Legea israeliană
Legislația israeliană se bazează în principal pe un sistem juridic de drept comun , deși reflectă și istoria diversă a teritoriului statului Israel din ultimii sute de ani (care a fost în diferite momente înainte de independență sub otomani , apoi britanici ), precum și sistemele juridice ale principalelor sale comunități religioase . Sistemul juridic israelian se bazează pe dreptul comun , care încorporează și aspecte ale dreptului civil. Declarația de independență a Israelului a declarat că ar fi scrisă o constituție formală, deși a fost amânată continuu din 1950. În contrast, legile de bază ale Israelului ( ebraică : חוקי היסוד, ħuqey ha-yesod), huqey ha-yesod ) funcționează ca legi constituționale ale țării. Statutele adoptate de Knesset, în special legile de bază, oferă un cadru îmbogățit de precedente politice și jurisprudență . Influențele străine și istorice asupra dreptului israelian modern sunt variate și includ Mejelle ( ebraică : מג'לה; codul civil al Imperiului Otoman ) și dreptul civil german , dreptul religios ( Halakha evreiască și Sharia musulmană; în cea mai mare parte relevantă în domeniul dreptului familiei ) și dreptul comun al Regatului Unit. Instanțele israeliene au fost influențate în ultimii ani de legislația SUA și canadiană [1] și, într-o măsură mai mică, de dreptul continental (în principal de Germania ). [2]
Istorie
Sistemul judiciar modern din Palestina, ulterior statul Israel, a fost înființat de un înalt executor britanic, Orme Bigland Clarke , numit de generalul Edmund Allenby în 1918, după cucerirea britanică. [3] Administrația militară britanică a fost înlocuită cu una civilă care funcționa în conformitate cu Constituția Palestiniană obligatorie, promulgată printr-un ordin în consiliu de către monarhul britanic în 1922.
Marea Britanie, căreia i s-a dat mandatul Societății Națiunilor de a guverna Palestina, a implementat sistemul Common Law, cu excepția sistemului Sharia. Precedentele legale în malpraxis și contracte au fost împrumutate din Anglia și unele domenii juridice au fost codificate pentru a asigura securitatea juridică . Astfel, codul penal din Israel era practic același cu cel folosit de britanici în India sau alte colonii și teritorii.
După independență, a fost semnat un proiect de lege privind independența ca manifest pentru noul stat. Deși a fost elaborată ca o declarație universală și democratică care surprinde ideile nobile dominante la acea vreme, nu este obligatorie, deși a fost folosită ocazional ca instrument de ghidare de către instanțe.
Odată cu înființarea statului, legislația engleză așa cum era la data independenței a rămas obligatorie, cu evoluții ale dreptului englez după 1948 convingătoare și neobligatorii. Acest lucru a fost posibil prin primul act legislativ al Consiliului de stat provizoriu , care a emis un statut de primire în temeiul „Ordonanței privind dreptul și administrația” publicat la 19 mai 1948, la patru zile după Declarația de independență. [4]
Unele aspecte ale dreptului turc otoman rămân și astăzi, cum ar fi plasarea statutului personal și a legii căsătoriei în mâinile instanțelor religioase. Turcii au adoptat și sistemul de carte funciară napoleoniană. Multe legi turcești rămân în vigoare.
De la independență, tânărul stat Israel a fost dornic să obțină recunoaștere pe scena internațională prin aderarea la tratatele internaționale și participarea la negocierile tratatelor internaționale, cum ar fi Convenția de la Varșovia .
În anii 1960, s-a grăbit să codifice o mare parte a dreptului comun în domeniul contractelor și al delictelor. Noile legi erau un amestec de drept comun, jurisprudență locală și idei noi. În 1977, Knesset a codificat Codul penal. Începând cu anii 1990, Ministerul Justiției israelian, împreună cu juriști de frunte, lucrează la o recodificare completă a tuturor legilor referitoare la chestiuni civile. Această nouă propunere de cod civil a fost introdusă în 2006, însă adoptarea sa prin legislație ar trebui să dureze mulți ani, dacă nu chiar decenii.
Ca rezultat al „ legii enclave ”, porțiuni mari din legislația israeliană se aplică așezărilor israeliene și rezidenților israelieni în teritoriile ocupate.
Sistemul judiciar israelian
Curtea Magistraturii ( Beit Mishpat Hashalom ) se ocupă de dosare civile de mai puțin de 2,5 milioane de sicli (dar nu de litigii privind proprietatea funciară) și de dosare penale în care pedeapsa maximă este de 7 ani. Curțile magistraților se găsesc în majoritatea orașelor israeliene. Curtea Magistraturii are 6 subdiviziuni. (1) Curtea pentru minori se ocupă de infracțiunile comise de persoane sub vârsta de 18 ani la data urmăririi penale și unele aspecte legate de scoaterea minorilor din custodia părintească. (2) Curtea Familiei se ocupă de toate cauzele civile în care părțile sunt membri apropiați ai familiei. (3) Curtea pentru Cereri Mici se ocupă de cazuri mai mici de 30.000 de sicli. (4) „Hotsa'a Lapoal” este biroul executorilor judecătorești pentru colectarea creanțelor judiciare. (5) Tribunalul de circulație se ocupă de toate infracțiunile de circulație. (6) Curtea pentru probleme locale se ocupă de toate infracțiunile urmărite de autoritățile locale (bilete de parcare, încălcări ale planificării etc.).
Judecătoria districtuală ( Beit Mishpat Mehozi ) se ocupă de toate aspectele civile și penale care nu fac obiectul jurisdicției instanței magistrate, inclusiv a litigiilor privind proprietatea asupra terenurilor. Această instanță are, de asemenea, jurisdicție asupra majorității cauzelor administrative. Această instanță examinează și contestațiile Curții Magistrate. Există șase instanțe, una în fiecare dintre districtele Israelului: Ierusalimul (are și jurisdicție suplimentară pentru probleme extrateritoriale), Tel Aviv , Haifa , Centru (în Petah Tiqwa ), Sud (în Be'er Sheva ) și Nord (în Nazaret) ).
Curtea Supremă a Israelului ( Beit Mishpat Elyon ) ascultă în principal apelurile Curții Districtuale, dar se află și în Înalta Curte de Justiție și, ca atare, examinează cauzele administrative care nu sunt de competența instanțelor de district. Multe dosare politice și cazuri de interes internațional sunt examinate de Curtea Supremă care se întrunește ca Înalta Curte de Justiție.
Tribunalul Muncii ( Batei Ha'din Le'avoda ) aude toate cazurile în care părțile sunt angajator și angajat, toate cazurile împotriva Institutului Național de Asigurări și alte probleme de orientare socială. Este un sistem independent format din 5 instanțe de district (Ierusalim, Tel Aviv, Haifa, sud și nord) și o instanță națională din Ierusalim ( Beit Ha'din Ha'artzi ).
Există și instanțe religioase în Israel. Unele aspecte juridice specifice Israelului (de exemplu, problemele legate de statutul personal, precum căsătoria și divorțul) intră sub jurisdicția sistemului judiciar religios. Există o listă a comunităților religioase recunoscute legal: evreiești , musulmane , creștine ortodoxe grecești , creștine catolice etc. Mică comunitate creștină protestantă din Israel nu este recunoscută; în acest scop, comunitatea evreiască nu include denominațiile neortodoxe, reformate și conservatoare. Fiecare comunitate religioasă are propria sa curte religioasă. De exemplu, căsătoriile evreiești sunt sancționate numai de consiliul religios local, iar divorțurile evreiești sunt tratate exclusiv de instanțele rabinice. Judecătorii ( dayanim ) ai curților rabinice evreiești sunt toți rabini ortodocși. (Problemele auxiliare divorțului, cum ar fi distribuirea proprietății, custodia copiilor etc. sunt tratate în instanțele de familie, dar se va aplica legea personală a părților).
Judecătorii diferitelor instanțe sunt aleși de un comitet format din 9 membri: 3 judecători ai Curții Supreme, 2 miniștri guvernamentali (unul este ministrul justiției), 2 membri ai Knesset (unul din opoziție) și 2 reprezentanți ai Ordinului al avocaților din Israel. Componența comitetului este ușor diferită atunci când alege judecătorii instanței de muncă sau judecătorii instanțelor religioase.
Notă
- ^ Slaughter, Anne-Marie. „The New New Order”, Foreign Affairs , 76,5 (14): 183-97.
- ^ Orna Ben-Naftali, Michael Sfard și Hedi Viterbo, The ABC of the OPT: A Legal Lexicon of the Israeli Control on the Occupied Palestinian Territory , Cambridge University Press, 10 mai 2018, pp. 52–, ISBN 978-1-107-15652-4 .
- ^(EN) Părintele fondator , Jerusalem Post
- ^(RO) Ordonanța privind legea și administrația , 1948 - №1, secțiunea 11
