Contrabanda cu migranți

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

1leftarrow blue.svg Articol principal: Piața neagră .

O navă suspectă este pe cale să fie blocată în apele internaționale .

Contrabanda cu migranți (în engleză , contrabandă cu migranți ), numită și ajutorarea și incitarea la imigrația ilegală, este o infracțiune a sistemului juridic italian, [1] [2] definit în Protocolul Națiunilor Unite împotriva contrabandei cu migranți ca:

„Obținerea, în scopul obținerii, direct sau indirect, a unui avantaj financiar sau material, intrarea ilegală a unei persoane într-un stat parte al cărui persoană nu este cetățean sau rezident permanent [3]

Spre deosebire de traficul de persoane (în engleză, trafic de persoane), contrabanda cu migranți are loc în general cu consimțământul aceluiași obiect, care se bazează pe traficanți (în engleză, contrabandiști) și așa-numiții „facilitatori” [4] și / sau „contrabandiștilor” [5] [6] [7] [8] pentru a imigra ilegal în alte țări pentru a-și îmbunătăți condițiile economice sau pentru a scăpa de persecuții și conflicte . [9]

În Italia, sprijinirea și stimularea imigrației ilegale este pedepsită în conformitate cu articolul 12 din Legea consolidată privind imigrația din 1998 (Decretul legislativ nr. 286 din 25 iulie 1998), astfel cum a fost modificat de Legea Bossi-Fini . [10]

fundal

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Traficul de persoane § Istoric .

Contrabanda cu migranți a înregistrat o creștere semnificativă în ultimele decenii [ neclar ] e astăzi [ neclar ] deține o parte importantă din toată imigrația ilegală din lume. Traficul are loc în general cu acordul migranților, care fac acest lucru din motive economice, ergonomice, familiale sau pentru a scăpa de pericolul iminent. Spre deosebire de traficul de persoane (trafic de persoane), traficul se caracterizează prin consens între agent și victimă, cu alte cuvinte într-un contract informal care a ieșit la destinația aleasă.

Operațiunile de trafic sunt complexe și sunt articulate prin rețele ale diferiților actori. Cu cât astfel de rețele se extind, cu atât problemele cresc. Cu un număr mai mare sau mai mic de jucători din lume, traficul implică un impact economic și juridic semnificativ asupra societății, alimentând continuu dezbaterea cu privire la cele mai adecvate soluții care trebuie adoptate. Mulți oameni care acceptă traficul fug de sărăcie , văd noi oportunități sau fug de dezastre naturale, cum ar fi cutremure sau dezastre sociale, cum ar fi războaie și persecuții. Mulți speră la dreptul la azil , dar, deși mulți sunt săraci și inculti, există și alții care provin din clasele de mijloc. Singura generalizare care se poate face despre victimele traficului este că toată lumea caută o viață mai bună. [9]

Operațiuni ale traficanților

Contrabanda cu migranți este organizată pe baza unei serii de activități, de la stabilirea de contacte la fața locului până la construirea de relații criminale cu grupuri criminale mari . Traficanții de calibru mic planifică de obicei toate operațiunile de trafic în detaliu; totuși, mai frecvent, traficanții intră în contact cu o rețea criminală densă caracterizată prin împărțirea muncii persoanelor implicate. În trecut, această rețea era atât de complicată încât în ​​unele țări, cum ar fi, de exemplu, În Mexic , au fost descoperite o sută de organizații care funcționau la toate nivelurile puterii [11] .

De-a lungul anilor, traficanții au evoluat în așa fel încât să devină adevărate agenții instituționale criminale , de ex. din Mexic până în Statele Unite , din Orientul Îndepărtat până în Europa [12] cu contribuția diferiților factori concomitenti, cum ar fi deficitele legislative ale țărilor de destinație, controlul minim al frontierei și corupția poliției. Complexitatea rețelei criminalității depinde de ruta parcursă și de natura călătoriei. Pentru rutele deja cunoscute, traficanții își pot asuma funcțiile unei adevărate afaceri de familie și, în mod aparent, pot urmări obiective oneste. Dar cu cât traseul parcurge mai multe țări ale lumii, cu atât este mai ușor să găsești noi victime.

În general, infrastructura de trafic este de tip modern, fără o organizație bine definită sau structurată rigid, dar răspândită și descentralizată. Traficanții intră în alianțe comerciale efemere, în timp ce organizațiile transnaționale își pot asuma adevărate grupuri de lucru în care activitățile infracționale sunt specializate și controlate de subiecți care se raportează între ei pe baza contactelor individuale. În sistemul de afaceri descris, nu există „nași” sau alte tipuri de lideri, așa cum se întâmplă pentru mafie , dar subiecții acționează autonom și fără ordine specifice.

«Împărțirea muncii este cu adevărat clară și definită. Fiecare persoană este utilă în felul său și se concentrează pe munca sa. Nu există autoritate centrală și nu va apărea atât timp cât această specializare lipsește "

( un traficant anonim [13] )

Trafic și trafic

O distincție importantă este între „trafic” (contrabandă) și „trafic” (trafic). Având în vedere complexitatea activităților menționate mai sus, diferența dintre aceste două infracțiuni nu este întotdeauna clară, atât de mult încât, pentru a analiza limitele acestora, este necesar să se ia în considerare ambele. În general, „traficul” implică transportul oamenilor dintr-un loc în altul împotriva voinței sau sub un fel de scuză falsă. Pe de altă parte, „traficul” se referă implicit la un acord mai strâns între traficant și victimă. Astfel de diferențe pot fi găsite în Protocoalele de la Palermo care insistă pe dihotomia „constrângere / consimțământ”: în timp ce persoanele traficate sunt considerate „victime” sau „supraviețuitori”, migranții ilegali se bazează voluntar pe traficanți pentru a migra într-un mod pe care țara de destinație îl consideră ilegal. [14] . Acest lucru este evident mai ales în protecția oferită fiecărui grup: protocolul „trafic” subliniază necesitatea protecției victimelor traficului de persoane, în timp ce protocolul „trafic” conține referințe sporadice privind protecția victimelor. Luați în considerare următoarele diferențe semantice:

  1. Consimțământ: victimele „traficului” au fost supuse prin forță sau prin alte înșelăciuni sau acte ilegale. Acești oameni nu și-au exprimat niciun consimțământ sau, în al doilea rând, consimțământul inițial a fost apoi transformat de intențiile reale ale traficanților;
  2. Exploatare: interacțiunea dintre traficanți și clienți se încheie de obicei atunci când prețul este plătit sau când ajung la destinație în cazul „traficului”. Pe de altă parte, victimele „traficului” sunt adesea implicate în mai multe cicluri de exploatare;
  3. Sursa profiturilor: profiturile inițiale din „trafic” provin din transport și din „facilitarea imigrației ilegale”, în timp ce cele din trafic provin din exploatarea planificată.
  4. Sex: victimele „traficului” sunt adesea în mare parte bărbați, în timp ce cele ale „traficului” sunt în principal femei și copii.

Criminalistică

Ca orientare, fiecare țară din lume este afectată de contrabanda cu migranți, diferențiată de diferiți indicatori, cum ar fi țara de origine, tipul de tranzit și originea. Contrabanda cu migranți între Statele Unite și Mexic este o infracțiune care crește progresiv volumul afacerilor care în 2003 se estimează că se ridică la aproximativ 5 miliarde de dolari pe an [15] . În mod similar, în Europa , profiturile din trafic sunt estimate la aproximativ 4 miliarde EUR pe an.

În plus, cazurile frecvente de decese care apar în timpul traficului nu pot fi trecute cu vederea. În 2004, de exemplu, 464 de victime au fost înregistrate pe drum pentru a ajunge în Statele Unite din Mexic și, în fiecare an, aproximativ 200 de persoane se îneacă în Marea Mediterană în urma navigației din Africa de Nord către Europa [16] .

Datorită naturii clandestine a traficului, informațiile disponibile în prezent sunt rare și înșelătoare. La fel, verificabilitatea și semnificația cifrelor sunt destul de dificile. Cu toate acestea , în 2005, un total de 350.000 de imigranți ilegali au fost transportați din Mexic în Statele Unite și peste 800.000 au intrat în Europa [16] .

Criminogeneză

Contrabanda cu migranți - în special „facilitarea imigrației ilegale” - reprezintă în toate privințele o conduită criminală. Un factor semnificativ care poate determina succesul acestei activități este implicarea oficialilor corupți. Într-un raport adresat Congresului , agentul antiterorist William D. Cadman a spus:

„Se știe că organizațiile criminale transnaționale recurg la tot felul de stratageme pentru a-și atinge obiectivele criminale [17]

Având în vedere pericolul și natura criminală a operațiunilor de trafic, victimele riscă adesea să sufere alte infracțiuni, din cauza condițiilor de călătorie precare sau a tentativei de viol de către echipajul navei. Deoarece traficul poate genera profituri semnificative pentru cei implicați, nu este neobișnuit să se alimenteze indirect corupția autorităților locale din țările de destinație a traficului sau de-a lungul rutei. În plus față de traficanții care acționează din diferite țări din întreaga lume, există o multitudine de alți actori care intervin, chiar și în apariții scurte și sporadice, în activități comerciale și infracționale. Este vorba despre „oficefali” și „coioți” reprezentați respectiv de oameni din China și Mexic .

Oficefali

Termenul „oficefali” (de la ofis = șarpe și cefalos = cap) se referă la grupul infracțional care operează în „facilitarea imigrației ilegale”, în special a migranților chinezi în Occident (termenul derivă din ideea că fluxurile migratorii se ramifică precum șerpii). Operând pe o piață neagră transnațională nedeterminată, oftalmologii obțin profituri substanțiale din operațiunile lor, adesea privite cu respect, dar și cu respect. Primii oftalmologi și-au înființat propria afacere în anii șaptezeci, însoțind clienții afacerilor din Hong Kong până când astăzi ajung la dimensiuni impresionante ale fenomenului. În 2000, sora Ping a fost arestată, considerată una dintre cele mai repetate infractori ale genului, care a generat un volum de afaceri de mai bine de cincisprezece ani, din China în America .

Coioti

„Coiotii” sunt traficanți mexicani angajați în „facilitarea imigrației ilegale” din Mexic către Statele Unite . De-a lungul anilor, acești infractori și-au perfecționat afacerea folosind, de asemenea, informațiile avansate și tehnologiile politice.

Afaceri cu trafic

Taxele traficanților variază de la țară la țară, dar, în general, a existat o creștere considerabilă recent. Pentru rutele americane, taxele pot ajunge până la 4.000 USD, în timp ce din China pot ajunge până la 75.000 USD [18] . Aceste cifre, deși sunt exorbitante, vor crește pe măsură ce traficanții devin mai calificați în domeniu.

Trafic de droguri

Datorită naturii clandestine a traficului în unele țări americane, de ex. Mexic , cartelurile de droguri au început să se infiltreze în rețeaua criminalității. Cartelurile sunt alcătuite nu numai din veniturile coioților, ci și din abordarea directă a traficanților. La sfârșitul anilor 1990 , cartelurile mexicane au început traficul prin impunerea unui preț pentru coioți pentru a îndruma grupurile de migranți prin teritoriile lor controlate. Cu cât sunt implicate cartelurile, cu atât traficanții joacă un rol primordial în gestionarea afacerilor prin ingerarea sau injectarea de containere speciale, umplute cu droguri, în corpurile victimelor. De obicei, costurile pentru acoperirea cheltuielilor de călătorie sunt scăzute din veniturile de la imigranții care transportă drogurile în Mexic [19] .

Întrebarea dacă organizațiile transnaționale doresc să funcționeze în cele două domenii diferite ale traficului și contrabandei a fost pusă atât poliției, cât și serviciilor secrete. [20] Șaisprezece cazuri de organizații criminale au fost identificate recent în contrabandă cu două tipuri de articole în același timp. Patru dintre aceste cazuri au implicat migranți și contrabandă cu droguri; trei dintre acestea priveau Statele Unite ale Americii .

Apărare socială

Eforturile globale de reducere a traficului s-au concentrat pe cazuri individuale. Cu toate acestea, s-a făcut puțin pentru a demonta organizațiile care reprezintă substratul traficului. În urma datelor UNODC , identificarea traficanților necesită răspunsuri multidimensionale, de la analiza cauzelor socio-economice la modul de prevenire și de urmărire a acestora [9] .

Alte propuneri urmăresc să se bazeze nu exclusiv pe represiunea industriei traficului, ci pe implementarea activității administrative , sugerând guvernelor locale să pregătească măsuri mai liberale privind intrarea imigranților. Conform acestei propuneri, o treime din costul vizelor de intrare ar putea reveni imigranților după plecarea acestora, cu opțiunea de a achiziționa o viză suplimentară pentru cei care pot dovedi că au un cazier judiciar curat [16] .

Foarte des, propunerile care tind să prevină traficul depind de probleme economice și / sau birocratice . Atunci când niciuna dintre propunerile menționate anterior nu va reuși să descurajeze traficul, atunci problema va fi responsabilitatea exclusivă a poliției .

Notă

  1. ^ DOCUMENT CONCLUZIV AL ANCHETEI CUNOAȘTERII PRIVIND TRAFICUL DE FIINȚE UMANE , în Camera Deputaților .
  2. ^ Traficul de persoane și noua sclavie , în Camera Deputaților .
  3. ^ LEGE 16 martie 2006, n. 146 , în Monitorul Oficial .
  4. ^ Vezi în Francesco Boezi, Iată „facilitatorii” imigrației. Facilitatorii imigrației sunt o armată de oameni care distribuie migranții, organizează logistica de călătorie, transportă și gestionează plățile. Iată toate numerele unui fenomen în creștere în „il Giornale” din 9 august 2017.
  5. ^ Vezi semnificația n.2 a termenului passatore în dicționarul Garzanti.
  6. ^ Vezi sensul n. 2 al termenului passatore din Marele dicționar italian Hoepli.
  7. ^ Vezi sensul n. 2 al termenului passatore din dicționarul New De Mauro.
  8. ^ Vezi semnificația n.2 a termenului passatore în dicționarul Treccani.
  9. ^ a b c Întrebări frecvente privind contrabanda cu migranți , în UNODC .
  10. ^ Text consolidat privind imigrația , în Altalex .
  11. ^ Jordan, Mary, Copie arhivată , Washington Post , 17 mai 2001. Accesat la 21 octombrie 2011 (arhivat din original la 4 martie 2016) .
  12. ^ Imigrarea ilegală, traficul de persoane și criminalitatea organizată .
  13. ^ Departamentul de Justiție al SUA, Institutul Național sau Justiție .
  14. ^ Sursă de informații despre migrație
  15. ^ Padgett, Tim, People Smugglers Inc , în Time Magazine , 12 august 2003.
  16. ^ a b c Decapitating the snakeheads , în The Economist , 6 august 2005.
  17. ^ Peter Skerry și Stephen J. Rockwell, The Cost of a Tighter Border: People-Smuggling Networks , Brookings Institution , 5 mai 1998 (arhivat din original la 3 noiembrie 2007) . .
  18. ^ Taxe pentru contrabandă umană , la havocscope.com . Adus la 16 aprilie 2010 .
  19. ^ Francis, David, granița mexicană se strânge de frica lovită de droguri , Chronicle Foreign Service , 17 mai 2001.
  20. ^ Lichtenwald, Terrance G., Perri, Frank S. și MacKenzie, Paula (2009). Contrabandă cu mai multe loturi de contrabandă: incidente izolate sau o nouă tendință? Inside Homeland Security, 17-31.

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității LCCN (EN) sh2002001970 · GND (DE) 116472987X