Constituția Columbiei din 1991

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Constituția Columbiei
Stema Colombiei.svg
Simbolul scutului columbian în constituția politică din 1991
Titlu extins Constituția politică a Columbiei din 1991
Stat Columbia
Legea tipului Legea fundamentală a statului
Propunător Adunarea Constituantă Națională
Date cheie
Promulgare 4 iulie 1991
Semnată de 70 de membri ai Adunării Naționale Constituante
Text
Trimitere la text presidencia de la Repùblica.co

Constituția Columbiei din 1991 este legea fundamentală a Republicii Columbia . A fost promulgată la 4 iulie 1991 și este cunoscută și sub numele de Constituția Drepturilor Omului. A înlocuit Constituția din 1886 și a fost promulgată în timpul președinției liberalului César Gaviria . [1]

Istorie

După o istorie constituțională turbulentă din secolul al XX-lea , Columbia a suferit diverse reforme adaptându-se vremurilor și circumstanțelor țării.

În 1988, o reformă politică eșuată, care dorea să extindă participarea cetățenilor și să împiedice corupția, a dat naștere unei mișcări studențești și politice care a propus convocarea unei Adunări Constituante Naționale pentru alegerile din 1990, mișcare care a apărut în urma violenței care a zguduit Columbia în deceniul respectiv și a asociat problemele țării cu o lipsă de participare politică și incluziune. Demobilizările grupărilor de gherilă M-19 (1990), EPL și Quintín Lame (1991), au contribuit la crearea unui mediu social în care transformarea țării prin mijloace politice și legale a fost văzută ca cea mai promițătoare cale. [2]

Mișcarea a promovat un al șaptelea scrutin la alegerile legislative din 1991, care a constat în introducerea unui alt scrutin electoral în timpul alegerilor, astfel încât columbienii să poată vota convocarea unei Adunări Constituante pentru a promulga o nouă Constituție. Acesta este motivul pentru care mișcarea este cunoscută sub numele de „La Séptima Papeleta” („Al șaptelea Scrutinio”).

Consiliul electoral nu a acceptat includerea oficială a votului suplimentar în timpul alegerilor Senatului, Camerei Reprezentanților, Adunărilor departamentale, Consiliului municipal și primarilor (guvernanții nu au fost aleși prin vot popular până la Constituția din 1991); dar Curtea Supremă de Justiție a recunoscut voința populară a majorității prin validarea votului. În decembrie 1990, au avut loc alegeri pentru alegerea reprezentanților la Adunarea Constituantă, care a promulgat noua Constituție la 4 iulie 1991.

Președinții electoratului au fost Álvaro Gómez Hurtado pentru Mișcarea Salvării Naționale, Horacio Serpa pentru Partidul Liberal și Antonio Navarro Wolff pentru Alianța Democrată M-19 (mișcare politică care s-a născut din demobilizarea M-19). În acest fel, istoria Columbiei a luat o schimbare fără precedent, întrucât nu numai că s-a realizat o schimbare constituțională, ci și predarea armelor de către grupul de gherilă M-19, care s-a integrat în viața politică națională și garanția reprezentativă în Congresul Republicii comunităților indigene.

Descriere

Procesul constituțional care a condus Columbia să promulge o nouă Constituție poate fi inserat în urma așa-numitului „neoconstituționalism” din America Latină. În special, caracteristicile fundamentale sunt: ​​colaborarea cu forțele de opoziție și grupul de gherilă M-19 ; ideea justiției constituționale, adică Constituția nu este doar un document politico-programatic, ci un set de reguli aplicabile imediat și direct tuturor autorităților publice; conștientizarea legăturii strânse dintre democrație și drepturi, așa cum se subliniază de exemplu la articolul 1, și o codificare foarte detaliată a situațiilor juridice subiective, precum și a personalităților juridice protejate, precum și a perspectivei unei game largi de instrumente constituționale ale justiția care vizează protejarea acestor drepturi [3] .

Structura

Constituția columbiană este alcătuită din 380 de articole și paragrafe conexe împărțite în 13 titluri, plus 61 de articole de tranziție împărțite la rândul lor în 7 capitole.

Textul complet se deschide cu un preambul foarte scurt:

( ES )

„El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invoking the protection of Dios, y with the fin de fortalecer the unit of the Nation and asegurar a sus integrantes la life, la convivencia , el trabajo, la justicia, la igualdad, el cunoștință, libertatea și pacea, în cadrul unui cadru juridic, democratic și participativ care garantează un ordin politic, economic și social just, și comprometit a impulsiona integrarea comunității latinoamericane, decrete , sancționează și promulgă următoarele: CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA "

( IT )

„Poporul din Columbia, în exercitarea puterii sale suverane, reprezentat de delegații săi la Adunarea Constituantă Națională, invocând protecția lui Dumnezeu și pentru a consolida unitatea națiunii și a asigura membrilor săi viața, conviețuirea, munca, justiție, egalitate, cunoaștere, libertate și pace, într-un cadru legal, democratic și participativ care garantează o ordine politică, economică și socială echitabilă angajată în promovarea integrării comunitare latino-americane, decretează, sancționează și promulgă următoarele: CONSTITUȚIA COLOMBIEI "

( Preambulul Constituției Republicii Columbia [4] )

Preambulul servește drept text introductiv care menționează obiectivele, valorile și principiile statului columbian; în același mod, stabilește statul de drept și indică obiectivele sale fundamentale.

Titlul I: principiile fundamentale

Primele zece articole descriu principiile fundamentale ale Constituției.

Articolul 1 afirmă natura republicană și democratică a Columbiei, bazată pe statul de drept și pluralism, precum și pe respectarea demnității umane, a muncii și a solidarității:

( ES )

„Columbia is an Estado social de derecho, organizat în formă de Republica unitară, descentralizată, cu autonomie a celorlalte entități teritoriale, democratică, participativă și pluralistă, fondată în respectarea demnității umane, în munca și solidaritatea persoanelor care la integran și în prevalența interesului general. "

( IT )

„Columbia este un stat social prin lege, organizat sub forma unei Republici unitare, descentralizate, cu entități teritoriale autonome, democratice, participative și pluraliste, bazată pe respectarea demnității umane, pe munca și solidaritatea oamenilor care o compun și asupra supremației interesului public. "

( Art. 1 din Constituția Republicii Columbia [4] )

Articolul 6 exprimă conceptul de justiție constituțională care stă la baza Constituției, atunci când afirmă că:

( ES )

«Los particulares only are responsables ante the autorities by infringir the Constitution and the leyes. Servicii publici sunt pentru aceeași cauză și omisiune sau extralimitare în exercițiul funcțiilor. "

( IT )

„Oamenii răspund doar în fața autorităților publice pentru încălcarea Constituției și a legilor. Angajații publici sunt din același motiv și pentru omiterea sau abuzul de putere în exercitarea funcțiilor lor. "

( Art. 6 din Constituția Republicii Columbia [4] )

Articolele 7, 8 și 10, pe de altă parte, recunosc bogăția culturală și diversitatea etnică și lingvistică a țării, care, la fel ca majoritatea statelor latino-americane, este alcătuită dintr- un topitor al diferitelor popoare [4] .

Articolul 9 este important pentru desfășurarea politicii externe, care, în paragraful 2, spune:

( ES )

„În același mod, politica externă a Columbiei va fi orientată spre integrare latinoamericana și del Caribe.”

( IT )

"La fel, politica externă a Columbiei va fi orientată spre integrare în America Latină și Caraibe."

( Art. 9, paragraful 2 din Constituția Republicii Columbia [4] )

Titlul II: drepturi, garanții și îndatoriri

Titlul II descrie drepturile, garanțiile și obligațiile. Capitolul 1 vorbește despre drepturile fundamentale. Capitolul 2 descrie drepturile sociale, economice și culturale. Capitolul 3 descrie drepturile colective. Capitolul 4 vorbește despre cum să protejăm și să impunem drepturile dictate de Cartă. Capitolul 5 al îndatoririlor și obligațiilor cetățeanului columbian.

Titlul III: locuitorii și teritoriul

Titlul III descrie statutul juridic al cetățeanului și al străinului, vârsta la care este dobândită cetățenia, teritoriul și limitele Republicii.

Titlul IV: participare democratică și partide politice

Titlul IV descrie formele de participare democratică, mișcările și partidele politice și statutul opoziției.

Articolul 103 stabilește formele de participare democratică: „votul, plebiscitul, referendumul, consultarea populară, consiliul deschis, inițiativa legislativă și revocarea mandatului”.

Titlul V: organizarea statului

Titlul V descrie structura statului și funcția publică. Enumerați cele trei puteri ale statului. Congresul reprezintă puterea legislativă a guvernului Republicii. Articolul 114 prevede: „Depinde de Congresul Republicii să reformeze Constituția, să adopte legi și să exercite controlul politic asupra guvernului și administrației. Congresul Republicii va fi format din Senat și Camera Reprezentanților.” Guvernul (președintele Republicii, vicepreședintele, miniștrii și directorii departamentelor administrative), guvernatele și municipalitățile, superintendențele, structurile publice și întreprinderile industriale sau comerciale de stat exercită puterea executivă . Curtea Constituțională, Curtea Supremă de Justiție, Consiliul de Stat, Consiliul Superior al Magistraturii - Comisia Națională pentru Disciplină Judiciară și Consiliul Național pentru Guvernare Judiciară -, Parchetul Națiunii, Curțile și Judecătorii și „Curtea de garanții penale” militare a justiției penale administrează sistemul judiciar .

Titlul VI: puterea legislativă

Titlul VI descrie componența și funcțiile Congresului, puterea legislativă a guvernului Republicii. Legile care emană de la acest corp, membrii și camerele sale.

Titlul VII: puterea executivă

Titlul VII descrie puterea executivă .

Titlul VIII: sistemul judiciar

Titlul VIII descrie sistemul judiciar .

Titlul IX: alegeri și organizare electorală

Titlul IX descrie organizarea și alegerile electorale.

Titlul X: organe de control

Titlul X descrie corpurile de control.

Titlul XI: organizarea teritorială

Titlul XI descrie organizarea teritorială.

Titlul XII: economie și finanțe publice

Titlul XII descrie regimul economic și finanțele publice.

Titlul XIII: procesul de revizuire constituțională

Titlul XIII descrie procedurile de reformare a Constituției.

Garanții constituționale

Drepturile fundamentale din Columbia au următoarea clasificare:

Aplicare imediata

Dreptul la viață , egalitatea , relocarea socio-economică a personalității juridice , intimitatea, uitarea , libera dezvoltare a personalității, libertatea personală în toate formele sale, libertatea de opinie, de exprimare, informare și cult, la onoare și bun nume, dreptul la petiție , libertatea de mișcare, libertatea de a alege profesia și comerțul, de predare, de cercetare și de profesor, de habeas corpus , de un proces echitabil, de a nu fi supus sancțiunilor de exil, închisoare perpetuă sau confiscare, azil, în condițiile stabilite de lege, libertatea de întrunire, manifestare și drepturile politice.

Cu un mandat expres care au un caracter fundamental

Drepturile copiilor, care includ drepturi la beneficii precum sănătatea.

Statute în blocul de constituționalitate

Dispozițiile Convenției Americane a Drepturilor Omului; cele patru convenții de la Geneva din 12 august 1949 ; protocoalele suplimentare la Convențiile de la Geneva; Convenția privind interdicțiile sau restricțiile privind utilizarea anumitor arme convenționale care pot fi considerate excesiv de dăunătoare sau nediscriminatorii și cele patru protocoale ale acesteia; Convenția interamericană pentru prevenirea și pedepsirea torturii; Convenția interamericana privind dispariția forțată a persoanelor; Convenția 98 a OIM ( Organizația Internațională a Muncii ) privind dreptul de organizare și negocierea colectivă; Convenția OIM 138 privind vârsta minimă de admitere la muncă; Convenția OIM 182 privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor.

Drepturi fundamentale fără nume

Demnitatea umană ; vitalul minim; siguranța personală în fața unor riscuri extraordinare; consolidarea stabilității la locul de muncă a subiecților consulari de protecție specială (lucrători cu imunitate sindicală), persoanelor cu dizabilități, femeilor însărcinate și purtătorilor de HIV-SIDA etc.

Drepturi fundamentale conexe

Un drept este legat de altul, ca, de exemplu, la articolul 79, care spune: „Toți oamenii au dreptul să se bucure de un mediu sănătos. Legea va garanta participarea comunității la deciziile care ar putea să o afecteze. Este sarcina statului de a proteja diversitatea și integritatea mediului, de a păstra zonele cu o importanță ecologică deosebită și de a promova educația pentru a atinge aceste obiective. "

Această regulă constituțională poate fi interpretată în solidaritate cu principiul fundamental al dreptului la viață, deoarece acest lucru ar putea fi garantat numai în condiții în care viața poate fi bucurată cu calitate, prin urmare, dreptul la securitate socială în sănătate și viață, dreptul social siguranță în pensii și un minim de viață, dreptul la plata la timp a pensiilor și salariul minim, dreptul la concediu de maternitate și salariul minim. La aceste drepturi se adaugă în mod evident dreptul la educație și dreptul la un mediu sănătos, astfel cum este exprimat direct în articolul constituțional.

Modificările în comparație cu Constituția anterioară

  • Constituția politică din 1991 recunoaște Columbia ca stat social prin lege , organizată ca o republică unitară descentralizată, astfel încât entitățile sale teritoriale trebuie să fie autonome (articolul 1).
  • Înlocuiește democrația reprezentativă cu democrația participativă .
  • Ridică vechile intenții și comisariate în departamente .
  • Recunoaște diversitatea etnică și culturală a națiunii, recunoscând diversitatea lingvistică și religioasă a țării și obligația statului de a-și proteja patrimoniul cultural (articolele 7, 8, 10, 72). Conform Constituției din 1886 , singura limbă oficială era spaniola și singura religie era catolicismul .
  • Elimină prevederea excepțională a unei stări de asediu și o înlocuiește cu o stare de urgență , care trebuie să fie de natură economică, socială sau ecologică și necesită declararea semnăturii întregului cabinet ministerial. Fiecare caz de stare de urgență are o limită maximă de 30 de zile, iar suma nu poate depăși 90 de zile într-un an calendaristic (articolul 215). La rândul său, stabilește o stare de excepție în caz de frământări interne sau război.
  • Stabilește un sistem judiciar acuzator pe baza Biroului Procurorului General Național.
  • Acesta creează acțiunea de protecție și dreptul de manifestare ca instrumente de apărare a drepturilor cetățenilor atunci când aceștia sunt încălcați de stat sau de companii private care au ca entitate Oficiul apărătorului poporului.
  • Acesta creează Curtea Constituțională (înlocuind Camera Constituțională dependentă de Curtea Supremă de Justiție), care ar trebui să fie responsabilă de revizuirea și analiza statutare a constituționalității legilor, decretelor legislative, tratatelor internaționale și referendumurilor. Mai mult, trebuie să analizeze și să ia decizii în caz de recurs la decizii judiciare, cum ar fi acțiunea de protecție.
  • Creați Consiliul Superior al Magistraturii pentru a administra sistemul judiciar pentru a înlocui Curtea Disciplinară.

Reformele la Constituția din 1991

  • În Constituția din 1991, extrădarea cetățenilor columbieni nu era permisă [5] , dar în 1996 acest articol a fost abrogat. Extrădarea era un subiect vital în acel moment din Columbia, din cauza persecuției traficanților de droguri din țară.
  • Re-alegerea prezidențială nu a fost permisă de Constituție, până când nu a fost aprobată o reformă elaborată în Congres în octombrie 2005, permițând președintelui Álvaro Uribe Vélez să fie ales pentru un al doilea mandat. În 2009, Congresul a aprobat apelul pentru un referendum de realegere (singura modalitate posibilă de reînnoire a Constituției, într-un caz ca acesta, fără convocarea unei Adunări Constituante Naționale) care ar permite un al treilea mandat prezidențial, însă referendumul a fost anulat. de către Curtea Constituțională . Realegerea prezidențială a fost eliminată la 3 iunie 2015, după o nouă reformă.

Notă

  1. ^ dinero.com , http://www.dinero.com/pais/articulo/la-asamblea-constituyente-1991/182793 .
  2. ^ Istoria Constituției columbiene , pe constitucioncolombia.com . Adus pe 29 decembrie 2019 .
  3. ^ Universitatea din Urbino Carlo Bo, Evoluția constituționalismului în America Latină și originalitatea experiențelor justiției constituționale , înUrbinati Studies, A - Științe juridice, politice și economice ( PDF ), 61, nr. 4, 2010, pp. 579-584.
  4. ^ a b c d e Constituția Republicii Columbia , pe secretariasenado.gov.co . Adus pe 29 decembrie 2019 .
  5. ^ BOGOTA 'SCHIMBĂ CONSTITUȚIA PENTRU A ÎNVĂȚA NARCOTRAFICUL - la Repubblica.it , în Arhivă - la Repubblica.it . Adus pe 13 august 2018 .

Elemente conexe

linkuri externe