Serviciul diplomatic lituanian

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Republica Lituania
Republica Lituania - Steag Republica Lituania - Stema
( detalii ) ( detalii )
Harta de localizare a Lituaniei.svg
Date administrative
Nume oficial Lietuvos Respublika
Capital Vilnius (de iure)
Alte capitale Washington DC , Londra , Sfântul Scaun , Buenos Aires , Berna
Politică
Forma de stat Guvernul în exil
Forma de guvernamant Guvern interimar
Organele de decizie Legații lituaniene
Naștere 1940 cu Stasys Lozoraitis
Cauzează Ocuparea sovietică a statelor baltice (1940)
Sfârșit 1990 cu Stasys Lozoraitis Jr.
Cauzează Restabilirea independenței : a rămas activ ca serviciu diplomatic al Lituaniei
Teritoriul și populația
Evoluția istorică
Precedat de Steagul Lituaniei (1918-1940) .svg Republica Lituania (1918-1940)
urmat de Lituania Lituania

Serviciul diplomatic al Republicii Lituania (în lituaniană Lietuvos Respublikos diplomatinė tarnyba ) este organismul însărcinat cu protejarea politicii externe stabilite de președinte , parlament și guvernul Republicii Lituania . Autoritatea supremă a serviciului este ministrul de externe.

Istorie

Lituania independentă (1918-1940)

Diplomația Lituaniei are rădăcini îndepărtate care se întorc la epoca regelui Mindaugas , dar se crede că diplomația modernă din Republica Lituania a apărut la 7 noiembrie 1918, cu Augustinas Voldemaras , fost prim-ministru, la conducerea ministerului de externe: el a fost primul care îndeplinește acest rol după ce l-a anunțat. [1] Astăzi, 7 noiembrie este Ziua Diplomatului în Lituania. [2] În 1918, obiectivul numărul unu al diplomației lituaniene sa dovedit a fi recunoașterea de jure a noului stat renăscut și delimitarea frontierelor sale. La 23 noiembrie 1918, Jurgis Šaulys a devenit primul ministru extraordinar și plenipotențiar al Lituaniei în Germania . [3] La 11 ianuarie 1919, primul acord internațional privind comunicarea prin poștă a fost semnat cu statul teutonic. Al doilea acord a fost încheiat cu Letonia , care a acordat un împrumut economic și a acordat permisiunea în schimbul utilizării portului Liepāja pentru transportul de mărfuri și servicii.

La acea vreme, Ministerul Afacerilor Externe al Lituaniei (MAEL) își dezvolta propria ierarhie de ranguri diplomatice urmând exemplul diplomației globale. La 22 mai 1920, au fost înființate următoarele funcții: ministru, viceministru, consilieri pentru probleme ecleziastice și consulare, precum și un departament general și un departament de informare. Structura organizatorică a MAEL sa schimbat de mai multe ori, următoarele trei departamente stabilite pe o bază permanentă pe termen lung: cel politic, cel juridico-administrativ și cel economic. La începutul anului 1940, erau 218 angajați, dintre care 123 lucrau la sediu și 95 la misiuni și consulate străine. [4]

Stasys Lozoraitis

Întrucât la vremea respectivă titlul de ambasador nu putea fi conferit decât reprezentanților principalelor state, cele mai înalte grade diplomatice din Lituania înainte de ocuparea sa erau trimisul extraordinar și ministrul plenipotențiar. Înainte ca Lituania să-și piardă independența, își avea misiunile la Berlin , Buenos Aires , Bruxelles , Londra , Moscova , Paris , Sfântul Scaun , Roma , Stockholm , Tallinn , Washington , Varșovia , Geneva și Praga. Cele mai importante rezultate obținute în perioada interbelică s-au referit la recunoașterea de drept a statalității Lituaniei [5] și la semnarea acordurilor internaționale. La 12 iulie 1920, Lituania a semnat un tratat de pace cu RSFS rus , în temeiul căruia acesta din urmă „recunoaște autonomia și independența statului Lituania cu toate implicațiile legale ale acestei recunoașteri fără rezerve și renunță la toate drepturile suverane ale Rusia pe care o are față de popor și teritoriul Lituaniei cu bună credință și pentru totdeauna ". [6]

După un an, 14 mai 1921 a fost ziua acordului semnat la Riga între Lituania și Letonia. Potrivit acestuia, Lituania a primit posesia Palanga văzându-l pe Aknīste în schimb și cele două națiuni au abandonat orice pretenție teritorială asupra altor regiuni disputate. La 22 septembrie 1921, Lituania a aderat la Liga Națiunilor . [7] Alte rezultate semnificative obținute în acest domeniu au vizat: semnarea Convenției Klaipėda , ale cărei părți la Paris se aflau în țara baltică și Conferința ambasadorilor , care a cristalizat anexarea de facto a regiunii la Lituania la 8 mai 1924, [8] aderarea la un concordat cu Vaticanul la 27 septembrie 1927, [9] acordul de frontieră semnat cu Republica Weimar la 29 ianuarie 1928, care reafirma demarcarea în urma anexării regiunii Klaipėda la Lituania. [10] Mai mult, la 12 septembrie 1934, Lituania, Letonia și Estonia au dat naștere unui acord de cooperare care a intrat în istorie sub denumirea de Antanta Baltică . [11]

Ocupația sovietică (1940-1990)

Ambasada Lituaniei la Washington

Ocuparea Lituaniei de către Uniunea Sovietică la 15 iunie 1940 nu a coincis cu încetarea activităților serviciului diplomatic, dar a devenit aproape imposibilă coordonarea corpului. [12] Delegații naționali care au reședința în străinătate și-au întrerupt contactele cu nou-înființatul guvern și au lansat o campanie menită să restabilească suveranitatea Lituaniei. În telegrama sa din 31 mai 1940, ultimul ministru de externe Juozas Urbšys a aranjat ca, în cel mai rău caz, Stasys Lozoraitis , ministrul extraordinar și plenipotențiar din Roma, să fie numit supraveghetor al SDL, Petras Klimas , ministru plenipotențiar în Franța , primul său asistent, și Jurgis Šaulys , ministru extraordinar și plenipotențiar în Elveția , al doilea. [13] Corpul diplomatic a devenit instituția care funcționează în străinătate și-a continuat angajamentul de a cere independența Lituaniei până în 1990.

În perioada sovietică , orice operațiune a fost dificil de realizat, deoarece URSS a preluat unele clădiri de misiune și a luat în posesie o parte din rezervele de aur ale Lituaniei. [12] În ciuda protestelor din partea ambasadorilor lituanieni, unele state (precum Italia , Germania, Suedia și Franța) au dat curs cererilor sovietice de predare a proprietăților diplomatice ale țărilor baltice. La 23 iulie 1940, secretarul de stat american Sumner Welles a declarat că Statele Unite nu vor recunoaște încorporarea țărilor baltice drept legitimă [14] și, ulterior, a permis reprezentanților internaționali să continue să lucreze pe teritoriul lor fără acest lucru. rezerve la Moscova. Marea Britanie , în ciuda închiderii biroului lituanian din Londra, i-a permis trimisului Bronius Kazys Balutis să-și continue activitățile fără a fi nevoit să părăsească țara. [15]

SDL și-a păstrat propria reprezentare în marile state occidentale până în 1990; după moartea lui Stasys Lozoraitis în 1983, postul de director al corpului a fost preluat de Stasys Antanas Bačkis, un ministru plenipotențiar activ la Washington. [16] În noiembrie 1987, el a predat postul său fiului lui Stasys Lozoraitis înainte de a se întoarce la Paris.

După al doilea război mondial , legația a preluat ambasada ca formă de bază a misiunii diplomatice. Cu toate acestea, Lituania nu a putut primi un ambasador SUA, deoarece teritoriul său era controlat de URSS. Prin urmare, legația lituaniană a rămas operațională în acest mod până la sfârșitul Războiului Rece . În 1990, cele trei structuri baltice erau singurele rămase pe lista diplomatică a Departamentului de Stat al SUA . [17]

Finanțe

Bronius Kazys Balutis

Una dintre dificultățile persistente a fost necesitatea de a obține fonduri pentru activitățile lor. În primele câteva luni, finanțarea a venit prin fonduri deținute, împrumuturi personale și alte mijloace improvizate. [18] Toate legațiile și consulatele au redus salariile și alte cheltuieli, reducându-și bugetele de 3-4 ori. [19] În august 1940, diplomații au prevăzut crearea unui fond special, sprijinit de donații de la emigranți, în special lituanieni americani . [20] Cu toate acestea, soluția nu s-ar fi dovedit convenabilă, deoarece corpul depindea de diferite grupuri politice lituano-americane. [21] Prin urmare, ideea a căzut în uitare atunci când Departamentul de Stat al SUA a ales să permită diplomaților să recurgă la rezervele lituaniene deținute la Banca Rezervei Federale din New York . [22] [12]

Înainte de iunie 1940, Lituania avea rezerve monetare în Statele Unite (Rezerva Federală), Regatul Unit ( Banca Angliei ), Franța ( Banque de France ), Suedia ( Sveriges Riksbank ) și Elveția ( Banca pentru decontări internaționale ). [23] Suedia a transferat fondurile către Uniunea Sovietică, în timp ce Marea Britanie a înghețat rezervele și a refuzat să le transfere diplomaților lituanieni sau URSS; [20] cu toate acestea, în 1967, prim-ministrul Harold Wilson a folosit rezerva pentru a soluționa revendicările reciproce cu Moscova. [24] Legile elvețiene privind secretul bancar au împiedicat transferul de aur diplomaților lituanieni, [25] la fel cum, în mod similar, rezervele franceze nu erau disponibile. Cu excepția oricăror alte piste, el se putea baza doar pe fondurile deținute de Rezerva Federală, estimate la 2.493,6 kg de rezervă de aur și o rezervă valutară. [20] [26]

Odată ce accesul la fonduri a fost deblocat, acestea au fost supravegheate de către Departamentul de Stat și Departamentul Trezoreriei . Dincolo de excepții limitate, fondurile au fost puse la dispoziție doar ambasadelor și consulatelor americane: [27] din acest motiv, în altă parte a existat speranța unor granturi de la biroul de la Washington. Inițial, diplomații extrageau doar din rezerva valutară, care deținea serviciul diplomatic până în 1950. [27] Rezerva de aur, în valoare de aproximativ 2,8 milioane de dolari, a fost vândută în 1950 și 1955 și a investit cu prudență în titluri de trezorerie și stocuri industriale diversificate. [28] Bugetul anual al serviciului diplomatic s-a ridicat la aproximativ 100.000 de dolari, rezultând că fondurile au fost suficiente până în 1980. [29]

Odată ce resursele au fost epuizate, diplomații lituanieni și oficialii americani au luat în considerare diverse piste: donațiile făcute de comunitatea lituaniană, consolidarea sau închiderea consulatelor lituaniene, vânzarea clădirii ambasadei din Washington, finanțarea directă de către Statele Unite (Charles F. Dougherty a introdus măsura HR 5407 în acest scop), împrumuturi din SUA etc. [30] În cele din urmă, soluția aleasă a venit atunci când Departamentul de Stat a intermediat un acord cu serviciul diplomatic leton , în condiții economice mai prospere. [29] Pe baza unui acord verbal între Anatols Dinbergs și Stasys Antanas Bačkis, letonii au fost de acord să acorde vecinilor lor un împrumut anual fără dobândă de 120.000 USD din veniturile din investiții generate din propriile rezerve. [31] Ultimul astfel de împrumut, majorat la 148.000 de dolari, a fost primit la mijlocul anului 1991. În total, letonii au împrumutat puțin peste 1,5 milioane de dolari. [32] Plățile generoase au fost rambursate de Lituania independentă în 2005. [33]

Lituania independentă (din 1990)

Algirdas Saudargas

După ce Lituania și-a declarat independența la 11 martie 1990, a fost aleasă o cale pentru consolidarea acesteia. O mare contribuție în acest sens a fost setul de reprezentanți încă activi în Statele Unite, Vatican , Canada , Venezuela , recunoscuți încă de Lituania. Puțin mai târziu, pe 17 iunie, Ministerul de Externe a fost reintegrat, iar Algirdas Saudargas și-a asumat rolul de șef. [34] La 11 februarie 1991, independența Lituaniei a fost recunoscută în primul rând de Islanda [35], iar la 17 septembrie 1991 țara a aderat la Organizația Națiunilor Unite . [36] Una dintre primele provocări care trebuie confruntată a fost acordul cu Federația Rusă care guvernează relațiile transfrontaliere, semnat la 29 iulie 1991. [37] Ambele state s-au angajat să respecte în mod echitabil principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional în relații. Semnarea acestui acord a fost urmată de un alt rezultat: retragerea Armatei Roșii din Lituania. La 31 august 1993, ultimul batalion de trupe din vechea Uniune Sovietică a salutat Lituania (solicitată și de Consiliul ministerial de la Roma). [38]

La 26 aprilie 1994, Republica Lituania și Republica Polonia au sigilat restabilirea relațiilor diplomatice printr-un act bilateral de cooperare și bună vecinătate, util pentru a pune bazele parteneriatului strategic dintre cele două țări. [39] Aderarea Lituaniei la NATO la 29 martie 2004 a fost importantă în consolidarea independenței țării: [34] calea către aderare a fost inițiată la Washington la 1 februarie 1998, când Statele Unite, Lituania, Letonia și Estonia s-au alăturat unui " Carta parteneriatului ". [40] A sancționat necesitatea urmăririi unui obiectiv comun, acela de a lucra în comun pentru a crea condițiile necesare integrării statelor baltice în structurile politice, economice și de securitate europene și transatlantice, inclusiv NATO. [41]

O altă etapă care a fost raportată la nivel internațional a fost intrarea Lituaniei în Uniunea Europeană la 1 mai 2004 [42], care a fost urmată, în 2007, de oportunitatea de a se alătura spațiului Schengen la 21 decembrie 2007. [43] În 2011, Lituania, prima dintre cele trei națiuni baltice, a prezidat Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa . [44] O astfel de prestigioasă sarcină a ajutat Lituania să-și consolideze influența în domeniul supranațional. [44] În a doua jumătate a anului 2013, țara a condus Consiliul Uniunii Europene . La 17 octombrie 2013, Lituania a fost aleasă, cu majoritate, membru nepermanent al Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite pentru mandatul 2014-2015 și a prezidat Consiliul în februarie 2014 și mai 2015, [45] care este același an în care a adoptat moneda europeană comună . [46]

Activități

Serviciul diplomatic al Republicii Lituania este acum bine structurat. Este alcătuit din reprezentanți care au lucrat la Ministerul de Externe și în ramurile străine ale națiunii baltice în numele aceluiași organism guvernamental, de la ambasadele Republicii Lituania la organizații internaționale, institute consulare, misiuni speciale și grupuri de negocieri; diplomați care lucrează în Biroul Președintelui Republicii Lituania, Biroul Parlamentului, Biroul Guvernului, ministere, alte instituții sau organisme guvernamentale, precum și diplomați transferați la organizații internaționale sau instituții, instituții sau organisme ale Uniunii Europene, instituții comune ale Comisiei Europene sau ale Consiliului, organizații comune ale Comisiei Europene și ale Uniunii Europene, operațiuni sau misiuni civile internaționale sau instituții străine în mod provizoriu, în modul prevăzut de legea persoanelor delegate instituțiilor Uniunii Europene sau instituții străine din Republica Lituania.

Republica Lituania își are misiunile diplomatice în state străine și organizații internaționale. Acestea sunt instituțiile permanente de legătură ale SDL pentru a menține relații oficiale cu organizațiile internaționale, a implementa politica externă a Republicii Lituania și a proteja drepturile și interesele legitime ale Republicii Lituania, ale cetățenilor, societății și ale altor persoane juridice. [47]

Principalele sarcini ale misiunii diplomatice sunt reprezentarea Lituaniei și menținerea relațiilor oficiale cu țara străină gazdă; implementarea politicii externe a Republicii Lituania; negociază cu guvernul țării gazdă, protejează drepturile și interesele cetățenilor și companiilor, obține, colectează și transmite în mod legal informații către Ministerul Afacerilor Externe, promovează relații transfrontaliere prietenoase, diseminează informații despre Lituania, menține și întărește relațiile dintre Lituanienii care locuiesc în țara gazdă și în țara baltică. [47]

Directorii de servicii

Directorii serviciului diplomatic lituanian
Mandat Director al SDL Activități
15 iunie 1940 - 24 decembrie 1983 Stasys Lozoraitis A preluat funcția după invazia sovietică a Lituaniei din 1940
24 decembrie 1983 - 15 noiembrie 1987 Stasys Bačkis A preluat postul după moartea predecesorului său în 1983
15 noiembrie 1987 - 6 septembrie 1991 Stasys Lozoraitis Jr. A devenit șeful de facto al serviciului diplomatic după ce Stasys Bačkis a părăsit Washington DC în 1988

Ierarhie

  • Ambasador extraordinar și plenipotențiar al Republicii Lituania;
  • Trimis extraordinar și ministru plenipotențiar al Republicii Lituania;
  • Ministru consilier;
  • Consultant;
  • Prim-secretar;
  • Al doilea secretar;
  • Al treilea secretar;
  • Funcționar. [47]

Locație

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: misiunile diplomatice lituaniene .

Lituania are 29 de misiuni externe, 39 de ambasade, 8 consulate generale, 3 consulate, 1 birou de ambasadă, 7 misiuni la organizații internaționale și 1 misiune specială.

Misiunile diplomatice lituaniene

Notă

  1. ^(EN) Tomas Balkelis, The Making of Modern Lithuania , Routledge, 2009, ISBN 978-11-34-05114-4 , p. 114.
  2. ^ "Propunerea de a adăuga Ziua Diplomaților la lista zilelor de comemorare" , delfi.lt , 13 noiembrie 2003, link verificat la 4 septembrie 2020.
  3. ^ "Jurgis Šaulys" , www3.lrs.lt/pls , link verificat 4 septembrie 2020.
  4. ^ A. Gaigalaitė, miniștri de externe lituanieni 1918–1940 , Kaunas, 1999.
  5. ^(EN) Stefan Talmon, Recunoașterea guvernelor în dreptul internațional: cu referire specială la guvernele din exil , Clarendon Press, 1998, ISBN 978-01-98-26573-3 , p. 47 (nota 12).
  6. ^(EN) Congresul SUA, Înregistrarea Congresului: Procedee și dezbateri (vol. 111, partea 2), Biroul de tipărire al guvernului SUA, 1965, p. 2726.
  7. ^ Civitas (vol. 43), Ediții Civitas, 1992, p. 34.
  8. ^ Yearbook of International Politics , Institute for International Political Studies, 1939, p. 827.
  9. ^ Claudio Carpini, Istoria Lituaniei: identitatea europeană și creștină a unui popor , Orașul Nou, 2007, ISBN 978-88-31-10341-1 , p. 139.
  10. ^ Revista lunară Europa de Est , Institutul pentru Europa de Est Roma, Stab. tip. S. Morano, 1941, p. 164.
  11. ^ Ennio Di Nolfo, Istoria relațiilor internaționale: Din 1918 până în prezent , Gius.Laterza & Figli Spa, ISBN 978-88-58-11730-9 , p. 146.
  12. ^ a b c Giovanna Motta, Marea Baltică: O mare interioară în istoria pe termen lung , Edizioni Nuova Cultura, 2013, ISBN 978-88-68-12158-7 , p. 102.
  13. ^(EN) Joseph I. Vizutis, Nations Under Duress: The Baltic States , Associated Faculty Press, 1985, ISBN 978-08-04-69336-3 , p. 137.
  14. ^ Oona A. Hathaway; Scott J. Shapiro, The internationalists: How the project to prohib razboi a schimbat lumea , Neri Pozza Editore, ISBN 978-88-54-51781-3 , p. 509.
  15. ^(EN) John Hiden; Vahur Made; David J. Smith, The Baltic Question During the Cold War , Routledge, 2008, ISBN 978-11-34-19730-9 , p. 121.
  16. ^(EN) Anna Mazurkiewicz, Migrațiile din Europa Centrală și de Est în timpul Războiului Rece , Walter de Gruyter GmbH & Co. KG, 2019, ISBN 978-31-10-61063-5 , p. 53.
  17. ^ Ziemele , pp. 41-42 .
  18. ^ Jonušauskas , pp. 253 și 257 .
  19. ^ Jonušauskas , p. 255 .
  20. ^ a b c Jonušauskas , p. 253 .
  21. ^ Jonušauskas , p. 260 .
  22. ^ Jonušauskas , p. 254 .
  23. ^ Gryva , pp. 61 și 64 .
  24. ^ Ziemele , p. 85 .
  25. ^ Jonušauskas , p. 252 .
  26. ^ Gryva , p. 64 .
  27. ^ a b Jonušauskas , p. 257 .
  28. ^ Jonušauskas , pp. 258-259 .
  29. ^ a b Jonušauskas , p. 262 .
  30. ^ Jonušauskas , pp. 259-261 .
  31. ^ Jonušauskas , p. 263 .
  32. ^ Jonušauskas , p. 265 .
  33. ^ "Principalele evenimente ale politicii externe lituaniene în 2005" (15 d.), Urm.lt , 29 decembrie 2005, link verificat la 4 septembrie 2020.
  34. ^ a b „Lituania în drum spre NATO” , Ministerul Afacerilor Externe al Lituaniei , link verificat la 4 septembrie 2020.
  35. ^ Antonello Tancredi, Secesiunea în dreptul internațional , CEDAM, 2001, ISBN 978-88-13-23555-0 , p. 388.
  36. ^ Claudio Carpini, Istoria Lituaniei: identitatea europeană și creștină a unui popor , Orașul Nou, 2007, ISBN 978-88-31-10341-1 , p. 156.
  37. ^ Diversi autori, Italia și Europa în anii optzeci , FrancoAngeli, ISBN 978-88-91-73796-0 , p. 24.
  38. ^ Ettore Greco, Europa fără ziduri: provocările păcii reci , Angeli, 1995, ISBN 978-88-20-49022-5 , p. 132.
  39. ^ Rosa Balfour, Europa lărgită: cum se schimbă politica externă europeană? , Rubbettino Editore, 2005, ISBN 97-88-84-981332-6, p. 104.
  40. ^ Caterina Filippini, Comunitatea statelor independente la mai bine de douăzeci de ani de la dizolvarea URSS , Maggioli Editore, 2014, ISBN 978-88-91-60721-8 , p. 37 (nota 3).
  41. ^ "Dezvoltarea cooperării dintre Statele Unite și țările baltice" , lietuviuzodynas.lt , link verificat la 4 septembrie 2020.
  42. ^ Peter Dragicevich; Hugh McNaughtan; Leonid Ragozin, Estonia, Letonia și Lituania , EDT srl, ISBN 978-88-59-23265-0 , p. 540.
  43. ^(EN) Pratiyogita Darpan (vol. 2), num. 20, februarie 2008, p. 16.
  44. ^ A b(EN) „Președinția lituaniană a OSCE în 2011: ambiții și rezultate” , shrmonitor, 5 decembrie 2012, link-ul a avut loc pe 4 septembrie 2020.
  45. ^(EN) DPI al Națiunilor Unite, Anuarul Națiunilor Unite în 2013 , A, 2018, ISBN 978-92-13-58224-4 , p. 134.
  46. ^ Michele Pignatelli, „Țările baltice ca euro: Lituania adoptă moneda unică” , Il Sole 24 Ore , 1 ianuarie 2015, link verificat la 4 septembrie 2020.
  47. ^ a b c ( EN ) „Legea nr. VIII-1012 din 1998 privind corpul diplomatic , Seimas , 29 decembrie 1998, link verificat la 4 septembrie 2020.

Bibliografie