Criza Marilor Lacuri
Expresia Criza Marilor Lacuri (sau Criza Refugiaților Marilor Lacuri ) se referă la migrația forțată a peste două milioane de refugiați ruandezi în 1994 din cauza evenimentelor care au urmat genocidului ruandez . Refugiații erau în principal de etnie hutu , fugind de acțiunile de represalii pe care tutsisii Frontului Patriotic Rwandez (RPF) le desfășurau în timpul invaziei Rwandei. Mulți dintre acești refugiați și-au găsit refugiu în Zaire (acum Republica Democrată Congo ), dar aproape toate statele din regiunea Marilor Lacuri au fost afectate de migrație.
Eforturile organizațiilor internaționale de a oferi ajutor umanitar refugiaților au fost adesea împiedicate de faptul că taberele de refugiați, în special în Zaire, au fost folosite de organizațiile militante hutu, cum ar fi Interahamwe, ca baze pentru desfășurarea acțiunilor de gherilă împotriva guvernului FPR din Rwanda. refugiații au fost efectiv implicați în evoluțiile războiului civil din Rwanda , inclusiv în primul război al Congo .
Context
Criza Marilor Lacuri este un element al unei secvențe complexe de evenimente dramatice care au zguduit Rwanda și țările înconjurătoare în ultimele decenii ale secolului XX și care, la rândul lor, își au originea în relația conflictuală dintre hutu și tutsi din Rwanda postcolonială. Deși originile acestui conflict pot fi urmărite de un conflict social între cele două grupuri deja prezente în vechiul Regat al Ruandei , acesta a luat forma actuală în special în era administrației belgiene , ceea ce a contribuit la rigidizarea distincției dintre hutu și Tutsi.și să răspândească ideea că a fost un conflict etnic . În epoca colonială, tutsi (care constituia aristocrația tradițională din Rwanda) au colaborat cu colonizatorii și au obținut numeroase privilegii din această relație, care, de fapt, le-a întărit dominația asupra hutuilor. După independența Ruandei, hutuii (care erau majoritari în țară) au preluat puterea, începând o perioadă de discriminare opusă celei anterioare, provocând printre altele fuga multor tutsi către Uganda și alte țări vecine.
Războiul civil din Rwanda ( 1990 - 1993 ) a fost caracterizat ca o încercare a tutsi (organizată politic și militar în Frontul Patriotic Rwandan, FPR) de a se opune guvernului etnic hutu condus de președintele Juvénal Habyarimana . Sfârșitul conflictului, care a avut loc cu acordurile de la Arusha (1993), a adus o pace de scurtă durată. Asasinarea lui Habyarimana, deși nu a fost revendicată de nicio forță politică, a dat naștere la o acțiune de represalii pe scară largă a hutuilor împotriva simpatizanților tutsi și FPR, cunoscuți sub numele de genocidul din Ruanda .
La rândul său, genocidul a determinat FPR să ia armele și să înceapă o nouă încercare de a invada țara (după cele care caracterizaseră deja războiul civil din 1990-1993). Acțiunea FPR a fost atât de incisivă și violentă încât a provocat zborul în masă al hutuilor, începând din aprilie 1994 . Istoricul francez Gérard Prunier a observat că „majoritatea hutuilor care au rămas în Rwanda au făcut acest lucru doar pentru că nu au putut scăpa la timp”. [1]
Exodul
Migrația hutuilor a avut caracteristici deosebite în comparație cu alte mișcări de refugiați care fug de război. A fost în mare măsură o operațiune planificată de către autoritățile hutu, mai degrabă decât o mișcare haotică de oameni care caută să scape de lupte. Refugiații s-au stabilit în tabere mari, aproape de granița cu Rwanda, sub îndrumarea liderilor lor politici și a liderilor militari; Joël Boutroue , un reprezentant al UNHCR care a vizitat lagărele, a spus că „din discuțiile cu liderii refugiaților ... înțelegem că exilul este văzut ca o modalitate de a continua războiul prin alte mijloace”. [2]
Migrația a fost, de asemenea, de proporții excepționale și s-a întâmplat foarte repede. Aproximativ 500.000 de ruandezi s-au mutat în Tanzania în aprilie; numai în a 28-a zi, podul Rusumo a fost traversat de 250.000 de oameni, eveniment pe care UNHCR l-a descris drept „cel mai rapid exod al timpurilor moderne”. Până în mai, încă 200.000 de oameni fugiseră în Burundi din provinciile Kibungo , Kigali-Rurale și Butare .
Pe măsură ce FPR înainta spre capitala Kigali , armata franceză , care intervenise în conflict, și-a stabilit propria zonă de control (numită „Zona Turcoaz” după numele operațiunii, Operațiunea Turcoaz ) în sud-vestul Ruandei. Numeroși refugiați din regiunile înconjurătoare și-au găsit refugiul în Zona Turcoaz, dar au fost nevoiți să migreze din nou când francezii au decis să se retragă. Aproximativ 300.000 de persoane au migrat între iulie și august din zona Turcoaz în orașul Bukavu , în Zair. Căderea lui Gisenyi (18 iulie), una dintre fortărețele guvernului hutu, a determinat alți 800.000 de refugiați să treacă granița spre Zaire.
Conform estimărilor UNHCR, aproximativ 2,1 milioane de refugiați au părăsit Rwanda până la sfârșitul lunii august; majoritatea acestor oameni au fost adunați în 35 de tabere de refugiați din Burundi, Tanzania și Zair. Cele mai mari cinci tabere erau situate în jurul orașului Goma , capitala Kivu de Nord, în Zair , și adăposteau un total de 850.000 de oameni. Alți 650.000 erau în alte tabere încă în Zaire, în jurul Bukavu și Uvira ; 270.000 în nouă tabere de refugiați din Burundi; 570.000 în opt tabere din Tanzania. Taberele de refugiați din Zaire, în special în zona Goma, au fost cele mai militarizate și au constituit de fapt noul sediu al milițiilor hutu, care, printre altele, s-au bucurat de sprijinul președintelui Zairului Mobutu Sese Seko [3] Aceste domenii erau atât de mari și populate încât, de-a lungul timpului, s-au transformat în orașe reale, cu restaurante, magazine și chiar hoteluri și cinematografe. [4]
Aproximativ 140.000 de refugiați s-au întors în Rwanda în cele două luni care au urmat exodului, dar această mișcare a încetat rapid, din două motive. În primul rând, milițiile hutu care controlau principalele lagăre, cum ar fi Interahamwe (unul dintre grupurile paramilitare care au condus genocidul din 1994) s-au opus întoarcerii compatrioților lor în patria lor și au mers până acolo încât au amenințat personalul UNHCR să nu mai funcționeze. în favoarea repatrierii refugiaților. Mai mult, începând cu septembrie 1994 , au început să circule zvonuri conform cărora FPR comite noi infracțiuni împotriva restului hutuilor din Rwanda. Acești doi factori au limitat considerabil încercările de repatriere a refugiaților și, în primele luni ale anului 1995, această mișcare de întoarcere a încetat cu totul. [5]
Urgență umanitară
În prima săptămână a lunii iulie, în lagăre s-au numărat aproximativ 600 de decese, iar în următoarele două săptămâni, din cauza creșterii numărului de refugiați și a deteriorării progresive a condițiilor de igienă, rata a crescut la 2.000 de decese pe săptămână. Lângă Goma, spre sfârșitul lunii, s-a atins vârful de 7.000 de decese pe săptămână, din cauza răspândirii holerei și a diareei . Numărul total al epidemiei de holeră din lagăre a ajuns la 50.000. Odată cu venirea ploilor, meningita a fost adăugată la holeră și diaree. În câmpul Mugunga , care a fost situat într-o zonă de rocă vulcanică în care nu a fost posibil să sape gropi, corpurile nu au putut fi îngropate. Reprezentantul ONU în Rwanda, Shahryar Khan , a numit lagărele de refugiați „o relatare a iadului” la acea vreme.
Atenția pe care mass-media internațională a acordat-o situației refugiaților l-a convins pe președintele Statelor Unite Bill Clinton să definească ceea ce se întâmplă în Rwanda „cea mai gravă criză umanitară din ultima generație”, iar resursele au fost mobilizate pentru a aduce ajutor refugiaților . Aproximativ 200 de organizații trimis propriile lor lideri și ajutor umanitar în lagărele Goma, iar UNHCR a înregistrat o donație de aproximativ $ de 1 milion pe lună. Datorită acestor intervenții, spre sfârșitul anului 1994, rata mortalității în lagăre scăzuse semnificativ. Armata Statelor Unite a oferit sprijin logistic pentru operațiuni umanitare de la baza sa de pe Aeroportul Internațional Entebbe din Uganda. Unele ONG - uri și -au exprimat îngrijorarea cu privire la implicarea forțelor militare în operațiune, dar în cele din urmă a devenit clar că doar armata ar putea oferi sprijinul logistic eficient și fiabil necesar pentru a face față unei urgențe umanitare atât de mari.
Situația din Burundi și Tanzania nu a fost la fel de gravă ca în Zair, dar totuși complexă. Când a început exodul, Tanzania avea deja o serie de tabere de refugiați care au fost înființate cu câțiva ani mai devreme pentru a găzdui refugiați din războiul civil din Burundi și care rămăseseră neutilizate când acești refugiați au fost repatriați la sfârșitul crizei din Burundi. țara lor. Cu toate acestea, numărul refugiaților din Rwanda a fost considerabil mai mare decât au fost echipate taberele din Tanzania.
Națiunile Unite au cerut statelor membre să își combine forțele specifice cu cele ale uniunii. Printre primii care au intervenit au fost Statele Unite, care începuseră deja să parașute aprovizionarea cu alimente pe câmpuri la începutul urgenței. Cu toate acestea, câmpurile erau în haos și deseori existau violențe în mulțimea care încerca să ajungă la containerele aruncate de avioane. În orice caz, Statele Unite au refuzat să aducă ajutor pe uscat, tocmai din cauza situației anarhice și a violenței pe scară largă în lagăre. Franța a contribuit în principal prin dotarea unui spital de campanie în zona lacului Kivu . Israelul a colaborat la proiectul francez trimițând un număr mare de voluntari la spitalul Kivu, inclusiv specialiști și chiar chirurgi de renume mondial, la una dintre cele mai impresionante misiuni medicale din istoria sa. Olanda a trimis și medici și asistenți medicali ; Ambulanțele din Germania ; și Irlanda vehicule grele pentru transportul de alimente și medicamente.
Militarizarea taberelor
În cadrul lagărelor s-a format treptat o structură de putere care a reprodus-o pe cea a Ruandei în timpul administrației hutu și, în mare măsură, pe cea a armatei ruandeze (FAR). Distribuirea ajutorului umanitar a fost sub controlul unei elite formată în mare parte din politicieni și ofițeri militari, care au putut să-și pedepsească oponenții împiedicându-i să acceseze alimente și medicamente și totuși impun un sistem de privilegii. [6] În tabăra Kibumba , de exemplu, s-a constatat că 40% din populație a primit de 5 ori mai puțină mâncare decât 13% dintre privilegiați. [7] Refugiații care au protestat împotriva acestor inegalități sau care au refuzat să coopereze cu această structură de putere, au fost supuși discriminării, intimidării și, în unele cazuri, chiar executați. [8]
Pe măsură ce situația s-a stabilizat, organizațiile umanitare au început să critice prezența puternică a armatei ruandeze în lagăre și utilizarea indiscriminată a violenței cu care politicienii și armata au ținut populația sub control. Pentru a face situația și mai complexă din punct de vedere moral a fost faptul că grupurile militare și paramilitare care au beneficiat de cea mai mare parte a ajutorului au fost aceleași care au fost responsabile pentru genocidul din Rwanda. Mulți voluntari au început să se întrebe dacă are sens să „hrănească ucigașii” și să contribuie la „cea mai confuză mlaștină umanitară din toate timpurile”. Printre primele organizații majore care s-au retras a fost Medicii fără frontiere , care au numit operațiunea umanitară din Zaire „un dezastru etic total”. A urmat Comitetul Internațional de Salvare , un organism istoric al UNHCR, ai cărui reprezentanți au comentat că: „efortul umanitar a devenit o resursă și oamenii îl manipulează în moduri care nu s-au întâmplat niciodată în trecut. Uneori nu ar trebui să intervenim chiar dacă o facem. 'Este un dezastru ". Ulterior, Oxfam , Save the Children și Cooperative for Assistance and Relief Everywhere (CARE) au părăsit taberele de refugiați din motive similare. Unele dintre aceste organizații și-au exprimat speranța că gestul senzațional de abandonare a refugiaților la soarta lor va împinge comunitatea internațională să acționeze decisiv pentru demilitarizarea lagărelor. În orice caz, UNHCR a continuat să lucreze în numele refugiaților. Înaltul comisar Sadako Ogata a declarat ulterior în acest sens:
„În lagăre erau și refugiați nevinovați; mai mult de jumătate erau femei și copii. Ar fi trebuit să ne întrebăm: Aveți de-a face cu ucigași și sunteți și vinovați? Mandatul meu - spre deosebire de cel al agențiilor private de asistență - îmi cere să ajut ". |
Atât pentru organizațiile care au ales să se retragă, cât și pentru cele care au decis să rămână, criza Marilor Lacuri a fost o perioadă de reevaluare extinsă a mandatelor lor, a procedurilor lor și a principiilor lor etice.
Organizația Națiunilor Unite a făcut numeroase apeluri pentru o intervenție internațională menită să separe armata de civili. Secretarul ONU Boutros Boutros-Ghali a făcut cereri directe către peste 40 de țări, obținând un singur răspuns afirmativ. În cele din urmă, ONU a compromis utilizarea soldaților din Zaire pentru a asigura un nivel minim de securitate în lagăre, o soluție care nu era evident ideală.
Încetarea ajutorului
Deși situația refugiaților a fost departe de a fi rezolvată, atenția internațională a scăzut rapid de la începutul anului 1995 . Chiar și Organizația Națiunilor Unite, în absența unui sprijin economic și concret, a trebuit să schimbe politica, în unele cazuri chiar încercând soluții excepționale, cum ar fi repatrierea forțată a refugiaților, cu încălcarea normelor internaționale ale refugiaților .
Militanții hutu au considerat taberele de refugiați ca o protecție și o sursă de resurse pentru activitățile lor de gherilă, așa că au împiedicat activitățile de repatriere, tratând refugiații în esență ca ostatici. Între timp, au fost purtate negocieri cu președintele din Zaire, Mobutu Sese Seko , care era potențial interesat de răsturnarea guvernului Kagame și a FPR din Rwanda. Incursiunile frecvente ale militanților hutu din lagărele de peste graniță către teritoriul ruandez au determinat FPR să denunțe UNHCR ca aliat al dușmanilor săi, ceea ce a subminat și mai mult credibilitatea unei intervenții internaționale prelungite în criză.
Confruntat cu imobilitatea crescândă a situației, în ianuarie 1996 , guvernul Burundi (care se confrunta cu un nou război civil) a decis să evacueze lagărele de pe teritoriul său, cerând refugiaților să se repatrieze în Rwanda. Strămutații au început să se mute în Tanzania, forțând Tanzania să-și închidă granițele în aprilie.
Primul război al Congo
În 1996, milițiile hutu bazate pe lagăre de refugiați din Zaire și-au intensificat acțiunile de gherilă, nu numai în Rwanda, ci și împotriva poporului Banyamulenge (descendenți ai tutsi care au migrat din Rwanda cu aproximativ un secol mai devreme) din estul Zairului. Rwanda a răspuns armând Banyamulenge, iar situația s-a transformat într-un conflict în Zaire, care a înfruntat Kivu de Nord și Kivu de Sud. În această perioadă Uganda și Rwanda au început să planifice răsturnarea guvernului lui Mobutu Sese Seko, sprijinind ascensiunea adversarului său Laurent Kabila .
Pentru a pune capăt conflictului din Kivu, guvernul din Zaire a decis în octombrie expulzarea Banyamulenge. Această decizie a avut ca rezultat opus împingerea Rwandei la intervenția directă în Zair în apărarea Banyamulenge. În timp ce armatele din Zaire și Rwanda s-au confruntat peste lacul Kivu, mișcarea rebelă a Alianței Forțelor Democratice pentru Eliberarea Zairului (Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo-Zaïre, AFDL) a apărut pe scenă, condusă de Kabila și înarmat de FPR și Uganda. AFDL și armata ruandeză au început o acțiune combinată de atacuri împotriva milițiilor hutu, apoi au continuat operațiunile pe o scară mai mare cu scopul final de a răsturna guvernul Zairului, în ceea ce a fost numit mai târziu Primul Război al Congo .
Un element esențial al desfășurării războiului a fost încercarea AFDL și a armatei ruandeze de a curăța taberele de refugiați de-a lungul frontierei. În noiembrie 1996, mai multe tabere din zona Kivu au fost capturate de AFDL, forțând refugiații într-un nou exod. La început, milițiile hutu au împiedicat refugiații să fugă în Rwanda, transferându-i cu forța la Mugungu; cu toate că AFDL și RPF au predominat în conflict, cu toate acestea, milițiile au pierdut controlul asupra situației și sute de mii de refugiați au reușit să se repatrieze. Alții au luat ruta opusă, îndepărtându-se de graniță spre centrul Zairului. AFDL și RPF au avansat la rândul lor, urmărind refugiații și îndreptându-se spre capitală în același timp. Se crede că zeci de mii de oameni au murit în timpul acestei evadări în timp ce au încercat să traverseze regiunea pădurii tropicale din Zaireul de Est.
În decembrie 1996, guvernul tanzanian a forțat refugiații prezenți pe teritoriul lor să repatrieze. La începutul anului 1997 , majoritatea refugiaților s-au întors în Rwanda.
Urmări
Primul război din Congo a avut ca efect răsturnarea guvernului lui Mobutu Sese Seko; la ajungerea în capitala Kinshasa , AFDL a preluat puterea. Kabila a devenit președinte și a redenumit Zaire Republica Democrată Congo . Relațiile lui Kabila cu Rwanda și Uganda, care îl sprijiniseră, s-au înrăutățit rapid, ducând la un nou conflict, cel de- al doilea război al Congo , cel mai sângeros după cel de- al doilea război mondial . Deși războiul sa încheiat în 2002 , regiunile Kivu sunt încă scena unor ciocniri etnice atribuite crizei care a început cu războiul civil din Rwanda.
Chiar și în Rwanda există încă rămășițe ale perioadei lungi de luptă care a început în anii 1990. Guvernul rwandez este încă ocupat să încerce să realizeze o reconciliere definitivă între hutu și tutsi, iar procesele pentru cei responsabili de genocid sunt atât de numeroase încât, pentru a le finaliza mai repede, guvernul a decis să le încredințeze parțial gacacas , curți locale tradiționale.la nivel de sat.
Notă
Bibliografie
- Amnesty International (1996), Rwanda și Burundi: Întoarcerea acasă: zvonuri și realități , 20 februarie
- Alison Des Forges (1999), Lasă pe nimeni pentru a spune povestea: genocid în Rwanda , Human Rights Watch, New York.
- Johan Pottier (2002), Re-Imagining Rwanda: Conflict, Survival and Disinformation in the Late Twentieth Century , Cambridge University Press, Cambridge
- Gérard Prunier (2009), Războiul mondial al Africii: Congo, genocidul din Rwanda și crearea unei catastrofe continentale , Oxford University Press , Oxford , ISBN 978-0-19-537420-9
- Tony Waters (2001), Birocratizarea bunului samaritean , Westview, Boulder.
- Marie Béatrice Umutesi (2004), Supraviețuirea sacrificării: calvarul unui refugiat ruandez în Zair , University of Wisconsin Press, ISBN 0-299-20494-4 .