Spitalul psihiatric judiciar
Spitalele judiciare de psihiatrie ( OPG ), din Italia , erau o categorie de instituții care pot fi numărate printre închisorile care la mijlocul anilor '70 înlocuiau vechile aziluri criminale. Au fost desființate în 2013 , dar au fost închise definitiv la 31 martie 2015 , înlocuite de Reședințe pentru implementarea măsurilor de siguranță (REMS). La 30 iunie 2010, aceste facilități conțineau în total 1 547 de deținuți. [1]
Istorie
Secolul al XIX-lea
Începând cu a doua jumătate a secolului al XIX-lea , în cursul dezbaterii aprinse dintre facultățile de drept penal italiene opuse, a început să apară ideea de a crea instituții pentru așa-numiții „infractori nebuni”, subiecți care comiseră o infracțiune într-o stare de nebunie absolută și că, conform abordării școlii clasice, nu au putut răspunde pentru comportamentul lor infracțional, deoarece impunerea unei pedepse în sens strict a fost în mod necesar legată de conștientizarea și vinovăția infractorului. În consecință, codul penal în vigoare la momentul respectiv exclude responsabilitatea persoanei care a comis o infracțiune în condiții de „imbecilitate absolută, nebunie sau furie morbidă”, care a fost deci achitată și, de regulă, eliberată.
Această concepție a fost opusă de școala Positivo, întărită de cunoștințele dobândite de noua știință criminologică. „Delincventul nebun”, atât de determinat de factori biologici și antropologici, reprezenta un pericol pentru comunitate, în fața căruia societatea era chemată să pregătească instrumente defensive adecvate. Prin urmare, reacția sistemului juridic la infracțiuni ar fi trebuit să ia măsuri împotriva nebunilor; Cu toate acestea, închisoarea nu ar fi fost adecvată pentru astfel de indivizi. De fapt, dacă, pe de o parte, riscau să-și pericliteze ordinea și disciplina, pe de altă parte, închisorile nu erau potrivite pentru a le oferi îngrijirea necesară.
Prin urmare, exponenții școlii Positiva (în primul rând Cesare Lombroso ) au propus înființarea azilurilor criminale speciale pe modelul celor deja create în Anglia începând cu secolul anterior, instituții capabile să elimine din societate pe cele considerate irecuperabile și, eventual, să le trateze pe acelea. pentru care ar putea fi avută în vedere reabilitarea. Astfel, o instituție cu management medical și personal penitenciar a fost imaginată la jumătatea distanței dintre o structură pentru nebuni și una pentru delincvenți, între îngrijire și custodie, între medicină și justiție.
Codul Zanardelli din 1889, deși nu îmbrățișa tezele școlii Positiva, a stabilit că, în cazul unei infracțiuni comise într-o stare de boală mintală, cum ar fi eliminarea conștiinței sau a libertății faptelor, individul, chiar dacă achitat pentru că nu se pedepsește, ar putea fi predat autorității de securitate publică, în cazul în care judecătorul ar considera liberarea sa periculoasă. Autoritatea competentă a prevăzut ulterior spitalizarea temporară într-un azil aflat sub observație; dacă după această perioadă s-a confirmat prognosticul periculos, judecătorul a dispus internarea definitivă.
Codul penal, însă, vorbea despre „aziluri” simple, fără a menționa noile structuri apărute între timp. Primul azil judiciar a fost inaugurat la Montelupo Fiorentino în 1886, deși deja în 1859 a fost creată o „secțiune specială pentru maniaci” la casa penală pentru persoanele cu dizabilități din Aversa, care adăpostea deținuții care, după comiterea infracțiunii, fuseseră lovit de o boală mintală. Reglementările generale ulterioare pentru unitățile de închisoare din 1891 prevedeau că acuzatul achitat de boli mintale putea fi internat în cele două aziluri judiciare menționate, la care a fost adăugat în curând un al treilea la Reggio Emilia. [2]
Secolul XX și spitalizare forțată
Prima regulă care prevedea spitalizarea obligatorie în aziluri a fost legea din 14 februarie 1904 , n. 36. Cu toate acestea, adevăratul punct de cotitură a venit odată cu aprobarea Codului Rocco în 1930, care instituționaliza utilizarea azilului judiciar ca măsură de securitate care trebuie luată întotdeauna împotriva acuzatului achitat de boli mintale. Cu noul cod, sistemul penal italian a acceptat cererile așa-numitei Școale a treia, introducând ca un compromis între opiniile contrastante ale școlilor clasice și pozitive, sistemul cu dublă cale care a articulat răspunsurile sancționatoare la comiterea unei infracțiuni. , distingându-le între sancțiuni și măsuri de securitate, acestea din urmă împărțite la rândul lor în bunuri personale și personale. [3]
Reforma sistemului penitenciar și închiderea acestuia
Ulterior, cu reforma sistemului penitenciar din 1975 și cu reglementarea relativă de punere în aplicare menționată în Decretul prezidențial 29 aprilie 1976 , n. 431, a devenit parte a sistemului penal italian. Cu toate acestea, în 2011 , decretul-lege 22 decembrie 2011 , nr. 211, ulterior transformată în lege 17 februarie 2012 , nr. 9, prevăzuse art. 3-ter închiderea structurilor la 31 martie 2013 . Această normă a fost adoptată după o investigație parlamentară care a constatat condițiile de degradare extremă a instituțiilor și lipsa generalizată a acelor intervenții de tratament care motivaseră internarea. În acest sens, aceeași lege prevede, de asemenea, că măsurile de securitate ale internării într-un spital judiciar de psihiatrie și al repartizării într-un azil de bătrâni și custodie se efectuează exclusiv în cadrul structurilor ale căror cerințe sunt stabilite cu un DM emis de ministrul sănătății. , adoptat în acord cu ministrul justiției , în acord cu Conferința permanentă pentru relațiile dintre stat, regiuni și provinciile autonome .
La 17 ianuarie 2012, Comisia de Justiție a Senatului a aprobat în unanimitate modificarea pentru închiderea definitivă a OPG până la 31 martie 2013 [4] . Decretul-lege 25 martie 2013 nr. 24 a prelungit apoi această închidere până la 1 aprilie 2014 . Din nou, însă, termenul inițial nu a fost respectat, iar la 1 aprilie președintele Republicii Giorgio Napolitano a promulgat „cu regret extrem” un decret care stabilește data până la care acestea trebuie închise la 30 aprilie 2015. aceste structuri [5] ] [6] Decretul-lege 31 martie 2014, nr. 52 - convertit în legea nr. 81- a ordonat o prelungire finală până la 31 martie 2015. [7]
Disciplina de reglementare
Acestea depindeau de administrația penitenciară [8] a Ministerului Justiției ; spitalizarea în OPG a fost prevăzută de articolul 222 din Codul penal , asupra căruia Curtea Constituțională s- a exprimat în repetate rânduri; important în acest sens este sentința nr. 253/2003 cu care instanța a declarat nelegitimitatea constituțională a părții articolului că:
«Nu permite [...] judecătorului să adopte, în loc să fie internat într-un spital psihiatric judiciar, o altă măsură de siguranță, prevăzută de lege, adecvată pentru asigurarea unei îngrijiri adecvate pentru bolnavii mintali și pentru a face față pericolului său social. . " |
Sentința similară 367 din 29 noiembrie 2004 care a sancționat nelegitimitatea constituțională a unei părți a art. 206. Decretul prim-ministru din 1 aprilie 2008 a sancționat transferul către Serviciul Național de Sănătate a funcțiilor de sănătate, a resurselor financiare, a relațiilor de muncă, a echipamentelor, a mobilierului și a bunurilor de capital referitoare la sănătatea penitenciarelor, incluzând, prin urmare, spitale judiciare de psihiatrie. După închiderea structurilor în 2015, în temeiul decretului de lege nr. 211/2011, convertită în legea nr. 9/2012, au fost înlocuite de reședințe pentru implementarea măsurilor de securitate (REMS) [9]
Structurile
La momentul închiderii, în 2015, în Italia existau șase spitale judiciare de psihiatrie; aceasta este situația privind deținuții prezenți și capacitatea de reglementare a instituțiilor la 30 iunie 2010 [1] :
Numele Instituției | provincie | regiune | Capacitate | Deținuți prezent | Notă |
---|---|---|---|---|---|
„ Filippo Saporito ”, Aversa | Caserta | Campania | 259 | 179 | Site-ul OPG al Aversa [10] , Raportul Asociației Antigone [11] . |
Barcellona Pozzo di Gotto | Messina | Sicilia | 437 | 340 | |
Castiglione delle Stiviere | Mantua | Lombardia | 193 | 279 | Raportul Asociației Antigone [12] . |
Vila Ambrogiana , Montelupo Fiorentino | Florenţa | Toscana | 201 | 174 | Raportul Asociației Antigone [13] . |
„ Sant'Eframo ”, Napoli | Napoli | Campania | 100 | 120 | Raportul Asociației Antigone [14] . |
Reggio Emilia | Reggio Emilia | Emilia Romagna | 132 | 279 | Raportul Asociației Antigone [15] . |
Notă
- ^ a b Deținuții prezenți și capacitatea de reglementare a institutelor. Situație la 30 iunie 2010 , pe Justice.it . Adus pe 5 decembrie 2010 .
- ^ Giulia Melani, Funcția OPG. Aspecte normative și sociologice. , pe altrodiritto.unifi.it , 2014.
- ^ Depășirea spitalelor psihiatrice judiciare , pe proversi.it , 3 octombrie 2016.
- ^ OPG - Comisia de Justiție a Senatului aprobă închiderea
- ^ Extinderea spitalelor judiciare de psihiatrie, Napolitano semnează cu „regret extrem”
- ^ Închiderea spitalelor judiciare de psihiatrie amânată cu un an
- ^ OPG, spre închidere (finală)? de la leggiogig.it, 27 martie 2015
- ^ Ministerul Justiției, Departamentul Administrației Penitenciare , pe Justice.it . Adus pe 9 octombrie 2007 (depus de „url original 28 februarie 2009).
- ^ Măsuri de securitate de detenție de la Justice.it, 8 aprilie 2015
- ^ Site-ul OPG din Aversa
- ^ Raport Antigona despre OPG din Aversa , pe asociazioneantigone.it , Associazione Antigone. Adus la 5 decembrie 2010 (arhivat din original la 18 octombrie 2013) .
- ^ Raportul Antigonei despre OPG de la Castiglione delle Stiviere , pe asociazioneantigone.it , Associazione Antigone. Adus la 5 decembrie 2010 (arhivat din original la 6 februarie 2012) .
- ^ Raportul Antigonei despre OPG din Montelupo Fiorentino , pe asociazioneantigone.it , Associazione Antigone. Adus la 5 decembrie 2010 (arhivat din original la 27 noiembrie 2009) .
- ^ Raportul Antigonei despre OPG din Napoli „Sant'Eframo” , pe asociazioneantigone.it , Associazione Antigone. Adus pe 5 decembrie 2010 (arhivat din adresa URL originală la 8 iulie 2010) .
- ^ Raport Antigona despre OPG din Reggio Emilia , pe asociazioneantigone.it , Associazione Antigone. Adus la 5 decembrie 2010 (arhivat din original la 6 august 2006) .
Bibliografie
- Măsuri de securitate și cale dublă: de la neînțelegerea istorică a primogeniturii legislative la sistemul de cod Rocco. Paradigma azilurilor criminale , Fabrizio Flaquinti , Florența , 2004
- Sancțiuni și măsuri de securitate: de la unificarea Italiei până astăzi , Fabrizio Flaquinti , Boopen editore, 2010
- Psihiatrie, drept și control social , Fabrizio Pappalardo , Goliardiche Trieste Editions, 2009
- Policlinica delincvenței: istoria spitalelor judiciare psihiatrice italiene , Gaddomaria Grassi, Chiara Bombardieri (editat de), Franco Angeli, Milano , 2016
Elemente conexe
- Spital de psihiatrie
- Sistemul închisorii italiene
- Drept penitenciar
- Istoria instituțiilor psihiatrice
- Reședință pentru executarea măsurilor de securitate
linkuri externe
- Raport jurnalistic produs de Francesco Cordio pentru Presa Diretta, RAI 3
- StOPG, comitetul de promovare pentru abolirea OPG-urilor , pe stopopg.it .
- Dreptate: Antigona; vizitând Napoli Opg, un adevărat iad , Ansa, 05.07.07
- Drept și civilizație , pe rightpenitenziario.it :.
- DS Dell'Aquila Opg: unde nu a ajuns iertarea - manifestul 01.05.07
- Adolfo Ferraro "Materials Dispersi" - Tullio Pironti Editore 2010
- Maria Grazia Giannichedda "Un pic aziluri, un pic închisori" , afișul 22 august 2007
- Documentație pe site-ul Forumsalutementale
- Editarea nuovoEffatà - jurnalul OPG din Reggio Emilia
- Depășirea OPG - Punerea în aplicare a Decretului prim-ministru din 1 aprilie 2008 Martie 2009 - de Antonino CALOGERO OPG Director, Castiglione delle Stiviere [ conexiunea întreruptă ]
Controlul autorității | Tezaur BNCF 34802 |
---|