Președinte

Titlul de președinte (din latina prae sit , „stai primul”, prescurtat prescris ) este atribuit unei persoane care are un rol de conducere în cadrul unui organ , în general colegial .

Caracteristici generale

Termenul se poate referi la:

singurul organism plasat în fruntea unui stat , a unei instituții , a unei asociații , a unei companii sau, în general, a unei organizații publice sau private, cu funcții reprezentative și altele, variabilă de la organizație la organizație, care poate varia de la una aproape exclusiv simbolică rol, pentru a garanta funcții, până la conducerea la cel mai înalt nivel al organizației;
persoanei care are sarcina de a convoca ședințele unui colegiu , de a le direcționa și de a anunța rezultatele votării. În mod normal, președintele unui colegiu este, de asemenea, membru al aceluiași.

Unele limbi, spre deosebire de italiană, au termeni diferiți pentru a indica cele două roluri descrise mai sus: de exemplu, engleza folosește președinte în prima semnificație și președinte în a doua. Pe de altă parte, nu este neobișnuit ca cele două roluri să fie unite în aceeași persoană, de fapt, în multe organizații, președintele organizației prezidează și colegiul de conducere al aceleiași persoane: gândiți-vă la președinții regiunilor italiene și provincii , care sunt, de asemenea, membri și președinți ai consiliilor lor respective.

Președintele este de obicei ales, iar funcția sa are aproape întotdeauna o durată limitată. Poate fi flancat de unul sau mai mulți vicepreședinți , care îl înlocuiesc în caz de absență sau impediment și, în anumite cazuri, îl ajută în exercitarea funcțiilor sale. În unele organizații există și figura președintelui onorific , care deține funcția pe bază pur onorifică și nu își exercită efectiv funcțiile.

În unele colegii mari, cum ar fi adunările parlamentare , președintele, vicepreședinții și, eventual, alți membri ai aceleiași instituții constituie un mic colegiu numit biroul președinției sau praesidium .

Președintele Republicii

Același subiect în detaliu: Președintele Republicii .

Aproape toate republicile de astăzi folosesc titlul depreședinte al republicii (sau președinte federal sau, în unele sisteme, pur și simplu președinte ) pentru a desemna șeful statului (în prezent singurele excepții sunt Republica San Marino , unde cei doi șefi de stat au titlul de căpitani regenți și republici care, ca și Elveția , au un șef de stat colegial). Titlul este folosit și în multe regimuri dictatoriale de astăzi, în care dictatorul încearcă să mențină o aparență de legalitate folosind o denumire proprie statelor democratice.

Conform formei de guvern adoptate, președintele nu poate fi decât șef de stat, cu funcții de garanție și reprezentare, așa cum se întâmplă în republicile parlamentare , sau să se alăture rolului de șef de stat cu cel de șef de guvern , așa cum se întâmplă în republicile prezidențiale. ; în ceea ce privește republicile semi-prezidențiale , șeful guvernului și șeful statului sunt distincte, dar guvernul trebuie să se bucure de încrederea președintelui (pe lângă cea a parlamentului); în plus, în modelul reprezentat de a cincea republică franceză , președintele are, de asemenea, funcții guvernamentale directe în unele chestiuni, în special în ceea ce privește politica externă și apărarea, și poate prezida consiliul de miniștri . Rolul diferit se reflectă în modalitățile de alegere a președintelui: republicile parlamentare tind să asigure alegerea de către parlament (posibil integrată de reprezentanți ai autorităților locale ), în timp ce republicile prezidențiale și semi-prezidențiale alegerea de către oameni, direct sau printr-un colegiu de mari alegători la rândul lor aleși de popor.

Prima țară care a folosit titlul de președinte pentru șeful statului a fost Statele Unite ale Americii în 1789 cu George Washington . Titlul a fost preluat din cel al președintelui Congresului continental , folosit din 1774 ; acesta din urmă, în plus, nu se afla în fruntea puterii executive, limitându-se la prezidarea acestui corp; anterior unele dintre cele Treisprezece Colonii (prima Virginia în 1608 ) folosiseră titlul de prim- ministru (ca alternativă la locotenent-guvernator ) pentru cei care președeau corpul colegial care îl flancea pe guvernator . În America, titlul de președinte a fost adoptat de Haiti când a devenit independent în 1807 și, mai târziu, de statele latino-americane care au obținut independența față de Spania . În Europa , titlul a fost folosit pentru prima dată de a doua republică franceză în 1848 ; poziția a fost atribuită lui Louis Napoleon Bonaparte care în 1852 a devenit împărat cu numele de Napoleon III . Primul președinte african a fost cel al Liberiei în 1848, în timp ce primul președinte asiatic a fost cel al Chinei în 1912 .

Președinți de Camere

Fiecare cameră a unui parlament are un președinte care, în țările anglo-saxone, în special în camerele inferioare , este denumit de obicei vorbitor . Președintele este ales de obicei de către Cameră dintre membrii săi; cu toate acestea, în camerele neelective este numit de obicei de șeful statului. În Statele Unite, precum și în alte republici prezidențiale, în special latino-americane , care au urmat modelul american, președintele de drept al camerei superioare este vicepreședintele republicii sau, la nivel de stat, locotenent-guvernatorul .

În multe jurisdicții - dar nu și în cele anglo-saxone - președintele este flancat de vicepreședinți ^[1] și posibil de secretari și, în unele jurisdicții, inclusiv cele franceze și italiene, de chestori , de asemenea aleși de cameră dintre membrii săi, care împreună cu președintele constituie biroul președinției sau praesidium .

Președintele convoacă ședințele camerei și le conduce, de asemenea cu puteri disciplinare și polițienești, asigurând, în special, desfășurarea ordonată a dezbaterilor și voturilor, din care proclamă rezultatul. Aceste funcții ar trebui îndeplinite în mod imparțial față de majoritate și opoziție ^[2] , indiferent de partidul politic în care președintele se recunoaște; de fapt, în timp ce în unele sisteme (de exemplu cel britanic) președintelui i se cere imparțialitate riguroasă, în altele (precum cel din SUA) i se acordă un rol mai partizan.

În diferite jurisdicții, președintele, pe lângă funcțiile sale de organ intern al camerei, are și alte funcții proprii, de exemplu cea de a numi proprietarii anumitor organisme a căror imparțialitate trebuie asigurată (cum ar fi autoritățile independente ). În sistemele republicane președinții camerelor au indirecti funcții ale președintelui republicii în absența vicepreședintelui; în acest caz, dacă parlamentul este bicameral, primul în ordine de succesiune este de obicei președintele camerei superioare (deci în Italia, dar în Polonia este în schimb mareșalul , adică președintele camerei inferioare).

Președintele companiei

Societățile pe acțiuni și companiile organizate în mod similar au un președinte al consiliului de administrație care, mai ales în companiile mai mici, poate fi și șeful companiei , deși separarea dintre cele două roluri este considerată mai adecvată. În sistemele juridice care, pe modelul german, adoptă sistemul dualist de guvernanță corporativă , împărțind consiliul de administrație în două organe colegiale, consiliul de supraveghere și consiliul de administrație, fiecare dintre acestea are propriul președinte și cele două birouri trebuie să fie acoperite de diferite persoane.

În companiile americane, președintele (președintele) consiliului poate fi diferit de președintele (președintele) companiei; această din urmă sarcină poate fi atribuită directorului executiv (CEO), „ directorului general (AD) sau, mai ales în companiile mai mari, un manager raportează direct directorului executiv, directorului operațional (COO), cifră similară cu cea a managerului general a companiilor italiene. Mai mult, în Statele Unite, este o practică obișnuită atribuirea postului de vicepreședinte (VP) al companiei managerilor subordonați directorului general; pot exista numeroși vicepreședinți și printre aceștia unii pot purta titlul de vicepreședinte senior (SVP) sau vicepreședinte executiv (EVP) care denotă o poziție de preeminență (EVP și în ceea ce privește SVP).

În Japonia , shachō (社長), care poate fi tradus ca președinte al companiei, se distinge de eventualul kaichō (会長), care poate fi tradus ca președinte al consiliului de administrație: primul este șeful companiei , al doilea este în mod tradițional un shachō acum pensionar, uneori fondatorul companiei, care poate menține o influență considerabilă, chiar și fără puteri formale.

Semnificații istorice

În trecut, titlul de președinte era folosit și cu semnificația de guvernator : de exemplu, în statul papal era atribuit guvernatorilor din Romagna și Marche .

În Republica Veneția titlul a fost atribuit unor magistrați : de exemplu, președintele vânzărilor era însărcinat cu vânzarea funcțiilor publice la licitație pentru a obține venituri pentru stat.