Cinci la mie

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Cele cinci la mie (5x1000) indică o parte din impozitul IRPEF , pe care statul italian îl împarte, pentru a oferi sprijin, între entitățile care desfășoară activități relevante din punct de vedere social (de exemplu, non-profit , cercetare științifică ). Plata este la latitudinea cetățeanului - contribuabil , împreună cu declarația fiscală .

Fiecare contribuabil care face această alegere alocă cinci la mie din impozitele sale efective organismului ales de el: prin urmare, semnătura unui contribuabil cu venituri ridicate implică un transfer mai mare de fonduri decât semnătura unui contribuabil cu venituri mici. În acest caz, mecanismul de distribuție diferă de sistemul opt la mie .

Disciplina de reglementare

A fost introdus, pe o bază inițială și experimentală, de alineatele 337-340 prin legea nr. 266 ( dreptul financiar 2006)

Decretul prim-ministru din 19 martie 2008 a stabilit că ministerele responsabile cu debursarea cotei [1] trebuie să raporteze, art. 8 paragraful 1 prevede de fapt că:

„[...] în termen de un an de la primirea sumelor, aceștia sunt obligați să întocmească un raport specific folosind formularul pus la dispoziție pe site-urile instituționale ale ministerelor competente, în care utilizarea efectivă a sumelor primite în scopuri pentru care sunt destinate. În acest scop, va trebui întocmit și un raport care să ilustreze intervențiile puse în aplicare, indicând costul pentru fiecare dintre acestea, împărțit în principalele elemente de cheltuieli. "

Anul 2006

În anul fiscal 2006, acesta a prevăzut posibilitatea contribuabilului de a lega cinci la mia de impozitul pe venitul personal ( IRPEF ) în sprijinul uneia din următoarele patru categorii:

  1. muncă voluntară , Onlus ( organizații non-profit de utilitate socială ) și asociații de promovare socială (înregistrate în registrele naționale, regionale sau provinciale)
  2. activități sociale desfășurate de municipalitatea de reședință
  3. cercetarea sănătății
  4. cercetare științifică sau universități

Această facultate ar putea fi exercitată de contribuabil indicând în declarația fiscală din 2006 (utilizând modelul suplimentar CUD 2006, modelul 730/1-bis 2005 venit, modelul unic pentru persoanele fizice 2006) codul fiscal al entității pe care intenționează să o finanţa. Procedurile de înregistrare a entităților și metodele de alocare a taxei au fost ulterior reglementate prin Decretul prim-ministrului din 20 ianuarie 2006.

Anul 2007

În legea financiară nr. 296, [2] la paragraful 1234 sunt redefinite categoriile de beneficiari a celor cinci la mie, în care municipalitățile nu mai sunt prezente. Prin urmare, categoriile de beneficiari pentru 2007 sunt:

  1. muncă voluntară , Onlus ( organizații non-profit de utilitate socială ) și asociații de promovare socială (înregistrate în registrele naționale, regionale sau provinciale)
  2. cercetare științifică sau universitară
  3. instituții de cercetare în domeniul sănătății

Primele proiecții de 5 la mie în 2006 au raportat date surprinzătoare: o adeziune de aproximativ 61% a contribuabililor (deci cu 20% mai mult de 8 la mie) care ar implica o cheltuială pentru stat de puțin peste 400 de milioane de euro.

Anul 2008

După o lungă dezbatere în timpul aprobării legii financiare pentru 2008, cele cinci la mia au fost propuse din nou [3] .

Unii deputați din ambele tabere politice majore (aparținând intergrupului pentru subsidiaritate ) și-au asumat angajamentul de a fi susținătorii stabilizării definitive a celor cinci la mie în următorul exercițiu financiar.

Anul 2009

Tot pentru 2009, s-a oferit contribuabililor posibilitatea de a aloca o cotă de 5 la mia de impozit pe venitul personal în scopuri de interes social (articolul 63 bis din Decretul-lege nr. 112 din 25 iunie 2008). Procedurile de înregistrare și criteriile de admitere la alocare pentru diferitele tipuri de subiecte sunt stabilite prin decretul președintelui Consiliului de Miniștri din 3/04/2009, cu excepția asociațiilor sportive de amatori care desfășoară o activitate semnificativă de interes social ale cărui modalități de admitere au fost stabilite prin decretul ministrului economiei și finanțelor din 02/04/2009, completat ulterior prin decretul din 16/04/2009. [4]

Anul 2010

Legea financiară din 2010 prevedea posibilitatea alocării a cinci la mie din impozitele sale asociațiilor voluntare și non-profit de utilitate socială, asociațiilor și fundațiilor pentru promovarea socială, cercetării științifice, instituțiilor universitare și de sănătate, municipalităților și asociațiilor sportive de amatori. A fost prevăzut un plafon maxim de 400 de milioane de euro pe care statul îl va dona pentru 5x1000. [5]

Aspecte economice și juridice

Din punctul de vedere al cetățeanului , cinci la mia reprezintă o formă de finanțare pentru organizațiile non-profit , universități și institute de cercetare științifică și de sănătate care, spre deosebire de donații , nu implică costuri mai mari, în ceea ce privește organizația aleasă (cu indicația codul fiscal din declarația fiscală) o parte din IRPEF este alocată direct.

Din punctul de vedere al statului reprezintă o măsură a cheltuielilor , deoarece teoretic leagă o parte din „veniturile din impozite pe venit (impozitul pe venitul personal ) la scopurile identificate de contribuabil .

Pe lângă faptul că este o nouă formă de finanțare pentru așa-numitul sector al treilea , instituția de cinci la o mie este, de asemenea, considerată de doctrina juridică ca un exemplu de subsidiaritate fiscală. [6]
În virtutea prevederii a cinci la mia, contribuabilului i se garantează de fapt o sferă de suveranitate în care el însuși poate decide teoretic cui să aloce o parte din averea cu care contribuie la cheltuielile publice (articolul 53 din Constituție : Toată lumea este obligat să contribuie la cheltuielile publice ...) în afara procesului obișnuit prin care doar Parlamentul decide asupra destinației veniturilor fiscale (pe baza principiului fără impozitare fără reprezentare ).
În această perspectivă, intenția celor cinci la mie nu este doar identificarea de noi forme de suveranitate , ci și responsabilitatea contribuabilului în identificarea entităților care merită să fie finanțate cu resurse publice .

Cei cinci la mie reprezintă, de asemenea, o aplicare practică a principiului subsidiarității orizontale (articolul 118, al patrulea paragraf din Constituție : stat, regiuni, orașe metropolitane, provincii și municipalități favorizează inițiativa autonomă a cetățenilor , persoanelor fizice și asociaților, pentru desfășurarea activităților de interes general, bazat pe principiul subsidiarității ) .

Cei cinci la mie au făcut obiectul unei dezbateri în ceea ce privește metodele de implementare identificate de legiuitor , întrucât se consideră necesar, pe de o parte, să se garanteze autonomia entităților finanțate, pe de altă parte, urmărirea lor efectivă a interesului general . [6]

Finanțare pentru asociații culturale (două la mia)

Paralel și separat la 5 la mie pentru anul fiscal 2016, a fost introdusă posibilitatea de a furniza un 2 la mie (2 x 1000) în favoarea asociațiilor culturale [7] [8] Această opțiune nu a fost repetată în următorii 4 ani și apoi CV pentru declarațiile 2021, reglementate prin Decretul prim-ministru din 16 aprilie 2021. [9]

Notă

  1. ^ art. 7 paragraful 5 DPMC 19/03/2008
  2. ^ Legea financiară din 27 decembrie 2006, nr. 296
  3. ^ Agenzia delle Entrate - Acasă , pe Agenziaentrate.it . Adus la 26 iunie 2008 (arhivat din original la 21 mai 2008) .
  4. ^ Site-ul Agenzia delle Entrate , pe Agenziaentrate.it . Adus la 10 mai 2010 (arhivat din original la 15 mai 2010) .
  5. ^ Legea 12 noiembrie 2011, nr. 183 - Prevederi pentru formarea bugetului anual și multianual al statului (Legea stabilității 2012) Arhivat la 31 ianuarie 2012 în Arhiva Internet .
  6. ^ a b L. Antonini, Subsidiaritatea fiscală, Milano, 2005 A. Simonato, Cinci la mie: profiluri și probleme constituționale
  7. ^ agcult
  8. ^ Patrimoniu cultural
  9. ^ DPCM 16 aprilie 2021 - Destinația celor două la mie din impozitul pe venitul personal în favoarea unei asociații culturale

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Five_per_mille&oldid=122361346 ”