Olanda proastă

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Răul olandez, sau sindromul olandez , este un concept economic care încearcă să explice relația aparentă paradoxală dintre exploatarea resurselor naturale și declinul sectorului manufacturier .

Teorie

Teoria susține că o creștere a veniturilor din resursele naturale duce la dezindustrializarea economiei naționale prin aprecierea cursului de schimb , ceea ce face sectorul manufacturier mai puțin competitiv și serviciile publice încurcate cu interese private. Cu toate acestea, este extrem de dificil să afirmăm definitiv că răul olandez este cauza declinului sectorului manufacturier, deoarece există mulți alți factori în joc în foarte complexa economie globală. Deși se referă adesea la descoperirea resurselor naturale, se poate referi și la „orice dezvoltare care are ca rezultat un aflux mare de valută străină , inclusiv creșterea bruscă a prețurilor mărfurilor, subvențiile străine și investițiile străine directe ”. [1]

Istorie

Termenul a fost inventat în 1977 de The Economist pentru a descrie declinul sectorului de producție din Olanda în urma descoperirii unui mare rezervor de gaze naturale la Slochteren în 1959 , culminând cu cel mai mare parteneriat public-privat din lume, „NV Nederlandse Gasunie”. între Esso (acum ExxonMobil ), Shell și guvernul olandez în 1963 . [2]

Modelul principal

Modelul economic clasic care descrie răul olandez a fost dezvoltat de economiștii Warner Max Corden și James Peter Neary în 1982 . Modelul are în vedere o economie în care coexista sectorul bunurilor netransmisibile (inclusiv serviciile ) și două sectoare de bunuri tranzacționabile : sectorul prosper și sectorul lent. Sectorul înfloritor este de obicei cel al extracției de petrol sau gaze naturale, dar poate fi și cel al activității miniere legate de aur, cupru, diamante sau bauxită, precum și cel al producției de culturi, cum ar fi cafeaua sau cacao . În general, sectorul lent este cel manufacturier , dar se poate referi și la agricultură .

O perioadă de expansiune legată de o resursă va afecta această economie în două moduri. În „ efectul mișcării resurselor ”, prosperitatea bruscă a unei resurse va duce la o creștere a cererii de forță de muncă, care la rândul său va provoca o schimbare a producției către sectorul prosper, în detrimentul sectorului. Această trecere a forței de muncă de la sectorul lent la sectorul prosper este numită „dezindustrializare directă”. Cu toate acestea, acest efect poate fi totuși neglijabil, deoarece sectoarele de hidrocarburi și minerale sunt în general caracterizate prin niveluri scăzute de personal. [3]

Efectul cheltuielilor ” apare ca o consecință a veniturilor suplimentare pe care prosperitatea resursei le aduce în țară. Acest lucru mărește cererea de muncă în sectorul netransmisibil , eliminând lucrătorii din sectorul lent. Această trecere de la sectorul lent la sectorul netransmisibil se numește „dezindustrializare indirectă”. [3] Ca urmare a creșterii cererii de bunuri necomercializabile , prețul acestor bunuri va crește. Cu toate acestea, întrucât prețurile sectorului în plină expansiune sunt determinate la nivel internațional, acestea nu se pot modifica și, prin urmare, acest lucru se reflectă într-o creștere a cursului de schimb real. [4]

Efectele răului olandez

În modelarea simplificată a comerțului, o țară ar trebui să se specializeze în domeniile în care are un avantaj comparativ ; prin urmare, teoretic, o țară bogată în resurse naturale ar face mai bine să se specializeze în extragerea acestor resurse. În realitate, însă, abandonarea producției poate fi dăunătoare.

Dacă resursele naturale încep să se epuizeze sau dacă există o scădere a prețurilor, sectoarele de producție competitive nu își revin la fel de repede sau la fel de ușor ca atunci când au fost abandonate. Acest lucru se datorează faptului că creșterea tehnologică este mai scăzută în sectorul înfloritor și în sectorul bunurilor necomerciabile , mai degrabă decât în ​​sectorul lent. [5] Întrucât a existat o creștere tehnologică redusă în economie în comparație cu alte țări, avantajul său comparativ în sectorul lent se va micșora, determinând marile companii să nu investească în acest sector. [6] Volatilitatea prețului resurselor naturale și, prin urmare, rata reală de schimb, ar putea face, de asemenea, companiile reticente să investească în continuare în sectorul prosper, deoarece există o lipsă de securitate cu privire la condițiile economice viitoare. [7]

Există, de asemenea, multe alte efecte nocive asociate adesea cu răul olandez, cum ar fi corupția sau politicile protecționiste pentru sectorul lent. Cu toate acestea, aceste efecte pot fi văzute mai exact ca parte a blestemului resurselor mai mari.

Minimizarea răului olandez

În principiu, există două modalități de a reduce amenințarea malefică olandeză: prin încetinirea aprecierii cursului de schimb real sau prin creșterea competitivității sectorului manufacturier.

O abordare este de a steriliza creșterea bruscă a veniturilor, evitând introducerea acestora dintr-o dată și menținându-le pe unele în străinătate în fonduri speciale și apoi aducându-le încetul cu încetul. Sterilizarea va duce la o reducere a efectului cheltuielilor. Un alt beneficiu al introducerii lente a veniturilor în țară este că poate oferi țării un flux constant de venituri; situație preferabilă decât să nu știți care va fi intrarea anuală relativă. Mai mult, păstrând o parte din veniturile în străinătate, o țară economisește în mod eficient pentru generațiile viitoare. În special în țările în curs de dezvoltare , acest comportament poate fi dificil din punct de vedere politic, din cauza presiunilor frecvente de a cheltui astfel de venituri imediat pentru a reduce sărăcia, dar acest lucru nu ține seama de implicațiile macroeconomice mai largi. Aceste fonduri suverane de avere includ Fondul guvernamental de pensii al Norvegiei , Fondul de stabilizare al Federației Ruse , Fondul petrolier de stat din Azerbaidjan sau Fondul pentru generațiile viitoare ale statului Kuweit fondat în 1976 . Negocierile recente desfășurate de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Cambodgia la Conferința internațională privind petrolul și gazul ((EN) Conferința internațională a petrolului și gazului) și concepute pentru a stimula reducerea sărăciei, au concentrat necesitatea unei educații mai bune pentru oficialii de stat și pentru executivii care operează în sectorul energetic, în legătură cu un posibil Fond pentru asistență socială bruscă ((EN) Sudden Wealth Fund) pentru a evita paradoxul abundenței . [ citație necesară ] O altă strategie pentru a evita aprecierea cursului de schimb real este creșterea economiilor în economie pentru a reduce intrările mari de capital care pot provoca aprecierea cursului de schimb real. Acest lucru se poate face dacă țara are un excedent public . O țară poate încuraja persoanele fizice și întreprinderile să economisească mai mult prin reducerea impozitelor pe venit. Prin creșterea economiilor, o țară își poate reduce nevoile datoriei pentru a finanța deficitul public și investițiile directe din străinătate .

Investițiile în educație și infrastructură pot crește competitivitatea sectorului manufacturier. Această strategie s-a dovedit adesea destul de atractivă, chiar dacă multe țări în curs de dezvoltare sunt și țări exportatoare de creier sau au nevoie de investiții foarte mari în educație înainte de a deveni competitive.

Iranul a practicat această cale în mod masiv în anii nouăzeci, creând un sistem universitar la nivel înalt și reducând foarte mult (încă din anii optzeci) analfabetismul, grație unui sistem școlar capabil, care se stabilește chiar și în afara orașelor principale. Problemele politice și tipul de regim (deosebit de opus de mișcarea studențească încă din a doua jumătate a anilor nouăzeci) au produs rezultate contradictorii. În special, potrivit statisticilor Organizației Națiunilor Unite, Iranul este țara cu cea mai mare creștere anuală a publicațiilor științifice în reviste specializate, dar în același timp cea cu cea mai mare pondere a exodului de creiere, atât ca procent de absolvenți, cât și (dar numai în anii de puternică frământare politică și represiune a mișcării studențești) în număr absolut. Cu toate acestea, sectorul lent iranian a beneficiat de o creștere a abilităților tehnice, tehnologice și științifice, în special după 2000, și pentru că a fost puternic susținut de cheltuielile de apărare și de crearea unui sector militar-industrial național, cu repercusiuni și asupra domeniului sateliților, electronice și aerospațiale și pentru investițiile statului (care, totuși, au fost mai puțin constante și mai puțin generoase) pentru construcția de infrastructuri de transport (căi ferate, drumuri), energie (rafinării, adevăratul blocaj al sistemului industrial iranian, nuclear, eolian și centrale solare etc.) și în sectorul serviciilor (comunicații și telecomunicații, radio și televiziune etc.). În același timp, însă, sectorul privat, neajutat de politicile statului, chiar și pentru unele alegeri nefericite în politica de schimb monetar, se lupta să se dezvolte și aparent a beneficiat puțin de disponibilitatea crescută de tehnicieni, ingineri, specialiști, manageri calificați etc. . Singurul domeniu în care au avut loc investiții private puternice a fost construcția, chiar cu caracter speculativ și puțin interesat să angajeze tineri arhitecți cu înaltă calificare, de asemenea, deoarece nu a fost stimulat de stat și de instituțiile locale cu noi reglementări de construcție de calitate (de exemplu, impunerea unor anti-seismicitate pentru clădirile nou construite). Cu toate acestea, printre o mie de probleme și contradicții, economia iraniană din 2010 este mult mai puternică și mult mai puțin dependentă de exporturile de petrol decât era în 1990.

Alternativ, un guvern poate recurge la protecționism prin creșterea subvențiilor publice sau a tarifelor vamale . Cu toate acestea, aceasta ar putea fi o strategie periculoasă și ar putea agrava efectele răului olandez, întrucât fluxurile mari de capital din străinătate sunt de obicei alimentate de exporturi și absorbite de importuri. Impunerea tarifelor asupra mărfurilor importate reduce în mod artificial cererea de valută a acestui sector, ducând la o apreciere suplimentară a cursului de schimb real. [8] Multe state de acest tip, în special cele mai bogate, cum ar fi Libia în anii 1990-2010, aplică forme de welfarism la ploaie (în acest caz combinat cu o puternică acumulare a excedentelor prin investiții în industrii străine și pe piața aurului ), înghețând multe capitaluri pentru a menține artificial prețurile unor servicii scăzute (electricitate, gaz, benzină), făcând astfel răspândirea sistemelor de eficiență ridicată și de economisire a energiei nu prea convenabilă. Pe de o parte, aceste măsuri garantează o anumită pace socială, dar pe de altă parte au un cost ridicat pentru stat, scad resurse importante din creștere, previn politici serioase de dezvoltare menite să conțină șomajul (care, fiind considerate mai puțin importante decât satisfacerea nevoilor imediate, poate scăpa de sub control) și poate expune aceste guverne la faze dezastruoase de instabilitate socială atunci când banii încep să se epuizeze, forțând guvernul să readucă aceste cheltuieli la prețul pieței.

Diagnosticul bolii olandeze

Este destul de dificil să spunem fără nici o îndoială că o țară suferă de boala olandeză, deoarece este dificil de demonstrat relația dintre creșterea veniturilor resurselor naturale, cursul real de schimb și o scădere a sectorului lent. Există o serie de factori diferiți care ar putea determina aprecierea cursului de schimb real. Efectul Balassa - Samuelson apare atunci când creșterile de productivitate afectează cursul real de schimb. Modificările condițiilor comerciale și intrările mari de capital sunt, de asemenea, importante. [9] Adesea, aceste intrări de capital sunt cauzate de investiții străine directe sau pentru finanțarea datoriei unei țări.

În mod similar, este dificil de demonstrat ce cauzează un declin în sectorul lent. Un exemplu semnificativ este cel al Olandei. Deși acest efect și-a luat numele din Olanda, economiștii susțin că declinul sectorului manufacturier olandez a fost de fapt cauzat de cheltuieli nesustenabile pentru servicii sociale. [10]

Exemple probabile

Notă

  1. ^ (EN) Christine Ebrahim-zadeh, Back to Basics. Boala olandeză: Prea multă bogăție gestionată în mod neînțelept , pe Finanțe și dezvoltare, Revistă trimestrială a FMI , Fondul Monetar Internațional , martie 2003, vol. 40, nr. 1. Adus la 17 noiembrie 2009 (arhivat din original la 17 iunie 2008) .
  2. ^(EN) The Dutch Disease, The Economist , 26 noiembrie 1977. Pp. 82-83.
  3. ^ a b Warner Max Corden, ( EN ) Boom Sector and Dutch Disease Economics: Survey and Consolidation in Oxford Economic Papers , n. 36, 1984. Pagina 362.
  4. ^ Warner Max Corden, James Peter Neary, ( EN ) Sectorul în plină expansiune și dezindustrializarea într-o mică economie deschisă în The Economic Journal , nr. 92, decembrie 1982. pp. 825-848.
  5. ^ Sweder van Wijnbergen, (EN) „Boala olandeză”: o boală până la urmă? în Jurnalul Economic , 1984, vol. 94, nr. 373. Pagina 41.
  6. ^ Paul Krugman, (EN) The Narrow Moving Band, the Dutch Disease, and the Competitive Conssequences of Mrs. Thatcher în Journal of Development Economics, 1987, vol. 27, n. 1-2. Pagina 50.
  7. ^ Thorvaldur Gylfason, Tryggvi Thor Herbertsson, Gylfi Zoega, ( EN ) A Mixed Blessing: Natural Resources and Economic Growth in Macroeconomics Dynamics , vol. 3, nr. 2, iunie 1999. Pagina 212.
  8. ^ Paul Collier, ( EN ) The Bottom Billion: De ce nu reușesc cele mai sărace țări și ce se poate face despre asta , Oxford University Press , 2007. P. 162. ISBN 978-0-19-531145-7
  9. ^ (EN) José De Gregorio, Holger C. Wolf, Termeni de schimb, productivitate și cursul real de schimb (PDF) pe papers.nber.org, Cambridge, MA, Biroul Național de Cercetări Economice, iulie 1994. Accesat în noiembrie 19, 2009 .
  10. ^ a b c d Warner Max Corden, ( EN ) Boom Sector and Dutch Disease Economics: Survey and Consolidation in Oxford Economic Papers , nr. 36, 1984. Pagina 359.
  11. ^ (RO) Paul Cleary, Mining boom ne-ar putea arunca pe theage.com.au, The Age, 11 noiembrie 2007. Accesat la 27 noiembrie 2009.
  12. ^ (EN) Azerbaidjanul prinde boala olandeză pe economist.com, The Economist , 8 martie 2007. Accesat la 3 decembrie 2009.
  13. ^ (RO) Fluxurile forex puternice afectează acum economia - BSP , pe gmanews.tv. Adus la 3 decembrie 2009 .
  14. ^ (EN) Michael Hennigan, Comentariu: The Irish Economy and the Inconvenient Truth , of finfacts.com, Finfacts, 9 februarie 2007. Accesat la 4 decembrie 2009.
  15. ^ Thandika Mkandawire, Charles C. Soludo, (EN) Continentul nostru, viitorul nostru. Perspective africane privind ajustarea structurală Arhivat la 16 aprilie 2007 la Internet Archive ., Africa World Press, 1999. ISBN 1-55250-204-X „În cele mai recente încercări de a explica performanța Africii cu creșterea și regresia investițiilor, studiile constată că localizarea inaccesibilă , sărăcia infrastructurilor portuare și sindromul bolii olandeze, cauzate de dotările mari de resurse naturale, constituie impedimente serioase pentru investiții și creștere ".
  16. ^ (EN) Mike Moore, Mike Moore: nimic mai vital decât mâncarea lumii , pe nzherald.co.nz, NZ Herald, 28 aprilie 2008. Adus pe 4 decembrie 2009.
  17. ^ (RO) Economia Regatului Unit este vulnerabilă , pe ft.com, Financial Times , 9 decembrie 2007. Accesat la 9 decembrie 2009.
  18. ^ (RO) FT își face griji cu privire la boala Anglo pe eurotrib.com, European Tribune, 10 decembrie 2007. Accesat la 10 decembrie 2009.
  19. ^ (EN) Otto Latsis, Dutch Disease Hits Russia , eng.globalaffairs.ru of Russia in Global Affairs, 14 iunie 2005. Accesat la 30 noiembrie 2009 (depus de „Original url 28 septembrie 2007).
  20. ^ (EN) Roland Beck, Annette Kamps, Elitza Mileva, Perspective de creștere pe termen lung pentru economia rusă (PDF) pe ecb.int, Banca Centrală Europeană , martie 2007. Accesat la 30 noiembrie 2009.

Bibliografie

Elemente conexe

linkuri externe

Economie Portalul Economiei : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de economie