Acord cu creditorii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Acordul cu creditorii este o procedură de insolvență în conformitate cu legislația italiană a falimentului, care poate fi utilizată de un debitor (fie că este un antreprenor individual, o companie sau un alt organism) care are cerințele care se află într-o stare de criză sau insolvență , pentru a încerca recuperarea chiar și prin continuarea afacerii și, eventual, vânzarea afacerii către o terță parte sau pentru lichidarea activelor sale și punerea veniturilor în slujba satisfacției creditului, evitând astfel falimentul.

Este o instituție juridică care, în sistemul juridic italian , provine din moratoriul reglementat de Codul de comerț abrogat din 1865 .

Disciplina procedurii de aranjare cu creditori este cuprinsă în legea falimentului ( Decretul regal 16 martie 1942 n.267) și a fost revizuită de mai multe ori în ultimii ani de către legiuitor cu intervenții menite să favorizeze depășirea crizei de afaceri.

Acces la procedură

Debitorul (antreprenor individual, companie, asociație sau altă entitate) poate solicita admiterea în procedura compoziției cu creditori numai dacă sunt îndeplinite trei condiții:

  • trebuie să desfășoare o activitate comercială;
  • trebuie să fie în stare de criză (articolul 160 din Legea falimentului); legea, cu toate acestea, specifică faptul că, pentru singurele scopuri de admitere la acord, o stare de criză înseamnă și o stare de insolvență (art. 160 c. 3 din Legea falimentului);
  • trebuie să depășească cel puțin unul dintre pragurile de falibilitate indicate de lege (articolul 1 din Legea eșecului).

Dacă propune o cerere pentru un acord cu rezervare (preventivă sau necompletată), este necesară condiția suplimentară de a nu fi depus, în ultimii 2 ani, o cerere similară care nu a fost urmată de admiterea în procedura de acord cu creditori. Propunerea cererii trebuie decisă de propriile organisme, în conformitate cu regulile de organizare internă.

Pe de altă parte, este exclus ca cererea să vină de la o companie agricolă sau de la un organism public .

Cerințe și cerere de admitere

Condițiile cerute de lege pentru a fi admis să beneficieze de această procedură sunt formulate în mod explicit de articolul 160 din Legea căderii. Pe baza prevederilor acestui articol, antreprenorul aflat într-o stare de criză poate în orice caz să propună creditorilor săi un acord care să prevadă restructurarea datoriilor și satisfacerea creditelor sub orice formă, inclusiv prin transfer a activelor, presupunerea altor tranzacții extraordinare, inclusiv atribuirea creditorilor, precum și companiilor la care dețin acțiuni, acțiuni, cote sau obligațiuni, convertibile și în acțiuni sau alte instrumente financiare sau titluri de creanță;

  1. atribuirea activităților companiilor implicate în propunerea de compunere unui subscriitor; creditorii sau societățile în care dețin un interes sau care urmează să fie înființate în timpul procedurii, ale căror acțiuni sunt destinate a fi atribuite creditorilor ca urmare a acordului pot fi, de asemenea, constituite ca subscriitori;
  2. subdivizarea creditorilor în clase în funcție de poziția juridică și de interesele economice omogene;
  3. tratament diferențiat între creditorii aparținând diferitelor clase.

Assuntore este un terț, care își asumă toate datoriile antreprenorului, în comun sau chiar cu eliberarea imediată a acestuia.

Cererea de mai sus trebuie să fie depusă în mod necesar de către antreprenorul comercial la instanța din locul în care compania își are sediul social.

În scopul unei mai mari protecții a terților, legiuitorul solicită apoi debitorului să însoțească această cerere cu o serie de alte documente care permit o evaluare corectă și fiabilă a recurgerii sau nu la acest instrument, însoțită la rândul său de un raport de un profesionist (contabil, contabil, avocat înscris în mod corespunzător și în registrul auditorilor, dacă este necesar) care certifică în mod clar regularitatea datelor furnizate și fezabilitatea planului pe baza prevederilor articolului 161 l. faliment. Documentele menționate mai sus se referă la:

  1. o situație financiară a companiei care evidențiază situația financiară și a capitalurilor proprii, precum și rezultatul economic al companiei în anul în cauză;
  2. un raport cu caracter estimativ inerent tuturor activităților care aparțin companiei în acea perioadă de referință specifică;
  3. un cadru privind lista detaliată a deținătorilor tuturor drepturilor reale sau personale din cadrul companiei;
  4. un raport care exprimă valoarea tuturor activelor atribuibile antreprenorului și numele oricăror creditori ai acționarilor cu răspundere nelimitată.

Neîndeplinirea obligațiilor proprii constituie în pluralitatea de cazuri, o condiție fundamentală prin care se exprimă eșecul companiei. În vechiul și abrogat cod de comerț, în locul conceptului de insolvență, legiuitorul prevedea, ca premisă necesară pentru declararea falimentului, „încetarea plăților”. Pe baza dispozițiilor articolului 5 din legea falimentului italian starea de insolvență constă în imposibilitatea debitorului de a-și îndeplini în mod regulat obligațiile. Cu toate acestea, trebuie amintit că starea de insolvență este doar o mică parte a conceptului mai larg și mai general al stării de criză. După ce a făcut această premisă, este de asemenea recomandabil să ne reamintim modul în care acordul cu creditorii poate fi solicitat și de către antreprenorul care este încă capabil să îndeplinească în mod regulat obligațiile care i-au fost impuse, dar numai atunci când avertizează asupra modificărilor activelor care ar putea cauza presupune-i viitorul eșec.

De acord cu rezervare sau necompletat

În acordul pe care legea îl definește „cu rezervă”, dar, în practică, este definit și ca acord „necompletat” sau „rezervare”, debitorul prezintă un recurs prin care solicită instanței să acceseze procedura și o serie limitată de documente, rezervându-și dreptul de a prezenta documentația însoțitoare (planul, propunerea, raportul profesionistului și alte documente) într-un termen stabilit de instanță.

Disciplina aranjamentului cu rezervare este cuprinsă în legea falimentului, în art. 161, paragrafele de la 6 la 10 din Lege

Comisar judiciar

Având în vedere că în timpul acordului debitorul nu pierde disponibilitatea bunurilor sale, comisarul judiciar are mai puține puteri incisive decât cele ale mandatarului falimentului. El are funcții de coordonare și control asupra întregii activități desfășurate de debitor, colaborând cu acesta din urmă în gestionarea afacerii și în executarea obligațiilor de compunere. Comisarul raportează, de asemenea, omisiunilor, neajunsurilor și încălcărilor constatate judecătorului președinte. Oricine îndeplinește cerințele pentru a fi administrator în faliment (art. 163 c. 2 n. 3 care se referă la articolele 28 și 29 din LF) poate fi numit comisar. În exercitarea atribuțiilor sale, comisarul acționează ca funcționar public (art. 165 LF). Mai jos enumerăm responsabilitățile și activitățile comisarului în diferitele faze ale acordului cu creditorii:

  • Pe baza evidențelor contabile și a listei creditorilor depuse de debitor, acesta trimite scrisoarea către toți creditorii prin scrisoare recomandată în care societatea a fost admisă la procedură și indică data ședinței în fața judecătorului delegat. exprimarea votului și valoarea creditului solicitat;
  • În prezența bunurilor imobile și a bunurilor mobile înregistrate în registrele publice, aceasta efectuează transcrierea decretului la birourile competente;
  • Acesta supraveghează administrarea activelor prin verificarea faptului că antreprenorul nu efectuează plăți, nu întreprinde noi acțiuni sau nu semnează noi contracte fără autorizarea scrisă a judecătorului delegat;
  • Întocmește inventarul activelor debitorului și un raport detaliat cu privire la cauzele eșecului, cu privire la conduita debitorului, cu aranjamentul propus și cu garanțiile oferite creditorilor. Acest raport trebuie depus la registru cu cel puțin 3 zile înainte de adunarea creditorilor.
  • Verificați înregistrarea cazului în rol.
  • Pregătește un aviz motivat care trebuie depus cu cel puțin zece zile înainte de audiere.

Actele, atât comisive, cât și omisive, ale comisarului pot fi atacate prin reclamație în temeiul art. 36 legea falimentului.

Judecata de admitere

Înainte de a declara procedura în sine deschisă, instanța de faliment din camera de consiliu efectuează în mod necesar o verificare a legitimității cererii de mai sus pentru a se verifica existența cerințelor impuse de lege și regularitatea procedurii. Procedura nu este contradictorie.

În timpul procedurii, activitatea comercială pe baza a ceea ce este stabilit în mod expres de lege, trebuie să se desfășoare în mod necesar sub supravegherea strictă a comisarului judiciar, care, la rândul său, își asumă rolul de funcționar public pe tot parcursul procedurii. În acest caz, instanța poate oferi debitorului posibilitatea de a-și schimba planul cu formularea consecventă a unei noi documentații într-o perioadă de cel puțin cincisprezece zile. În urma verificării preliminare pe care instanța o efectuează cu privire la cererea de mai sus, dacă nu sunt îndeplinite toate cerințele cerute în mod expres de lege (articolele 1 și 5 din legea falimentului), inadmisibilitatea cererii poate fi declarată, prin decret nefiind supus plângere și, prin urmare, inițierea unei anchete prealabile falimentului în conformitate cu articolul 6 din legea falimentului.

Reforma legii falimentului din 2006 și, în special, a decretului legislativ din 12 septembrie 2007 aman.169, a eliminat puterea instanței de a declara falimentul din oficiu în cazul în care antreprenorul insolvabil nu a putut accesa procedura de înțelegere cu creditorii.

Atunci când, pe de altă parte, sunt îndeplinite condițiile menționate la articolul 160 din legea falimentului italian. instanța declară deschisă aranjamentul cu creditorii și apoi deleagă un judecător la procedură (așa-numitul judecător delegat ), numește comisarul judiciar, cheamă toți creditorii în termenul peremptoriu de treizeci de zile și stabilește termenul, în general cincisprezece zile, pentru depunerea sumelor aferente costurilor procedurii.

Pe baza prevederilor articolului 168 din legea falimentului italian „De la data prezentării contestației și până la momentul în care decretul de aprobare a acordului cu creditorii devine definitiv, creditorii prin titlu sau cauză anterioară decretului nu pot, sub pedeapsa nulității, iniția sau continua acțiuni executive asupra bunurile debitorului. Prescripțiile care ar fi fost întrerupte de actele menționate anterior rămân suspendate și confiscarea nu are loc. Creditorii nu pot dobândi drepturi de preemțiune în mod eficient cu privire la creditorii concurenți, cu excepția cazului în care este autorizat de judecător în cazurile prevăzute în articolul precedent. " Ulterior, președintele trebuie să înregistreze decretul de admitere la procedura menționată anterior în registrul contabil care trebuie returnat debitorului, comisarul judiciar trebuie să cheme în schimb toți creditorii prin scrisoare recomandată sau telegramă, apoi să întocmească un raport ilustrativ cu o funcție informațională.spre creditori înșiși.

Votează soluția propusă

Aceasta duce la reuniunea creditorilor, adică la o audiere la care participă toți creditorii, la care aceștia sunt chemați să-și exprime votul asupra aranjamentului propus. Președintele, pe baza dispozițiilor articolului 174, poate implica și creditori ale căror credite au fost contestate să participe la operațiunile de vot, evitând totodată că toate acestea modifică relevanța creditelor în sine. Creditorii excluși, pe de altă parte, au dreptul să propună opoziție în momentul aprobării, dar numai atunci când participarea lor ar fi influențat în mod semnificativ formarea majorităților relevante cerute de lege.

Ședința creditorilor trebuie să fie prezidată de comisarul judiciar, debitorul sau reprezentantul acestuia, precum și de judecătorul care la rândul său este chemat să întocmească un raport în care să se întocmească toate voturile pentru și contra, precum și pentru sunt raportate credite.de cei cu drept de vot. Comisarul judiciar, la deschiderea ședinței, ilustrează raportul său și orice noi propuneri ale antreprenorului, propuneri care pot fi modificate până la deschiderea operațiunilor de vot. Acesta din urmă poate avea loc, de asemenea, dacă este necesar, în mai multe audieri; totuși, soțul debitorului, rudele și rudele debitorului însuși sunt excluși din aceștia tocmai pentru a evita modificări în formarea testamentului colectiv al creditorilor chemați să aprobe aranjamentul propus menționat mai sus.

Acordul cu creditorii este aprobat, conform articolului 177 I alin. faliment, numai și exclusiv atunci când ajunge la votul favorabil al tuturor creditorilor care reprezintă majoritatea creditelor admise la vot. Dacă, pe de altă parte, propunerea are în vedere diferite clase de creditori, acordul trece etapa de aprobare dacă în toate clasele există votul favorabil al majorității creditelor admise la vot. Dacă, pe de altă parte, la rezultatul operațiunilor de vot, majoritățile indicate analitic în articolul în cauză nu sunt atinse, instanța respinge aranjamentul propus cu creditorii și apoi declară, la cererea procurorului sau a creditorilor , falimentul debitorului; hotărâre la rândul său apelabilă în fața curții de apel în temeiul articolului 184 din Legea italiană

Aprobare și executare

În cazul în care acordul este aprobat de creditorii cu majoritatea relativă menționată mai sus, se deschide faza de aprobare (prevăzută la articolul 180 din legea falimentului) care trebuie să se încheie în termen de șase luni de la prezentarea cererii de acord. De fapt, în absența opoziției, instanța, odată constatată rezultatul votului și regularitatea procedurii, aprobă aranjamentul propus cu un decret care nu face obiectul plângerii. În acest fel, creditorii sunt satisfăcuți pe baza cerințelor care rezultă din propunere, cu eventuala lichidare a unei părți din active de către lichidatorii numiți de instanță (în cazul unui acord cu transferul de active) și constatarea a oricăror credite contestate. Cu aprobarea, care închide toate procedurile referitoare la acordul cu creditorii, antreprenorul insolvabil poate dispune din nou de toate activele sale.

În același timp, organismele care intervin în componență sunt chemate să îndeplinească numai sarcini de supraveghere asupra procedurii în sine, deoarece își pierd funcțiile descrise anterior. Aranjamentul aprobat explică efectele sale asupra tuturor creditorilor care rezultă înainte de admiterea procedurii de către instanță. Pe de altă parte, în ceea ce privește efectele aceluiași acord în cadrul societăților, conform articolului 184 II alineatul 1 faliment, acesta se aplică, cu excepția cazului în care prevede altfel prin actul constitutiv, numai și exclusiv față de acționarii cu răspundere nelimitată. În cazul în care unul sau mai mulți creditori diferiți se opun aranjamentului, instanța de faliment la momentul aprobării verifică adecvarea aranjamentului propus pentru creditor în raport cu alte proceduri practicabile. Aprobarea este, de asemenea, supusă publicității.

Rezilierea și anularea

Toți creditorii, fiecare în funcția lor, au dreptul de a solicita încetarea acordului din cauza nerespectării garanțiilor promise sau a neîndeplinirii obligațiilor în termenul menționat la articolul 186 din Legea căderii. O excepție de la această formulare legislativă este cazul în care obligațiile care îi revin creditorilor aparțin unui asigurător, ipoteză în care creditorii, conform articolelor 137 și 186, vor putea ataca numai și exclusiv bunurile acestuia din urmă. Mai mult, o noutate introdusă prin decretul nr. 169 din 12 septembrie 2007 prevede că „acordul nu poate fi soluționat dacă încălcarea este de mică importanță” (articolul 186 din legea falimentului). Aranjamentul cu creditorii, precum și cel de faliment, pot fi anulate la cererea unui creditor sau în cazul în care se pare că debitorul a sustras cu răutate o parte considerabilă din active sau a expus pasive inexistente. Această cerere, spre deosebire de ceea ce se întâmplă în cazul menționat anterior, trebuie să fie formulată cu recurs în termenul peremptoriu de șase luni de la cunoașterea fraudei sau în conformitate cu dispozițiile articolului 137 l. faliment.

Contractele în curs și acordul cu creditorii

În timp ce legea falimentului dictează o disciplină minuțioasă cu privire la soarta contractelor în curs de desfășurare în contextul falimentului (articolele 72-83 legea falimentului), distingând între ipoteza dizolvării automate și continuarea automată, cu regula reziduală de suspendare a executării contract (art. 72 legea falimentului), [1] nu a fost prevăzut nimic în contextul acordului cu creditorii. Decretul legislativ 83/2012, transformat în legea nr. 134/2012, a introdus art. Legea falimentului 169-bis, modificată mai recent prin decretul legislativ 83/2015, transformată în legea nr. 135/2015: aceasta este una dintre cele mai semnificative inovații în disciplina institutului. [2] Noua disciplină prevede posibilitatea ca debitorul, în acord cu creditorii, să solicite judecătorului autorizația de a se elibera de obligațiunea contractuală, contra unei despăgubiri care urmează să fie plătită contrapartidei performante .

Exemple

Adesea, propunerea concordatului (mai ales înainte de reformă) era un mijloc de întârziere a falimentului. Cu toate acestea, există multe exemple de concordat încheiat cu succes.

Un concordat important pentru importanță economică a fost cel al Federconsorzi [3], care a condus apoi la acuzarea aceluiași judecător pentru complicitate la faliment , cu condamnare în primă instanță și achitare ulterioară în Casație cu cea mai largă formulă.

Primul acord cu garanție și continuitate cu o sumă semnificativă (30 de milioane de euro) a fost gestionat de Sider Plating Scaligera din Verona (SPSSpA), o companie achiziționată ulterior de Grupul ASO din Ospitaletto. Aranjamentul a fost făcut într-un interval scurt de timp, cu un procent de 30%. Faza executivă a inclus închirierea companiei, asigurând continuitatea operațională a tuturor departamentelor și economisind 130 de locuri de muncă.

Reforma acordului cu creditorii

Decretul-lege nr. 35 din 2005 (așa-numitul decret de competitivitate), transformat în Legea nr. 80 din 14 mai 2005 , a intrat în vigoare la 17 martie 2005 , fiind aplicată tuturor procedurilor în curs care nu au fost încă aprobate la acea dată.
Noua artă. 160 din Legea falimentului, astfel cum a fost reformulată prin Legea nr. 80 din 2005, a introdus în sistemul nostru juridic o concepție diferită a procedurii acordului cu creditorii, eliminând acele cerințe de merit care au făcut din acord o soluție la tensiunile financiare, nu ireversibile, ale antreprenorului „cinstit, dar nefericit”. Una dintre principalele modificări introduse de reformă este abandonarea rigidității principiului par condicio creditorum . Acum creditorii pot fi împărțiți în clase omogene și aceiași pot primi un tratament diferit. Institutul a fost modificat din nou în 2012, în urma lucrărilor „mesei tehnice” coordonată de subsecretarul de justiție Andrea Zoppini și compusă, printre altele, de juriștii Alberto Maffei Alberti și Stefano Ambrosini .

Acordul pe doi ani cu creditorii (legislația fiscală)

În legislația fiscală , același termen „acord cu creditorii” este utilizat pentru a indica o instituție complet diferită: posibilitatea de a determina sarcina fiscală în avans și pe bază de forfecare.

Legea nr. 326 din 2003 a introdus o formă experimentală de acord cu creditorii care afectează anii 2003 și 2004 , care trebuie să facă obiectul unui acord prealabil comun. Aderarea la aranjament de către contribuabil determină o serie de beneficii legate de stabilirea facilitată a impozitelor pe venit , simplificarea unor obligații contabile și limitarea competențelor de evaluare ale administrației financiare .

Notă

  1. ^ Giuseppe Ferri, Manual de drept comercial , ed. XV, Torino 2016, pp. 862-865.
  2. ^ Mattia Pompili, Contractele în curs și planul de compoziție , în Rivista di Legge commerciale, 114 (2016), III, pp. 509-565.
  3. ^ Trebuie remarcat faptul că după 18 ani Federconsorzi Concordat nu și-a finalizat încă procesul

Bibliografie

  • Cataldi Roberto Romanelli Francesca, acordul cu creditorii și acordurile de restructurare a datoriilor, nouă lege, 2010.
  • AA.VV., Legea falimentului, Giuffrè Editore, Milano 2008.
  • Terranova Giuseppe, Starea de criză și insolvență, G. Giappichelli editore, Torino 2007.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 33523