Sindicat în Italia
Această pagină colectează informații despre sindicatul din Italia .
fundal
Primele asociații au fost create între sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea. Odată cu apariția regimului fascist și a sindicalismului fascist în 1926, toate asociațiile au fost abolite, înlocuite de corporații unite în confederația națională a corporațiilor sindicale . După cel de- al doilea război mondial, odată cu nașterea Republicii Italiene , libertatea sindicală a fost restabilită, care a fost garantată și de o dispoziție specifică a Constituției Republicii Italiene .
După cel de- al doilea război mondial, în anii de plumb au avut loc diverse intervenții legislative pentru reglementarea dreptului sindical , cea mai semnificativă a condus la promulgarea statutului muncitorilor și la introducerea reprezentării sindicale a întreprinderilor (RSA), urmată de sindicatul interconfederal. Acordul din 1991 prin care s-a introdus reprezentarea sindicală unitară (RSU).
Caracteristici și cerințe
Din punct de vedere juridic, este o asociație nerecunoscută , ca și partidele politice. În temeiul art. 39 din Constituția Republicană, reprezentativitatea unui sindicat este condiția prealabilă pentru care este evaluată puterea de a semna acorduri obligatorii pentru toți lucrătorii din sectorul la care se referă acordul și pentru accesul la protecțiile activității sindicale prevăzute de lege ( art.19 din Statutul muncitorilor ). Managerii și reprezentanții sindicatului se bucură de unele protecții, cum ar fi legea din 11 iunie 1974, nr. 252 și a decretului legislativ din 16 septembrie 1996, nr. 564 le acordă diverse prestații de securitate socială. Hotărârile multiple ale Curții Constituționale au clarificat că reprezentativitatea unui sindicat este determinată de o serie de elemente, inclusiv elemente circumstanțiale, nu numai de numărul de membri, de preferințele la alegerile RSA și RSU sau din referendumurile care aprobă un acord național de negociere colectivă .
TAR este autoritatea competentă pentru a constata reprezentativitatea unui sindicat și, prin urmare, admiterea la beneficiile menționate la art. 19 Statutul muncitorilor. Prin urmare, evaluarea meritului nu este lăsată lucrătorilor singuri cu instrumentele de apartenență la un sindicat sau la altul și cu dreptul de vot la alegerile RSA, RSU și pentru aprobarea contractelor de companie sau colective. În contestațiile la Curtea Administrativă Regională, participarea sindicatului la litigii semnificative pentru concedieri colective și acorduri de mobilitate (care nu sunt calificate drept contracte colective de reglementare) a fost invocată în mod repetat ca element de reprezentativitate, pentru care angajatorii sunt obligați prin lege să negocieze cu sindicatul. În schimb, cu excepția art. 19 din statutul muncitorilor ; Cu sentința din 26 ianuarie 1995, nr. 30, Curtea Constituțională a afirmat că semnarea contractelor colective ca o condiție necesară pentru RSA-uri, jurisprudența a clarificat că un sindicat mai reprezentativ nu poate fi luat în considerare deoarece a semnat convenții colective sau a fost admis de angajator în beneficiul legii , în cât:
- nu există obligații pentru angajatori în ceea ce privește atât contractele colective, cât și contractele corporative. De fapt, jurisprudența a clarificat că nu există nicio obligație nici de a aplica un contract colectiv, nici de a negocia un contract de companie cu sindicatele și nici - dacă angajatorul alege să înceapă o negociere - obligația de a semna un contract de companie împreună cu toți sindicatele mai reprezentative, sau cel puțin să o negocieze, admitându-le pe toate la negocieri;
- libertatea consecutivă a angajatorului ar favoriza constituirea sindicatelor de conveniență sau, în orice caz, o ingerință a angajatorilor în omologul sindicat (interzisă de articolul 17 din Statutul lucrătorilor, fără penalități). Conform aceleiași sentințe:
„Reprezentativitatea mai mare răspunde la un criteriu de meritocrație și la nevoia rezonabilă [...] de a reuni condiții mai favorabile sau mijloace de sprijin operațional acelor organizații care sunt mai capabile să protejeze interesele lucrătorilor [1] ” |
Mulți juriști s-au ocupat în profunzime de problema „reprezentativității mai mari” și, în special, de punerea în aplicare a art. 39 Constituția , pe care unii juriști au considerat-o incompletă. Printre aceste elemente, multicategoria (de exemplu, lucrători de birou , manageri intermediari , lucrători ) și natura intercategorie (de exemplu, diverse sectoare ale economiei : chimică, prelucrarea metalelor) sunt elemente care determină în mod concret capacitatea sindicatului de a agrega și coordona „interesele diferitelor grupuri profesionale, de asemenea, pentru a recompune, acolo unde este posibil, forțele particulariste într-un cadru unitar”. [2] Între 2014 și 2015, CGIL , CISL și UIL împreună, au pretins că reprezintă 11.784.662 de lucrători, chiar dacă contribuțiile plătite pentru fiecare membru al Confédération Européenne des Syndicats sunt mult mai mici. Situațiile financiare consolidate nu sunt avute în vedere, dar mai mult de jumătate din veniturile lor provin în continuare din contribuții publice, din activitățile lor răspândite direct pe teritoriu, cu organisme bilaterale reglementate de legea nr. 30 și din fișele de plată ale nemembrei cu cotele de asistență contractuală. [3] [4]
În ceea ce privește sindicatele de conveniență, jurisprudența nu are comportamente tipice; în general, intervenția unui judecător în această privință nu implică dizolvarea sindicatului sau nulitatea actelor sau acordurilor semnate între timp sau obligația de a restitui fondurile primite ilegal, ci pur și simplu interdicția angajatorului de a continuați cu acțiunea de sprijin, cu toate acestea s-a materializat. Convenția Organizației Internaționale a Muncii din 9 iulie 1948, n. 87 privind libertatea sindicală și protecția drepturilor sindicale - ratificată de Italia la 13 mai 1958 și intrată în vigoare un an mai târziu - la articolul 4. interzice organizațiilor muncitorilor și patronale să fie dizolvate sau suspendate prin mijloace administrative.
Sindicatele de afaceri
Există sute de uniuni de afaceri în Italia, împărțite fie pe mărime / tip, fie pe sector, uneori după zonă geografică. Pe lângă sindicatele de afaceri, există și sindicatele lucrătorilor independenți, inclusiv cele ale profesioniștilor independenți . În lumea activităților independente, acțiunile sindicale celebre sunt cele ale angajatorilor, șoferilor de taxi, farmaciștilor, avocaților și agenților de presă. Trebuie remarcat faptul că, la fel ca pentru lucrătorii subordonați sau para-subordonați, nu este obligatoriu să înregistrați o companie sau un lucrător independent în cadrul unei asociații sindicale.
În cadrul întâlnirilor dintre părțile interesate, adesea convocate de instituții publice, reprezentanții lucrătorilor și ai întreprinderilor desfășoară relații sindicale: la nivel național, de exemplu, pentru a revizui Acordul colectiv național de muncă relevant; la nivelul unei companii teritoriale sau a unei singure companii, sunt abordate probleme locale sau specifice ale muncii și sindicatelor. Chiar și la nivel individual (singura persoană) există adesea relații sindicale între un reprezentant al lucrătorilor și un reprezentant al companiei.
Notă
- ^ Hotărârea din 26 ianuarie 1995, nr. 30 al Curții Constituționale
- ^ Hotărârea Curții Constituționale n. 388 din 24/3/1988.
- ^ Salvatore Cannavò , Taxe de asistență contractuală, acel impozit ascuns plătit sindicatelor , pe ilfattoquotidiano.it , il Fatto Quotidiano , 18 ianuarie 2014. Accesat la 8 iunie 2016 .
- ^ Stefano Livadiotti , Câte miliarde colectează sindicatele: bilanțurile secrete ale Cgil , Cisl și Uil , pe espresso.repubblica.it , l'Espresso , 23 septembrie 2015. Accesat la 8 iunie 2016 .
