Libertatea presei în Uniunea Europeană

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Indicele libertății presei, 2014 [1]

     Situație foarte gravă

     Situatie dificila

     Probleme notabile

     Situație satisfăcătoare

     Bună situație

     Neclasificat / Nu există date disponibile

Libertatea presei în Uniunea Europeană este un drept fundamental care se aplică tuturor statelor membre ale Uniunii Europene și cetățenilor săi, astfel cum este definit în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și în Convenția europeană pentru protecția drepturilor omului. omul și libertățile fundamentale . [2] În contextul procesului de extindere a Uniunii Europene , garantarea libertății mass-media este definită ca „un indicator cheie al disponibilității unei țări de a deveni parte a UE”. [3]

Libertatea presei, inclusiv libertatea presei , este principalul drept de a garanta libertatea de exprimare și libertatea informației .

Ziua mondială anuală a libertății presei este sărbătorită pe 3 mai. [4]

Libertatea presei și democrația

Libertatea presei este inerentă luării deciziilor într-o democrație care funcționează bine, permițând cetățenilor să își facă alegerile politice pe baza informațiilor independente și pluraliste și, prin urmare, este un instrument important pentru formarea opiniei publice . Exprimarea unei varietăți de puncte de vedere este necesară în dezbaterea publică pentru a oferi cetățenilor posibilitatea de a evalua și de a alege dintr-o gamă largă de puncte de vedere. Cu cât opiniile sunt mai plurale și articulate, cu atât este mai mare efectul legitimizant pe care mass-media îl are asupra procesului politic democratic mai larg. Libertatea presei este adesea descrisă ca un „câine de pază” împotriva puterii publice, subliniind rolul său semnificativ de observator și informator al opiniei publice cu privire la acțiunile guvernamentale. [2]

Libertatea de exprimare se referă la jurnaliști individuali și la drepturile presei. Cu alte cuvinte, semnificația sa acoperă atât dreptul individual al fiecărui jurnalist de a-și exprima opinia, cât și presa ca instituție de informare a oamenilor. Pentru a asigura protecția mass-media libere, autoritățile statului nu sunt supuse doar obligației de a se abține de la interferențe, ci și angajamentului de a promova libertatea mass-media și de a acționa ca garant împotriva intruziunii actorilor publici și privați. [2]

Cadrul legislativ și aplicarea legii

Dispoziții legale internaționale

Articolul 19 din Declarația universală a drepturilor omului și articolul 19 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice recunosc libertatea de exprimare și libertatea informației drept drepturi fundamentale ale omului . [5] [6] Deși aceste documente sunt recunoscute universal, aplicarea lor depinde în mare măsură de disponibilitatea statului de a adapta măsurile de punere în aplicare.

La nivel european, Consiliul Europei oferă un cadru juridic prin Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO), a cărei implementare este asigurată prin Curtea Europeană a Drepturilor Omului . [2] Articolul 10 din CEDO privind libertatea de exprimare prevede:

" 1. Orice persoană are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept include libertatea de a avea opinii și de a primi și disemina informații și idei fără interferențe din partea autorității publice și indiferent de granițe. Acest articol nu împiedică statele să solicite acordarea de licențe pentru difuzare, companii de televiziune sau cinema.

2. Exercitarea acestor libertăți, prin îndeplinirea îndatoririlor și responsabilităților cu aceasta, poate fi supusă formalităților, condițiilor, restricțiilor sau sancțiunilor prevăzute de lege și sunt necesare într-o societate democratică, în interesul securității naționale, integrității teritoriale sau siguranța publică, pentru citarea unor tulburări sau infracțiuni, pentru protecția sănătății sau moralei, pentru protejarea reputației sau drepturilor terților, pentru a împiedica divulgarea informațiilor primite în mod confidențial sau pentru a menține autoritatea și imparțialitatea sistemului judiciar. " [7]

După cum se poate vedea în citat, în cadrul CEDO libertatea de exprimare nu este recunoscută ca un drept absolut, în sensul că poate fi limitată dacă există alte drepturi fundamentale concurente sau obiective legitime necesare societății democratice. Acestea ar putea fi protecția datelor , dreptul la viață privată , reputație sau justiție penală . Cu toate acestea, restricția trebuie să fie proporțională cu realizarea obiectivului concurent și libertatea presei și necesită „cerințe foarte mari înainte ca restricțiile privind libertatea presei să poată fi impuse de autoritățile publice”. În timp ce libertatea presei își asumă funcția de garant al democrației, nu numai că protejează materialele care se ocupă de probleme politice, dar se aplică și ziarelor tabloide. Cu toate acestea, cea mai mare prioritate trebuie acordată libertății presei atunci când este cântărită împotriva altor interese legitime. [ fără sursă ]

Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului urmărește lunga istorie a jurisprudenței cu privire la încălcările articolului 10, începând de la sfârșitul anilor 1970. În special, Curtea Europeană a Drepturilor Omului protejează jurnalismul de investigație , sursele de știri și denunțătorii și evidențiază efectul negativ al sancțiunilor împotriva activităților jurnalistice, ducând la autocenzură și împiedicând astfel funcția publică a jurnalismului. Pe de altă parte, Curtea a consolidat protecția dreptului la viață privată împotriva rapoartelor al căror unic scop este să alimenteze curiozitatea oamenilor. [2]

Legislația Uniunii Europene și aplicarea legii

În Uniunea Europeană, statele membre s-au angajat să respecte Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (Drepturile menționate la articolul 11 ​​din UE Carta corespunde cu cea dată de CEDO în temeiul articolului 10), încheiată vigoare în Tratatul de la Lisabona în 2009 ca articolul 6 alineatul (1) din TUE . Cu toate acestea, cu mult înainte de intrarea în vigoare a tratatului, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a recunoscut drepturile fundamentale ale UE drept principii generale ale dreptului UE și le-a considerat parte a cadrului juridic pe care se bazează propria jurisprudență. [2]

În practică, impactul legislației UE și al valorilor fundamentale asupra comportamentului statelor membre ale UE este adesea limitat. [2] În timp ce indică libertatea de exprimare ca „indicator cheie al capacității unei țări de a adera la UE”, [3] după ce o țară a aderat la Uniune, instituțiile UE au șanse limitate de a impune respectarea drepturilor și valorilor fundamentale , inclusiv cele referitoare la libertatea de exprimare și informare. Acest fenomen este cunoscut și sub denumirea de „Dilema Copenhaga”, o problemă abordată, printre altele, prin rezoluția Parlamentului European intitulată „Carta UE: Setări standard pentru libertatea mass-media în întreaga UE” [8] , adaptată în mai 2013. Documentul subliniază importanța monitorizării și controlului dezvoltării legislației naționale privind libertatea mass-media în statele membre ale UE și propune ca această sarcină să fie atribuită Agenției Europene pentru Drepturi Fundamentale (FRA) [2] .

În ceea ce privește serviciile de televiziune în mod specific, Directiva privind serviciile mass-media audiovizuale din 2010 prevede că vorbirea și limbajul instigator la ură nepotrivite pentru minori trebuie interzise în toate statele membre. [9]

Organizațiile guvernamentale

Notă

  1. ^ "2014 Press Freedom Index" Arhivat 4 iunie 2011 la Internet Archive ., Reporters Without Borders, 11 mai 2014
  2. ^ a b c d e f g h Maria Poptcheva, Libertatea presei în cadrul legal și provocările UE , EPRS | Serviciul de cercetare parlamentară europeană, briefing aprilie 2015
  3. ^ a b Politica europeană de vecinătate și negocierile de extindere , pe ec.europa.eu , Comisia Europeană. Adus la 8 februarie 2016 (arhivat din original la 24 ianuarie 2016) .
  4. ^ Ziua Mondială a Libertății Presei 2016 , pe unesco.org , UNESCO. Adus la 8 februarie 2016 .
  5. ^ Pactul internațional al ONU privind drepturile civile și politice , privind Organizația Națiunilor Unite, Biroul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului . Adus pe 9 februarie 2016 .
  6. ^ Declarația universală a drepturilor omului ( PDF ), despre Organizația Națiunilor Unite, Biroul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului . Adus pe 9 februarie 2016 .
  7. ^ Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale , privind Consiliul Europei , 9 februarie 2016.
  8. ^ Rezoluția Parlamentului European din 21 mai 2013 privind Carta UE , privind Parlamentul European . Adus pe 9 februarie 2016 .
  9. ^ DIRECTIVA 2010/13 / UE , în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene . Adus pe 9 februarie 2016 .
  10. ^ Părțile interesate / Consiliul Europei , despre Centrul european pentru libertatea presei și a mass-media . Adus pe 10 februarie 2016 .
  11. ^ Părțile interesate / Comisia Europeană , despre Centrul european pentru libertatea presei și a mass-media . Adus pe 10 februarie 2016 .
  12. ^ Părțile interesate / Parlamentul European , despre Centrul european pentru libertatea presei și a mass-media . Adus pe 10 februarie 2016 .
  13. ^ who / freedom-of-expression-and-media-development-fem / Divizia UNESCO pentru Libertatea de Expresie și Dezvoltarea Media
Dreapta Portalul legii : accesați intrările din Wikipedia care se ocupă de drept
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Libertà_dei_media_nell%27 Unione_europea & oldid = 122281198 ”