Prima bancă a Statelor Unite ale Americii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Fațada băncii

Prima bancă a Statelor Unite a fost prima instituție de credit parțial publică din Statele Unite, înființată printr-o lege a Congresului . Prima bancă a fost înființată la 25 februarie 1791 cu un termen de douăzeci de ani, reînnoibil la expirare.
Sediul central se afla în Philadelphia , capitala țării în anii 1790-1800. Clădirea a fost finalizată în 1797 și aparține Parcului Național Istoric Independență .

Prima bancă a urmat un vot al Congresului în favoarea creării băncii private a Americii de Nord în 1782. Banca Americii de Nord și-a deschis primul birou în Philadelphia și a fost prima bancă centrală de facto din Statele Unite ale Americii. [1] Acesta a fost caracterizat de un regim mixt de proprietate public-privat, supus supravegherii autorității publice. Guvernul federal a fost rezervat numirii a 25 de manageri și o participație de 25% la acțiuni. Ceilalți 20 de directori au fost selectați de investitori privați, care dețineau acțiunea de participare rămasă.

Înființarea primei bănci a fost unul dintre cele trei puncte de calificare ale programului lui Alexander Hamilton , primul secretar al Trezoreriei Statelor Unite ale Americii . Hamilton a încercat să extindă autonomia fiscală și moneda de autonomie în favoarea guvernului federal , în special în ceea ce privește impozitarea fiscală a autorității și emisia monetară. Celelalte două puncte principale ale programului său fiscal și financiar au fost atribuirea dreptului de monedă și impunerea unor taxe vamale asupra unor bunuri de consum.

Istorie

Creat la 25 februarie 1791 în timpul președinției lui George Washington , datorită arhitectului James Hoban , a fost plasat sub conducerea lui Alexander Hamilton (pe atunci secretar al Trezoreriei Statelor Unite ) și fusese înființat pentru o perioadă de douăzeci ani. La sfârșitul anilor prevăzuți s-a decis să nu se reînnoiască. Când băncile normale au revenit la putere, au emis sume excesive de valută, creând o mulțime de inconveniente, ceea ce a necesitat apoi crearea unei noi bănci, a doua cea mai mare bancă din Statele Unite . Chiar dacă guvernul deținea o parte din acțiunile sale, nu era de fapt o bancă guvernamentală; de fapt, a fost o companie privată care a distribuit profiturile acționarilor săi.

Fundația primei bănci a fost una dintre cele mai importante inovații în domeniul financiar propuse și implementate de Alxander Hamilton, primul secretar al trezoreriei din istoria SUA, împreună cu asumarea datoriilor de război ale statelor de război, dreptul de a bate și puterea impozitării. Planul lui Hamilton urmărea să [2] :

  • reorganiza sistemul financiar al SUA, în numele transparenței și al unei priorități atribuite statelor federate și în interiorul acestora
  • a găsit un sistem de credit pentru noul stat creat, atât intern, cât și integrat cu sistemele de credit de peste mări
  • rezolva problema legală a monedei fiduciare care a apărut înainte și în timpul războiului revoluționar american .

Aceste obiective strategice s-au tradus din punct de vedere istoric în aceste politici:

  • Stabilizați moneda
  • Planificarea unei politici de dezvoltare și acordarea creditului, guvernului și subiecților dreptului privat, care a fost necesar pentru a sprijini investițiile într-un vast program de lucrări de infrastructură publică, care, chiar și în deceniile următoare eșecului de reînnoire a mandatului banvei, au fost construirea de drumuri, porturi, viaducte, canale navigabile, pentru:
    • favorizează reabsorbția șomajului,
    • promovarea dezvoltării economice,
    • înlătura barierele naturale și izolarea geografică a unor zone ale țării.

Acest program s-a concretizat în plata datoriilor războiului de independență american contractate de numeroase state federate, în extinderea ofertei monetare în favoarea noului guvern [3] , în înființarea unei bănci naționale și în propunere a unei monede comune unice [4] .

Propunere

Primul Congres al Statelor Unite ale Americii s-a întâlnit pentru prima dată în 1790 și cu acea ocazie Hamilton a prezentat planul care prevedea înființarea primei bănci cu un capital social de 10 milioane de dolari, din care guvernul SUA avea să cumpere acțiuni pentru o valoare totală de 2 milioane. Anticipând obiecția probabilă a unui adversar politic, Hamilton însuși a fost cel care a sugerat să solicite băncii un împrumut pentru a cumpăra acțiunile aferente. Restul acțiunilor în valoare de 8 milioane de dolari urmau să fie plasate investitorilor privați din SUA și străinătate, din care un sfert se plătesc în aur sau argint, iar restul în titluri de creanță, înlocuitori în valută națională restanți. De valabilitate [5] .

Spre deosebire de Banca Angliei , Prima Bancă avea sarcina de a sprijini dezvoltarea economică și construcția infrastructurii, conform recomandărilor Primului Raport de Credit Public trimis de Hamilton la Congres. Prima bancă a îndeplinit alte funcții strategice, dar considerate de importanță secundară: depozitarea veniturilor fiscale și împrumuturi pe termen scurt pentru a acoperi nevoile financiare ale guvernului. [6] .

Celelalte condiții non-negociabile pentru nașterea primei bănci au fost:

  • un mandat de 22 de ani, din 1791 până în 1811, la sfârșitul căruia Congresul ar fi trebuit să decidă dacă va dizolva prima bancă sau dacă va acorda reînnoirea mandatului,
  • că, pentru imaginea publică și credibilitatea morală a primei bănci, legea ar trebui să aibă
    • interzice achiziționarea de obligațiuni de stat
    • introduce rotația obligatorie a funcțiilor executive
    • limitați emiterea de bancnote și subscrierea datoriilor la o valoare care nu depășește capitalizarea acesteia
    • lipsesc de dreptul de a vota acțiunile achiziționate de cetățeni non-americani, atât rezidenți în Statele Unite, cât și din străinătate,
    • să rezerve secretarului trezoreriei posibilitatea de a retrage depozite, de a inspecta registrele contabile și de a solicita clarificări privind situația băncii, săptămânal [7] .

Prin urmare, a existat un dublu sold: Trezoreria a avut majoritatea voturilor cu o cotă redusă de 20%, dar nu a fost un creditor privilegiat și a fost, de asemenea, împovărată de o datorie multianuală față de Prima Bancă, pe care ceilalți acționari au avut dreptul a face posibil să fie valabil în instanță.

S-a estimat că povara serviciului datoriei și a dobânzilor va începe să scadă abia din 1791 și că, cu o rată anuală a datoriei de 788.333 dolari, ar fi necesari 38.291 dolari pentru a evita deficitele de 788.333 dolari. Hamilton a emis ipoteza creșterii tarifelor la mărfurile alcoolice importate și a taxelor pe whisky și alte băuturi spirtoase produse în Statele Unite. Opoziția la aceste măsuri a generat mișcarea numită Rebeliunea Whisky .

Opoziţie

Un cec de la Banca Statelor Unite semnat de omul de afaceri german John Jacob Astor , în 1792

Reforma bancară a lui Hamilton s-a întâlnit cu opoziția fermă a lui James Madison și Thomas Jefferson , secretar de stat, care au susținut că banca este neconstituțională și funcționează în interesul bancherilor și importatorilor în detrimentul majorității cetățenilor.

Împreună cu alți reprezentanți aleși din statele din sud, Jefferson și Madison s-au opus afirmării unei puteri publice de a bate bani, întrucât o astfel de centralizare a puterii ar fi favorizat interesele economice ale Americii de Nord în detrimentul Sudului agricol și al băncilor sale locale. precum și încălcarea Constituției cu privire la drepturile de proprietate privată și puterea Senatului de a reglementa ponderile și măsurile banilor și de a promova circulația acestuia (mai degrabă decât să se ocupe de credit sau de a crea titluri de valoare). [8]

Aprobarea președintelui

Jefferson și procurorul general Edmund Randolph , ambii aleși în Virginia , au declarat legea neconstituțională. Hamilton, care, spre deosebire de colaboratorii săi din cabinet, provenea din New York, a prezentat mai multe argumente în apărarea propunerii sale, printre care cele mai relevante două erau:

  • ceea ce este legal în relațiile dintre puterea executivă și o persoană fizică trebuie să fie valabil și pentru o persoană juridică, care este un subiect economic. Și Prima Bancă, întrucât este deținută în proporție de 80% de entități private (și 20% de Trezorerie, dar împotriva unei datorii de valoare egală), nu s-ar putea califica legal ca o companie și nu ca o „agenție guvernamentală”. „A rezultat că puterea suverană de a înființa societăți pe acțiuni în serviciul Statelor Unite a fost un fapt incontestabil, în raport cu domeniile legate de gestionarea afacerilor guvernamentale”.
  • guvernul este suveran și tot ceea ce nu este interzis trebuie considerat legal. prin însăși numele său, puterea executivă are dreptul de a atinge acele obiective care nu sunt excluse în mod explicit de interdicții sau excepții consacrate în textul constituțional .

La 25 februarie 1791 , președintele Washington a devenit convins de legitimitatea sa constituțională și, în consecință, a semnat legea. Pe 19 martie, el a numit trei oficiali guvernamentali pentru a subscrie acțiunile băncii nou formate: Thomas Willing, David Rittenhouse și Samuel Howell.

Expirarea mandatului fondator

Hamilton a demisionat din funcția de secretar al trezoreriei în 1795. A fost succedat de Oliver Wolcott, Jr., care a raportat Congresului despre starea critică a finanțelor publice și despre necesitatea urgentă de a crește veniturile, fie prin noi impozite, fie prin vânzarea acțiunilor guvernamentale ale băncii. ..

Hamilton a obiectat că acțiunile respective constituiau o garanție a băncii pentru a garanta dispozițiile către fond pentru decontarea progresivă a datoriei. Cu toate acestea, Congresul și-a dat imediat acordul pentru vânzarea acțiunilor.

În 1811 Senatul a programat votul pentru reînnoirea mandatului primei bănci pe ordinea de zi, dar George Clinton s-a opus veto-ului său prezidențial și, prin urmare, prima bancă nu a fost reînnoită după expirarea sa naturală.

În 1816 a fost formată a doua bancă a Statelor Unite.

Situl istoric

Consultați legenda.
Topografia primei bănci, extrasă din Ancheta istorică a clădirilor americane.

Sediul primei bănci a Statelor Unite a fost construit în Philadelphia, care la acea vreme era una dintre cele mai mari metropole din lumea anglo-saxonă și capitala Statelor Unite în perioada 1790 - 1800.

În 1791, sediul băncii era Sala Carpenters 'Hall , sediul unei vechi bresle asemănătoare cu cele ale masonilor din Europa medievală și teatru al Primului Congres continental . Carpenter's Hall se afla la câțiva pași de sediul final al băncii.

Proiectarea complexului este atribuită măiestriei lui Samuel Blodgett , arhitectul de la Washington [9] , în timp ce alți cărturari atribuie lucrarea mâinii lui James Hoban [10] [11] , care a proiectat Casa Albă în același oraș. Clădirea a fost finalizată în 1795 [12] .

Clădirea First Bank a primit mai multe premii ca sit de interes istoric și cultural. A fost inclus în perimetrul Parcului Istoric Național al Independenței de la înființarea sa în 1956, el însuși inclus în Registrul național al locurilor istorice la 15 octombrie 1966 și în reperul istoric național la 4 mai 1987 , în care este descris ca o capodoperă a arhitecturii neoclasice [13]

Până în anii 2000, clădirea a găzduit unele birouri ale Parcului Național Istoric Independență . Planul de localizare a Muzeului Războiului Civil pe acest site a fost definitiv abandonat din cauza lipsei de fonduri din Pennsylvania [14] . Există un plan pentru a aduce aici laboratorul de excavare arheologică simulată de Serviciul Parcului Național în viitorul apropiat.

Critici

Nu au lipsit criticile aduse acestui tip de bancă, oponenții se temeau că doar câțiva oameni, cei mai puternici ai timpului, ar putea beneficia efectiv de aceasta.

Notă

  1. ^ Jerry W. Markham, A Financial History of the United States , Armonk, NY, ME Sharpe, 2002, p. 87, ISBN 978-0-7656-0730-0 . Adus la 17 martie 2016 .
  2. ^ (EN) Bailey David M. Kennedy, Lizabeth Cohen și Thomas A., Concursul american: o istorie a Republicii , 13, Boston, Houghton Mifflin Co., 2006, pp. 193–195 , ISBN 0-618-47927-9 .
  3. ^ Programul fiscal al lui Alexander Hamilton 1791–1793 , la Blinn College . Adus la 13 noiembrie 2014 .
  4. ^ Programul financiar al lui Alexander Hamilton , în Digital History , Digital History. Adus la 13 noiembrie 2014 .
  5. ^ Prima bancă a Statelor Unite: un capitol în istoria băncilor centrale
  6. ^ Forrest McDonald, Alexander Hamilton: A Biography , WW North & Co., 1979, pp. 194–195.
  7. ^ Raport asupra băncii, în Syrett, ed., Papers , 7: 326-28
  8. ^ Christopher Westley, The Debate Over Money Manipulations: A Short History ( PDF ), în Intercollegiate Review , vol. 45, 1-2, toamna 2010, pp. 3-11. Adus la 28 februarie 2011 .
  9. ^ Nominalizarea Registrului Național din 1984 , la nps.gov .
  10. ^ (EN) Matthew Baigell, James Hoban și First Bank of the United States, în Journal of the Society of Architectural Historians, Vol. 28, nr. 2, 1969, pp. 135–136, JSTOR 988511 .
  11. ^ (EN) Marcus Whiffen și Frederick Koeper,American architecture 1607-1976 , Cambridge, MIT Press, 1981, p. 125 , ISBN 0-262-23105-0 .
  12. ^ Marcator istoric NPS la clădire
  13. ^ (EN) Nominalizări la NHL pentru First Bank of the United States , pe npgallery.nps.gov, National Park Service. Adus pe 20 martie 2017 .
  14. ^ Muzeul Războiului Civil din Philadelphia

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF ( EN ) 145431401 · LCCN ( EN ) n81139960 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-n81139960
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Prima_bank_degli_Stati_Uniti_d%27America&oldid=118636751 ”