa servicii de telefonie mobilă de a treia generație, UMTS , este necesar să obțineți o licență de la o autoritate competentă. În fiecare țară, conform înclinațiilor fiecăreia și în conformitate cu obiectivele stabilite, guvernele au stabilit reguli pentru eliberarea licențelor UMTS. Principalele mecanisme adoptate sunt în esență trei:

1. licitația , utilizată de țările care doresc să aloce resurse în condițiile pieței
2. licitație privată , utilizată de țările care doresc să aloce resurse anumitor subiecte
3. concursul de frumusețe , folosit pentru a maximiza concurența și bunăstarea consumatorilor.

Licențe UMTS în Italia

În Italia, procesul de licențiere UMTS a implicat Ministerul Comunicațiilor , ca autoritate publică, și Agcom , ca autoritate de reglementare în domeniul telecomunicațiilor și, prin urmare, și pe piața telefoniei mobile, între 24 august 2000 și 7 decembrie 2000. același an, în pentru a finaliza procesul de atribuire a licențelor, pentru a le face valabile de la 1 ianuarie 2002. Emiterea licențelor în Italia s-a bazat pe mecanismul concursului de frumusețe, împărțit în trei etape diferite:

1. depunerea cererilor de participare;
2. identificarea subiecților admiși cu analiza planurilor tehnico-economico-financiare;
3. desfășurarea ofertei propriu-zise, ​​cu depunerea ofertelor pentru a fi cesionarul licențelor UMTS.

La 22 decembrie 1999, consiliul Autorității pentru Garanții în Comunicații a aprobat regulamentul ^[4] pentru eliberarea licențelor UMTS: cursul a fost organizat în diferite etape în anul 2000, cu perioade relativ scurte, conform tabelului următor.

Au fost avute în vedere cinci licențe, care vor fi atribuite printr-un concurs de serviciu și urmând criteriul ofertei cele mai avantajoase din punct de vedere economic. Numărul a fost decis ținând cont de obiectivele de eficiență ale companiilor cesionare și de nevoile pieței, considerându-se caracterul competitiv și competitiv al pieței de telefonie mobilă ca fiind indispensabil ^[5] . Prin procedura concursului de frumusețe, a fost, prin urmare, posibil să se atribuie licențe de utilizator pentru telefonia de generația a treia , limitând aceste licențe la doar cinci cesionari.

Cererea de oferte, care prevede eliberarea de licențe individuale pentru instalarea și operarea sistemelor de comunicații mobile de generația a treia prin concurs de frumusețe, a fost aprobată prin regulament al Consiliului Autorității pentru Garanții în Comunicații , la 22 decembrie 1999, cu rezoluția nr. 410, care arată că ofertanților câștigători li se vor atribui, cu efect de la 1 ianuarie 2002, 2x10 MHz din spectrul simetric și 5 MHz din spectrul asimetric. Fiecare participant nu poate câștiga mai multe licențe ; regulamentul continuă subliniind faptul că participanții la licitație trebuie să declare în formularul de cerere, sub sancțiunea excluderii, ce standard al familiei Imt-2000 intenționează să adopte .

Regulamentul prevede, de asemenea, că durata licențelor menționate în cererea de oferte este de 15 ani de la 1 ianuarie 2002 și de la acea dată, licențele trebuie să devină executorii în termen de 30 de luni pentru acoperirea UMTS a capitalelor regionale și în următoarele 30 luni pentru acoperirea UMTS a capitalelor provinciale. Suma minimă cerută de regulament pentru a participa la licitația finală a fost stabilită la 4.000 miliarde de lire italiene, peste 2 miliarde de euro. Clasamentul a fost aprobat de Comitetul Miniștrilor pentru UMTS, odată ce planurile tehnico-economico-financiare au fost analizate și pe baza clasamentului celor mai valabile cinci oferte rezultate din ultima rundă de concurs. Clasamentul aprobat prevede, de fapt, atribuirea celor cinci licențe în conformitate cu reglementările Autorității . Concurenții care au prezentat expresia interesului pentru cursa UMTS sunt opt: Andala , Anthill, Blu , IPSE2000, Omnitel , TIM , Tu mobile, Wind .

După cum sa menționat anterior, licențele atribuite au fost cinci, așa cum se indică mai jos.

Aplicare în sectorul transporturilor

Concursul de frumusețe a fost aplicat și în sectorul transporturilor și mai ales pentru privatizarea Ferrovie dello Stato și Alitalia : în ceea ce privește Alitalia ^[6] , în special, Ministerul Trezoreriei, în februarie 2007, a promovat o procedură de atribuire a acționariat majoritar. AP Holding, care controlează Air One , rușii Aeroflot , „susținuți” de UniCredit Banca Mobiliare și americanii fondului Tpg, cu Matlin Patterson și Mediobanca alături, au participat la această procedură. Cei trei pretendenți ar fi fost admiși în sala de date pe 27 mai 2007.

Curios cât de fascinantă este propunerea Aeroflot , de a face din Alitalia al cincilea „a” luxului italian, împreună cu îmbrăcăminte, mâncare, mobilier, artă: Aeroflot ar fi făcut din Alitalia o adevărată coastă super-luxoasă a marelui gigant global, cu scaune de clasă și sisteme de ultimă oră, nu numai din punct de vedere tehnologic, ci și din punct de vedere al mobilierului interior și al serviciului pentru clienți.

Cu toate acestea, după sala de date din 27 mai 2007, Ministerul Economiei a deschis porțile către alți potențiali cumpărători de acțiuni, stabilind termenul limită pentru august 2007 prin care cei interesați să-și poată prezenta expresia de interes. În iunie 2007 a avut loc retragerea Aeroflotului rus și a fondului american TPG și, în luna august a aceluiași an, Air France-KLM și-a prezentat expresia de interes în achiziționarea participațiilor Alitalia . După cum se știe, după o analiză atentă și îndelungată a planurilor tehnico-economico-financiare, partenerul ales a fost mai întâi Air France-KLM , apoi Air One .

Licitație vs. concurs de frumusete

Determinanții alegerii

Licitația conține, în esență, informații despre disponibilitatea de plată a participanților la licitație și, ca urmare, guvernul poate obține informații care nu sunt altfel disponibile ^[7] . Mai mult, licitația permite maximizarea vânzării licențelor, achiziționând resurse care pot fi utilizate pentru utilitatea socială și pentru binele comun; concursul de frumusețe, pe de altă parte, riscă să irosească resurse prin alocarea licențelor la un preț mult mai mic decât valoarea lor reală. Totuși, licitația pune accentul exclusiv pe preț, generând concurență între diferiții concurenți care participă la licitație. Și tocmai prețul îi îngrijorează pe oponenții mecanismului de licitație, crezând că acestea au ca efect creșterea prețurilor de consum și reducerea investițiilor ^[8] . Avantajul concursului de frumusețe derivă din faptul că permite alocarea într-un mod eficient, respectând caracteristicile prestabilite.

Profiluri problematice în alegerea dintre licitație și concurs de frumusețe

Diferența dintre licitații și concursul de frumusețe nu este atât de marcată: chiar și participanților la licitație li se cere uneori să dețină un set de caracteristici tehnice și financiare, precum și utilizarea criteriilor bazate pe preț în concursul de frumusețe. Principala diferență constă în accentul pus pe preț: ofertele competitive sunt cruciale în cadrul licitației, în timp ce acest lucru nu se întâmplă în cadrul concursului de frumusețe. ^[9]

Bibliografie

Referințe bibliografice

• Bassanini A., Leporelli C., Reverberi P., Evoluția structurii piețelor de telecomunicații și impactul acesteia asupra formelor de reglementare , în „L'industria”, a. XXII, n. 3, 2001
• Binmore K., Klemperer P., Cea mai mare licitație vreodată: vânzarea britanicului 3G Telecom Lecence , în „The Economic Journal”, nr. 112, 2002
• Cabral L., Economie industrială , Carocci Editore, Roma, 2002. ISBN 978-88-430-2094-2
• Cambini C., Ravazzi P., Valletti T., Piața telecomunicațiilor. De la monopol la liberalizare în Statele Unite și UE , Il Mulino, Bologna, 2003. ISBN 978-88-15-09344-8
• Cambini C., Valletti T., Piețele comunicării în era digitală , Il Mulino, Bologna, 2002. ISBN 978-88-15-08833-8
• Doni N., Interacțiunea dintre concurență și reglementare în atribuirea unei concesiuni prin licitație , în „Jurnalul Asociației Economice Italiene”, anul VIII, n. 1, 2003
• Jehiel P., Moldovanu B., Licitațiile europene de licență UMTS / IMT-2000 , în „EconPapers”, 2001
• Klemperer P., De ce fiecare economist ar trebui să învețe o teorie a licitației , paulklemperer.org, 2001
• Klemperer P., Ceea ce contează cu adevărat în proiectarea licitației , în „Journal of Economic Perspectives”, v. 16, n. 1, 2002
• Klemperer P., vinovatul greșit pentru probleme de telecomunicații , Financial Times, marți, 26 noiembrie 2002
• Parisio L., Mecanisme de licitație , Carocci Editore, Roma, 1999. ISBN 978-88-430-1262-6
• Patrone F., Concurs de frumusețe: forma jocului și preferințele jocului , Universitatea din Genova, 19 martie 2007
• PecForum, licențe Umts în Italia și Europa , 2001
• Ravazzi P., Valletti T., Telecomunicații în Marea Britanie , în „Politica economică”, anul XV, n. 3, 1999
• Ravazzi P., Cambini C., Valletti T., Regulament și piață în telecomunicații , Carocci Editore, Roma, 2000. ISBN 978-88-430-1629-7
• Scandizzo PL, Ventura M., Ofertele pentru sistemul Umts: o evaluare empirică a cazului italian , în „EconPapers”, 2001

Reguli și reglementări

• Legea 31 iulie 1997, nr. 249. Înființarea Autorității pentru garanții în comunicații și reglementări privind telecomunicațiile și sistemele de radio și televiziune
• Decretul legislativ 1 august 2003, nr. 259. Codul comunicațiilor electronice
• Decretul președintelui Republicii din 19 septembrie 1997, nr. 318. Regulament pentru punerea în aplicare a directivelor comunitare în sectorul telecomunicațiilor
• Rezoluția Agcom nr. 85/98 / CONS. Condiții economice pentru oferirea serviciului de telefonie vocală
• Rezoluția Agcom nr. 410/99. Regulament privind procedura de autorizare pentru eliberarea licențelor individuale pentru sistemele de comunicații mobile de a treia generație
• Directiva 97/33 / CE. Interconectarea în sectorul telecomunicațiilor și menită să garanteze serviciul universal și interoperabilitatea prin aplicarea principiilor furnizării unei rețele deschise
• Directiva 2002/19 / CE. Accesul la rețelele de comunicații electronice și la resursele conexe și la interconectarea acestora
• Directiva 2002/20 / CE. Autorizații pentru rețele și servicii de comunicații electronice
• Directiva 2002/21 / CE. Cadrul de reglementare comun pentru rețelele și serviciile de comunicații electronice
• Directiva 2002/22 / CE. Serviciul universal și drepturile utilizatorilor referitoare la rețelele și serviciile de comunicații electronice
• Regulamentul (CE) nr. 717/2007. Roaming pe rețelele publice de telefonie mobilă din Comunitate

Notă

Bibliografie

• Fausto Vicarelli (1983), Keynes, Instabilitatea capitalismului , Etas, Milano; ed. nouă Bologna, moara.
• (EN) RF Harrod, Viața lui John Maynard Keynes , Londra, Macmillan, 1951.
• Robert Skidelsky (1992) John Maynard Keynes: Hopes Betrayed 1883-1920 , Papermac, ISBN 0-333-57379-X (ediția SUA: ISBN 0-14-023554-X ) (ediția italiană Betrayed hope , 1883-1920 , Torino, Bollati Boringhieri, 1989);
• Robert Skidelsky (1994) John Maynard Keynes: The Economist as Savior 1920-1937 , Papermac, ISBN 0-333-58499-6 (ediția SUA: ISBN 0-14-023806-9 ) (ediția italiană L'economista come salvatore, 1920 -1937 , Torino, Bollati Boringhieri , 1996);
• Robert Skidelsky (2001) John Maynard Keynes: Fighting for Britain 1937-1946 , Papermac, 2001, ISBN 0-333-77971-1 (publicat în Statele Unite ca Fighting for Freedom , ISBN 0-14-200167-8 ).
• (EN) Robert Skidelsky, John Maynard Keynes 1883-1946, 2003.
• John Maynard Keynes, Sfârșitul laissez-faire și alte scrieri , Bollati Boringhieri , Torino 1991, ISBN 88-339-0611-6
• John Maynard Keynes, Guido Rossi, Posibilități economice pentru nepoții noștri - Posibilități economice pentru nepoții noștri? , Adelphi, 2009.
• John Maynard Keynes, Laissez faire și comunism , DeriveApprodi, 2010.

Portalul Economiei

Portalul Politicii