Decretul legislativ 31 martie 1998, nr. 112
Acest articol sau secțiune despre subiectul legilor nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Decretul legislativ din 31 martie 1998, nr. 112 („ Conferirea funcțiilor și sarcinilor administrative ale statului către regiuni și autorități locale , în aplicarea capitolului I al legii din 15 martie 1997, nr. 59 ”) este o lege a Republicii Italiene .
A fost un act legislativ important care a întruchipat o redistribuire a funcțiilor publice în contextul descentralizării administrative din Italia și a dezbaterii politice privind federalismul .
Conţinut
Competențele transferate regiunilor, provinciilor, municipalităților, comunităților montane sau altor organisme locale și, în cazurile prevăzute în mod expres, autonomiilor funcționale, privesc funcțiile și sarcinile administrative și non-politice. Decretul în sine precizează, în art. 1, că transferul include și funcții organizaționale și activități legate și instrumentale pentru exercitarea funcțiilor și sarcinilor atribuite, cum ar fi, printre altele, cele de planificare, supraveghere, acces la credit , poliție administrativă , precum și „adoptarea măsuri contingente și urgente prevăzute de lege . În unele cazuri, acestea sunt competențe nestatale, reatribuite diferitelor organisme (de exemplu funcții anterior provinciilor, acum ale camerelor de comerț).
În ceea ce privește relațiile internaționale și cu Uniunea Europeană , textul stabilește rezerva pentru gestionarea politică a statului, dar se deschide către un management executiv parțial al relațiilor în limitele competențelor lor respective și de către entități minore; statul își rezervă, de asemenea, puterea de direcție și coordonare, adică controlul politic (politici economice și politici sectoriale), a funcțiilor distribuite, precum și proprietatea asupra verificării exercițiului funcțional efectiv, asigurând cazuri de inactivitate constatată care implică neîndeplinirea obligațiilor care decurg din apartenența la Uniunea Europeană sau pericolul de a aduce prejudicii grave intereselor naționale, de obicei comisarul și, în cele mai grave cazuri, o putere substitutivă a legislației de urgență încredințată guvernului central.
Împreună cu funcțiile, au fost distribuite, de asemenea, diviziile bugetare competente, personalul și facilitățile (pentru transferul cărora, de exemplu, imobiliare , s-a aplicat scutirea de impozite).
Obiect
Decretul prevedea distribuirea funcțiilor în diferite subiecte; în domeniul dezvoltării economice, competențele au fost transferate din agricultură și silvicultură (subiect reglementat prin decretul legislativ 4 iunie 1997 , n.143), meșteșuguri , industrie , energie , mine și resurse geotermale, ordonarea camerelor de comerț , comerț târguri și piețe și comerț , turism și industria hotelieră. În zona teritoriului , a mediului și a infrastructurii , abilitățile au fost amânate pentru planificarea teritoriului și urban , protecția naturii și a mediului, protecția mediului împotriva poluării și gestionării deșeurilor, resurselor de apă și protecția solului, lucrărilor publice , drumurilor , transport și protecție civilă ; în special, s-a dispus ca șeful guvernului în decurs de doi ani, cu propriul decret, să declasifice toate drumurile de stat care nu făceau parte din rețeaua națională principală; cu acest articol, aproximativ 15.000 km de drumuri au fost transferate în regiuni și provincii. În ceea ce privește urbanismul, funcțiile consultative anterioare ale Consiliului Superior al Lucrărilor Publice pe probleme de interes urbanistic au fost, de asemenea, abolite. La fel, Comitetul pentru locuințe publice (CER) din cadrul Ministerului Lucrărilor Publice a fost suprimat.
Nu sunt mai puțin importante transferurile de competențe privind sănătatea publică , politicile sociale, educația , patrimoniul cultural , poliția administrativă . Una dintre caracteristicile esențiale este transferul majorității drumurilor de stat din patrimoniul de stat ANAS în patrimoniul regiunilor ( drumuri regionale ) și, eventual, în cel al provinciilor , cu scopul de a îmbunătăți în mod evident întreținerea acestora, acordând dreptul de proprietate cea mai apropiată instituție, conform principiului subsidiarității . Același decret legislativ atribuie președintelui Consiliului de Miniștri sarcina de a emite decretul prin care se dispune transferul proprietății de la stat către autoritățile locale ale tuturor drumurilor care nu fac parte din rețeaua națională principală; în fiecare regiune, în medie 20 de drumuri de stat au fost declasificate (cu excepția regiunilor cu statut special, unde niciunul nu a fost declasificat).
Elemente conexe
linkuri externe
- Decretul legislativ 31 martie 1998, nr. 112 , pe tema „ Conferirea funcțiilor și sarcinilor administrative ale statului către regiuni și autorități locale, în aplicarea capitolului I al legii din 15 martie 1997, nr. 59. ”
