Pază privată

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Un agent special de securitate (de obicei agent de securitate , în acronim GPG ), în Italia, este un ofițer de securitate care lucrează în domeniul supravegherii . Sarcina sa este de a proteja și proteja bunurile publice și private, îndeplinind funcții de prevenire și reprimare a infracțiunilor, în principal de natură prădătoare, comise împotriva bunurilor mobile și imobile supuse supravegherii și custodiei sale.

O pereche de Fiat Grande Punto de la un institut de securitate privat în serviciu în Milano în timpul Expo 2015 .

fundal

Un prim regulament pe această temă a fost cel al legii din 21 decembrie 1890 n. 7321 că în art. 45 stabilit:

«Municipalitățile, corpurile morale și cetățenii privați pot atribui gardiști speciali custodiei proprietăților lor, gardienii trebuie să dețină cerințele stabilite de regulament, să fie aprobați de prefect și să depună jurământ în fața pretorului. Rapoartele lor, în limitele serviciului pentru care sunt destinate, vor fi valabile până la proba contrară. "

Disciplina a fost colectată ulterior în TULPS emis cu decretul regal 18 iunie 1931, n. 773 și prin regulamentul relativ de executare sau prin decretul regal din 6 mai 1940, nr. 635. Decretul Ministerului de Interne din 1 decembrie 2010, nr. 269, care stabilea noi cerințe pentru instituțiile private de securitate , dicta, de asemenea, noi dispoziții pentru instruirea gărzilor angajați de aceste organisme.

Cadrul general de reglementare

Legislația generală pe această temă constă din:

  1. Text consolidat al legilor privind siguranța publică ( Decretul regal nr . 773 din 18 iunie 1931 , articolele 133-141);
  2. Legea 19 martie 1936, nr. 508 („ Conversia în lege a Decretului-lege regal 26 septembrie 1935 - XIII n. 1952, privind disciplina serviciului gardienilor privați autorizați ”) (articolele 1-6);
  3. Decret regal 12 noiembrie 1936, nr. 2144 („ Disciplina instituțiilor private de securitate )” (articolele 1-6);
  4. Reglementări pentru punerea în aplicare a Legii consolidate privind securitatea publică, aprobată prin Decretul regal din 6 mai 1940 , (articolele 249 - 260);
  5. Decretul ministrului de interne din 1 decembrie 2010 nr. 269.

Titlul se obține în urma jurământului și a conferirii unui decret emis de prefectul zonei în care se exercită serviciul și este supus reînnoirii la fiecare doi ani după verificarea de către autoritățile de securitate publică responsabile de persistența psihofizică și cerințe de aptitudine, precum și legale. Ei, în conformitate cu Decretul regal din 6 mai 1940 n. 635, trebuie, de asemenea, să depună un jurământ special [1] și trebuie să poarte uniforma sau, în anumite cazuri, insigna care, totuși, are nevoie de aprobarea prefecturii competente. [2] În orice caz, acestea nu pot opera pentru protecția persoanelor, funcție care, potrivit legislației italiene, este competența exclusivă a forțelor de poliție italiene indicate în legea din 1 aprilie 1981 n. 121.

În general, aceștia sunt angajați și lucrează în numele unei instituții private de securitate , cu entități publice și private, iar relația de muncă este reglementată de un CCNL specific, care prevede diferite calificări pentru personalul cu funcții administrative și pentru cei cu funcții tehnico-operaționale. De asemenea, aceștia își pot desfășura activitatea ca lucrători independenți [3], dar în ambele cazuri este încă necesar să dețină o licență prefecturală [4], iar munca lor este supusă supravegherii sediului poliției competente, [5] orice reglementări provinciale pot stabili dispoziții privind modalitățile de service și echipamente. Conform art. 133 din TULPS , în plus, organismele publice , alte organisme colective și persoanele private pot atribui gardieni speciali supravegherii sau custodiei proprietăților lor mobile sau imobiliare. Jurisprudența casării a evidențiat, de asemenea, modul în care gardienii menționați au, printre altele, dreptul de a întocmi rapoarte cu privire la serviciul pentru care sunt destinați, în temeiul art. 255 din Decretul regal din 6 mai 1940 n. 635, precum și obligația și datoria de a coopera cu autoritatea poliției, în cazurile prevăzute de lege. [6]

Legislația regiunilor din Italia poate dicta dispoziții speciale pentru utilizarea lor: de exemplu Regiunea Lombardia cu legea regională nr. 18 a stabilit că managerii serviciilor de transport public, precum și autoritatea locală cu jurisdicție teritorială, pot încredința gărzilor activitățile de control, prevenire, contestare și evaluare, cu respectarea dispozițiilor pentru a căror încălcare există o sancțiune administrativă ( de exemplu penalizarea legată de lipsa documentului de călătorie al utilizatorului). [7]

Caracteristici

Cerințe

Cerințele sunt stabilite la articolul 138 din TULPS și sunt: [8]

Statut juridic

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: ofițer de serviciu public și licență de transport de arme în Italia .

Jurământul se depune în fața prefectului sau a delegatului său, iar întocmirea unui raport este necesară pentru acest act. Formula jurământului prevăzută de RD 635/1940, modificată prin Decretul prezidențial 4 august 2008, nr. 153. În prezent citește:

„Jur să respect cu loialitate legile și alte dispoziții în vigoare pe teritoriul Republicii și să îndeplinesc funcțiile care mi-au fost încredințate cu conștiință și sârguință, respectând drepturile cetățenilor”.

Conform unei jurisprudențe consolidate a Curții Supreme de Casație, aceștia nu pot fi considerați funcționari publici ipso iure [9], ci în temeiul decretului de lege nr. 59 (convertit în legea nr. 101 din 6 iunie 2008) agenții de pază care își desfășoară activitățile de salvgardare și supraveghere a bunurilor mobile și imobile sunt recunoscuți ca fiind responsabili de un serviciu public .

GPG primește unpermis de uz personal pentru uz personal, cu aceleași prevederi ca și pentru cetățenii privați, cu excepția unor diferențe: durata acestuia este de doi ani și există avantajul unei reduceri a cuantumului impozitului public specific. [10] [11]

Funcții și puteri

Paznicul desfășoară activități de supraveghere și supraveghere, precum și protecția și custodia bunurilor aparținând persoanelor fizice , subiecților de drept privat sau chiar organismelor publice ; poate fi necesar să întocmească un proces-verbal în legătură cu serviciul pentru care este destinat, care va fi valabil până la proba contrară într-un eventual proces . De asemenea, au obligația legală, dacă este necesar, să colaboreze cu ofițerii și agenții de securitate publică și poliția judiciară , în temeiul art. 139 din TULPS . [12] Paznicii care efectuează obiecte de valoare în numele unei instituții private de securitate cu mașina de serviciu sunt scutiți de obligația de a purta centura de siguranță , astfel cum este stabilit de codul rutier italian , astfel încât centurile să nu împiedice o posibilă coborâre promptă din vehicul . [13] Paznicii pot obține, de asemenea, licența de a purta o pușcă pentru apărarea personală, un port care rămâne limitat la schimbul de serviciu, numai dacă au anumite sarcini și îndatoriri de îndeplinit; în orice caz, utilizarea muniției sparte este interzisă și este permisă doar muniția cu glonț unic. [14]

De-a lungul anilor, diferite dispoziții de reglementare au extins istoricul cazurilor de utilizare a agenților de pază: de exemplu, în conformitate cu decretul Ministerului de Interne din 6 octombrie 2009, agenții de pază pot fi angajați în facilități de divertisment și spectacole în locuri deschise pentru public sau în unități publice prin instituția de origine. De asemenea, este inclus în serviciile de securitate complementare supravegherea instanțelor și a altor clădiri publice, a instalațiilor militare, a centrelor comerciale, industriale sau comerciale și a altor infrastructuri similare, atunci când nevoile speciale de securitate impun ca aceleași servicii să fie efectuate de gardieni speciali jurați. [15] Pot fi folosite și pentru controlul, supravegherea și constatarea interdicției de fumat în locurile publice sancționate de legea nr. 3 . În acest caz, totuși, acestea trebuie utilizate pentru acest serviciu, așa cum a fost raportat în circulara din 17 decembrie 2004 a Ministerului Sănătății și de Conferința de stat-regiuni din 16 decembrie 2004, îndeplinind astfel funcțiile de poliție administrativă. [16] [17] Decretul Ministerului de Interne din 5 septembrie 2009, nr. 154 prevedea și reglementa repartizarea către gărzi (atât angajații concesionarilor de servicii, cât și instituțiile private de securitate) a serviciilor de securitate subsidiare în contextul porturilor, stațiilor de cale ferată, gărilor metropolitane, precum și în contextul transportului urban și suburban.

În rezumat, serviciile de securitate care urmează să fie efectuate prin intermediul unor gardieni speciali jurați, cu excepția cazului în care legea prevede altfel sau forța publică prevede acest lucru, includ activitățile de supraveghere privind: [18]

  • securitatea în aeroporturi, porturi, stații de cale ferată, gări metropolitane și alte locuri publice sau locuri deschise publicului specificate în mod specific prin reglementări speciale, pe lângă cele asigurate de forța publică;
  • custodia, transportul și escortarea armelor, explozivilor și a oricărui alt material periculos, în cazurile prevăzute de dispozițiile în vigoare sau de prescripțiile autorității, fără a aduce atingere dispozițiilor în vigoare pentru a garanta siguranța custodiei, transportului și escorta;
  • custodia, transportul și depozitarea numerarului sau a altor bunuri sau valori mobiliare de valoare; precum și supravegherea în locurile în care se tratează sume semnificative sau alte valori mobiliare sau active de valoare semnificativă, aparținând unor terțe părți;
  • supraveghere armată mobilă și intervenție la alarme, fără a aduce atingere atribuțiilor ofițerilor și agenților de securitate publică;
  • supravegherea produselor de înaltă tehnologie, a celor cu risc de impact asupra mediului și a oricărei alte infrastructuri care poate constitui, chiar potențial, un obiectiv sensibil în scopul siguranței sau securității publice, la infrastructurile din sectorul energetic sau al telecomunicațiilor sau al protecției mediului.

În cele din urmă, decretul-lege din 12 iulie 2011, nr. 107 - convertit în legea nr. 130 - a sancționat, de asemenea, posibilitatea angajării acestor gardieni pe navele marinei comerciale italiene , atât la bord, cât și pe uscat, pentru a proteja barca în sine și încărcătura transportată, delegând disciplina specifică decretului ministerial care prevede metodele de deținere și transport a arme atât la bordul navei, cât și pe uscat; [19] în mod specific, disciplina este prevăzută prin Decretul ministerial din 7 noiembrie 2019, nr. 139.

Notă

  1. ^ Art. 250 alin. 3 RD 6 mai 1940 n. 635 , pe edizionieuropee.it .
  2. ^ Art. 254 alin. 1 RD 6 mai 1940 n. 635 , pe edizionieuropee.it .
  3. ^ Securiști , Consiliul de stat se deschide pentru a lucra pe cont propriu , pe stopsecret.it , 27 noiembrie 2019.
  4. ^ Art. 134 alin. 1 Decret regal 18 iunie 1931, n. 773 , pe edizionieuropee.it .
  5. ^ Art. 1 RDL 26 septembrie 1935, n. 1952, convertit în lege 19 martie 1936, n. 508. , pe edizionieuropee.it .
  6. ^ Vezi și Cass., Sect. I, 19.11.1993 Mass Achiziție. Cass. Pen., 1994, fasc. 3,83 (m) cpp, 57 RD 18.06.1931 773/1931, 139 RD 06.05.1940 635/1940, 255.
  7. ^ Legea regională 9 decembrie 2013 n. 18- Amendamente la legea regională 4 aprilie 2012, nr. 6 (Reglementări în sectorul transporturilor)
  8. ^ Art. 138 RD 18 iunie 1931, n. 773 , pe edizionieuropee.it .
  9. ^ Curtea Supremă, limitele LSG reconfirmate de securindex.com, 16 septembrie 2013
  10. ^ Art. 138 alin. 3 Decretul regal 18 iunie 1931, n. 773. , pe edizionieuropee.it .
  11. ^ Art. 256 Decretul regal 6 mai 1940, n. 635 , pe edizionieuropee.it .
  12. ^ Art. 139 decret regal 18 iunie 1931 n. 773 , pe brocardi.it .
  13. ^ Art. 172 alin. 8 lit. c) din Codul rutier (Decretul legislativ nr. 285 din 30 aprilie 1992) de pe site-ul ACI
  14. ^ The Arms și GPG , pe ratiolegisweb.it , 17 martie 2018.
  15. ^ Articol introdus de lett. g) de art. 1 din Decretul prezidențial 4 august 2008, nr. 153 publicat în Monitorul Oficial nr. 234 din 6 octombrie 2008, SO , pe edizionieuropee.it .
  16. ^ CIRCULAR 17 decembrie 2004. ( PDF ), pe archivi.pubblica.ificazione.it .
  17. ^ Conferința permanentă pentru relațiile dintre stat, regiuni și provinciile autonome Trento și Bolzano ( PDF ), pe government.it (arhivat din original la 24 septembrie 2015) .
  18. ^ Art. 256 bis RD 6 mai 1940, n. 635 , pe edizionieuropee.it .
  19. ^ Pirateria, „contractori” sosesc pentru a proteja navele comerciale italiene , pe lastampa.it . Adus pe 19 iunie 2019 (depus de „url original 19 iunie 2019).

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 37383 · LCCN (EN) sh86004146 · GND (DE) 4112742-0