Legea 24 februarie 1951, nr. 84

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Legea 24 februarie 1951, n. 84 a fost o regulă a Republicii Italiene , în special o lege electorală municipală a guvernului De Gasperi , care a reformat în sens majoritar legea electorală a locotenentului municipal care a ghidat reconstrucția democratică postbelică a administrațiilor municipale italiene .

Model pentru legea privind frauda politică din 1953 , a fost răsturnat și abrogat în urma falimentului acestuia din urmă.

Contextul istoric

Sa opus puternic sau interzise , în primul oficial italian după război consultări populare atât la nivel național și la nivel local, The monarhist și neo-fasciste dreapta și- a recăpătat vigoare la sfârșitul anilor 1940 , cu o creștere a cărui final nu a fost ușor de prezis. Dacă în sud avansul forțelor anticonstituționale a fost în unele realități copleșitor, tot în nord ar putea crea probleme, nu aici în termeni absoluți, ci cel puțin de neguvernabilitate a multor municipalități, din cauza riscului de a avea multe municipalități. consiliile s-au împărțit într-un tripolarism care ar fi forțat forțele guvernamentale să ajungă la pacte incomode cu stânga . În acest context , guvernul lui Alcide De Gasperi a decis să reformeze legislația municipală prin introducerea unei prime majoritare care să garanteze stabilitatea și dominația partidelor moderate.

Pentru a-și acorda timp pentru elaborarea noii legislații, guvernul a amânat prin legea nr. 255 din 12 mai 1950 alegerile municipale programate pentru acel an. [1] [2] Prima sesiune la care a fost aplicată noua legislație a fost deci cea din 1951 , în care reconstrucția democratică a consiliilor provinciale a fost efectuată în paralel. În nord, guvernul a recoltat rezultatele scontate, consolidându-și administrațiile în toate orașele deja deținute, trebuind să cedeze în stânga doar în puținele centre, cum ar fi Bologna, unde anterior se afla într-o serioasă dificultate. Mult mai problematică a fost runda din 1952 în care a fost planificată reînnoirea celor două metropole din Centrosud. La Roma a existat o ciocnire politică subterană foarte grea între Vatican , care a cerut o alianță cu dreptul de a contracara puterea locală considerabilă a Frontului Popular , și De Gasperi însuși care nu a compromis postulatele democratice ale teoriei Arh . Constituțional . Primul-ministru câștigase, având în vedere că alianța centristă a învins atât stânga, cât și dreapta, dar controversa a afectat puternic relațiile dintre omul de stat din Trentino și cercurile papale. Chiar mai senzațional a fost cazul Napoli , unde coaliția monarhică-Missina a câștigat alegerile, trimițându-i atât pe creștin-democrați, cât și pe PCI într-o minoritate și deschizând controversatul sezon administrativ al lui Achille Lauro .

Legislația majoritară avea de obicei o singură cerere pe municipalitate. În 1953, a fost modelul legii înșelătoriei pentru alegerile politice, cu unele constrângeri care îl vor face să eșueze. Contracararea pentru înfrângerea acestei ultime legislații și consecința căderii lui De Gasperi au dat un joc ușor controversei de stânga care cerea o revenire generală la proporțional la toate nivelurile. Prin urmare, prima majoritară a fost abolită și la nivel local și nu a fost niciodată propusă din nou până în 1993 .

Municipii mici

Legea în cauză nu a introdus modificări în ceea ce privește realitățile mici, dar a redus puternic pragul de separare între cele două sisteme electorale prevăzute în 1946 : creșterea utilizării votului pe listă și, în consecință, penetrarea administrativă a partidelor, articolul unu din legea a mutat clasa municipalităților între 10.000 și 30.000 de locuitori, inclusiv în legislația pentru orașele mari.

Oraș

În municipalitățile de peste 10.000 de locuitori, cea mai semnificativă noutate a fost introducerea unor coaliții între partide, la care a fost legat premiul majoritar pentru cea mai votată alianță, la care cel puțin două treimi din locuri erau obligatorii, cu rotunjirea în jos. Pentru distribuirea internă către majoritate și minorități, a fost utilizată metoda Hare-Niemeyer a coeficienților și a celor mai mari resturi.

Locurile au fost alocate conform următoarelor criterii (art. 8):

  • două treimi din locurile care urmează să fie ocupate sunt alocate grupului de liste sau listei fără legătură, care a atins cel mai mare număr electoral (grup sau listă);
  • atunci când numărul directorilor care urmează să fie aleși nu este exact divizibil cu trei, se realizează rotunjirea, fiind atribuit:
  • 26 de locuri pentru municipalități cu 40 de consilieri;
  • 33 de locuri pentru municipalitățile cu 50 de consilieri;
  • 53 de locuri pentru municipalitățile cu 80 de consilieri;
  • dacă două treimi din locuri sunt alocate unui grup de liste legate, împărțirea locurilor între liste se efectuează în mod proporțional, cu aplicarea metodei coeficientului și a celor mai mari resturi ;
  • locurile rămase sunt atribuite grupurilor de liste și listelor neconectate, întotdeauna proporțional, utilizând metoda coeficientului și a celui mai mare rest;
  • dacă grupul de liste sau lista fără legătură a raportat deja un număr de voturi valabile mai mare de două treimi din totalul voturilor valide atribuite tuturor listelor, locurile sunt împărțite între toate listele concurente în funcție de sistemul proporțional și de metoda celor mai înalte rămășițe.

În ceea ce privește votul de preferință , votul negativ care dăduse atât de multe dovezi proaste în sistemul anterior a fost desființat. Numărul de preferințe posibile a rămas neschimbat, agregând noua clasă de municipii sub 30.000 de locuitori la cea imediat superioară, în care existau două alegeri pe alegător. În cele din urmă, posibilitatea subrogării a fost extinsă, rămânând totuși exclusă în cazul demisiilor voluntare. [3]

A fost făcută o reducere a costurilor politicii, reducând numărul de evaluatori conform acestei scheme:

  • de la 14 la 12 în municipiile cu peste 500.000 de locuitori;
  • de la 12 la 8 în municipiile cu peste 250.000 de locuitori;
  • de la 10 la 6 în municipiile cu peste 100.000 de locuitori;
  • nu s-au făcut modificări în municipiile cu peste 30.000 și peste 10.000 de locuitori.

Notă

  1. ^ Legea nr.255 din 12 mai 1950, „Durata mandatului administrațiilor municipale”
  2. ^ Potrivit multor comentatori, guvernul centrist a amânat alegerile administrative, în special cele din sud programate pentru aprilie 1951, sperând să aibă timp să blocheze dreapta. Giorgio Galli, "Guvernul dificil. O analiză a sistemului partidelor italiene" , Bologna, Il Mulino, 1972, p. 101.
  3. ^ Dacă consiliul ar fi rămas cu mai puțin de jumătate din membri din cauza demisiilor, chiar dacă nu contextual, ar fi avut loc noi alegeri.

Elemente conexe

linkuri externe

  • Textul decretului [ link rupt ] , pe eunomos.di.unito.it .
  • Degasperi.net . Accesat la 9 aprilie 2012 (arhivat din original la 7 mai 2006) .
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Legge_24_february_1951,_n._84&oldid=113952766 ”