Contract cu România

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Contractul cu România (în română : Contractul cu România ) este un document programatic elaborat în 1995 de Convenția Democrată Română (CDR) în vederea alegerilor parlamentare din România din 1996 . Acest contract prevedea declarații de intenție sau propuneri în douăzeci de puncte pe care orice guvern le-ar fi implementat în primele două sute de zile de legislatură . CDR a câștigat alegerile, dar, în ciuda intențiilor, conflictele interne severe în majoritate și instabilitatea politică (guvernele Ciorbea , Vasile și Isărescu s- au succedat între 1996 și 2000 ) au făcut imposibilă implementarea programului.

În lume, alte exemple similare de contracte au fost dezvoltate de Partidul Republican al Statelor Unite ale Americii , care în 1994 a semnat Contractul cu America cu constituenții săi, și de Casa delle Libertà a lui Silvio Berlusconi , care în 2001 a conceput Contractul cu Italieni .

Context istoric

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Convenția Democrată Română .

În urma revoluției române din 1989 care a pus capăt regimului comunist al lui Nicolae Ceaușescu , puterea a fost asumată de partidul post - comunist al Frontului Salvării Naționale (FSN), care a ocupat continuu toate principalele poziții de putere din țară. între 1989 și 1996 . FSN a fost aproape exclusiv singurul partid reprezentat în corpul legislativ provizoriu ( Consiliul Frontului Salvării Naționale ), în timp ce membrii săi au controlat toate posturile, precum și cele politice, chiar și în cadrul principalelor structuri de stat, de la radio la televiziune, până la întregul sistem de apărare al țării, inclusiv serviciile secrete [1] [2] [3] . Datorită prezenței sale în instituții, FSN a dominat alegerile parlamentare din România din 1990 cu o majoritate bulgară, iar liderul său Ion Iliescu a reușit să obțină președinția republicii timp de șapte ani consecutivi în perioada 1989-1996.

Pentru a contracara dominația sa absolută, în 1991 sub conducerea Partidului Țărănesc Național Creștin Democrat (PNȚCD) din Corneliu Coposu , opoziția a organizat în jurul unei alianțe electorale numită Convenția Democrată Română (CDR) care, promițând detașarea de ideologia comunistă populistă -paternalist și cu aderarea la o largă deschidere către liberalism și economia de piață [4] , la alegerile legislative din 1992 a reușit să se impună ca a doua forță din țară. Candidatul la președinție Emil Constantinescu s-a clasat pe locul doi după ce a pierdut buletinul de vot împotriva lui Ion Iliescu.

Prin urmare, CDR a fost principala forță de opoziție față de guvernul Văcăroiu (1992-1996), în timp ce în aceiași ani și-a pregătit propria campanie electorală în vederea alegerilor administrative, parlamentare și prezidențiale din 1996. La 23 noiembrie 1995, consiliul CDR s-a întâlnit pentru prima dată fără Corneliu Coposu (care a murit la 11 noiembrie) și a prezentat un document programatic numit Contract cu România ( Contractul cu România ) care, în 20 de puncte, a promis îmbunătățirea imediată a condițiilor de viață ale românilor prin „implementarea unui program guvernamental complet în termen de 200 de zile de la preluarea mandatului [4] .

Structura

Structura generală

Contractul a fost împărțit în principal în trei părți:

  • Un preambul în care CDR a promis realizarea obiectivelor sale și a invitat alegătorii să voteze.
  • Douăzeci de puncte programatice care vor fi puse în practică în termen de 200 de zile de la instalarea unui posibil guvern.
  • Un epilog semnat de CDR, în care coaliția a reamintit alegătorilor dreptul de a-și retrage sprijinul în cazul în care guvernul nu își va îndeplini promisiunile.

Preambul

( RO )

«Cunoaștem problemele, temerile și speranțele Dumneavoastră, ele sunt și ale noastre. Nu plague mult timp, the general alegerile, puterea va sta în mâinile Dumneavoastră. Veți vot. Trebuie să or faceți în cunoștință de cauză. Dacă o veți alege și va veni la putere, Convenția Democratică din România va îndeplini cu strictețe cu obligații, pe drag și le asum cu fermitate, în baza unor studii realiste, responsabile și îndelungate. "

 ( IT )

«Știm problemele, temerile și speranțele voastre, sunt și ale noastre. În scurt timp, la alegerile generale, puterea va fi în mâinile voastre. Vei vota. Trebuie să o faceți cu cunoașterea faptelor. Dacă îl votați și ajunge la putere, Convenția Democrată Română va îndeplini riguros următoarele obligații pe care și le asumă ferm, pe baza mai multor studii realiste, responsabile și prelungite. "

( Contract cu România [5] )

Douăzeci de puncte

Emil Constantinescu , lider al Convenției Democratice Române și președinte al României din 1996 până în 2000

Cele douăzeci de puncte programatice, compuse după cum urmează, au promis în 200 de zile:

  1. Restituirea către proprietarii tuturor terenurilor confiscate sub regimul comunist și eliberarea certificatelor tuturor persoanelor al căror drept de proprietate a fost recunoscut ca legitim.
  2. Începerea procesului parlamentar pentru un set de legi conform cărora:
    • Fostele moșii au devenit sub regim ferme de ferme de stat sau de partid și au rămas în proprietatea statului, li s-ar atribui o prioritate familiilor, tinerilor fermieri fără pământ, tinerilor dispuși să devină fermieri și rezidenților specialiștii din sectorul agricol în satele lor respective. Terenurile pe care fuseseră construite institute de cercetare și ferme de semințe vor fi excluse din alocare.
    • Impozitul pe terenurile agricole ar fi anulat până în 2000 .
    • Dreptul de proprietate al țăranilor asupra mijloacelor de muncă care le-au fost confiscate în regim în momentul colectivizării proprietăților agricole, prin compensare pentru daune, ar fi recunoscut.
    • Direct de credit ar fi acordat agricultorilor pentru furnizarea de îngrășăminte , erbicide , semințe, combustibili , furaje și alte materiale necesare pentru producerea, precum și pentru achiziționarea rate de pluguri , tractoare și alte unelte agricole. Rata dobânzii pentru aceste împrumuturi a fost redusă la jumătate din rata dobânzii percepută de bănci, diferența fiind subvenționată de stat. De asemenea, debitorii ar fi putut rambursa aceste împrumuturi în schimbul produselor agricole.
  3. Începerea procesului parlamentar al unei legi conform căreia tinerii specialiști în agricultură, profesori, medici și preoți care și-au mutat reședința în sate, ar primi un teren pentru uz rezidențial, subvenții pentru construirea casei și un hectar de teren agricol .
  4. Recalcularea pensiilor țăranilor care slujiseră la fermele de stat, pe baza perioadei în care începuseră să lucreze în agricultură. Pensia ar fi cel puțin jumătate din salariul minim .
  5. Facilități pentru tineri de a achiziționa case, punând la dispoziție terenuri și împrumuturi pe termen lung cu o rată a dobânzii maximă de 10%. Un program paralel ar fi dezvoltat pentru familiile care încep. Ar fi înființat Fondul Național pentru Locuințe ( Fondul Național pentru Locuințe ).
  6. Elaborarea proiectelor pentru construirea de locuințe studențești pentru 10.000 de locuri, garantând concesiunea acestora pentru utilizare în 18 luni.
  7. Prezentarea unui program guvernamental pentru a garanta integrarea economică a tinerilor și pentru a sprijini lucrătorii angajați pentru prima dată. Până în momentul în care și-au găsit un loc de muncă, noii absolvenți de liceu și de facultate vor primi ajutor social.
  8. Recalcularea tuturor pensiilor și prestațiilor sociale pe baza salariului mediu corespunzător profesiei exercitate. Controlul guvernului asupra fondului de beneficii sociale și al fondului de pensii ar fi eliminat. Fondul de pensii autonome ( Casa Autonomă a Pensiilor ) aflat sub administrație privată ar fi reînființat.
  9. Definirea indicatorilor sociali minimi pentru determinarea costului vieții la un nivel decent, în acord cu sindicatele muncitorilor, sindicatele patronale, organizațiile de pensionari etc. Acești indicatori ar fi utilizați pentru stabilirea corectă și transparentă a salariului minim și a evoluției raporturilor pentru recalculare.
  10. Crearea de măsuri legale pentru a asigura corectitudinea prețurilor produselor și serviciilor primare: alimente (lapte, pâine, carne), servicii publice (electricitate, apă, căldură ) și medicamente pentru copii și pensionari.
  11. Crearea unei legi care să garanteze noilor mame o indemnizație de maternitate legată de suspendarea de la muncă timp de doi ani, precum și o indemnizație lunară egală cu 10% din salariul mediu, pentru fiecare copil sub 16 ani aflat în custodia lor.
  12. Promulgarea unei legi care ar fi redus, la zero, impozitul pe profiturile reinvestite, vizând crearea de noi locuri de muncă, creșterea productivității și computerizarea activităților.
  13. Revizuirea sistemului fiscal pentru populație, cu scopul de a reduce impozitele. În special, impozitul pe venit ar fi fost redus.
  14. Adoptarea planurilor guvernamentale în baza cărora:
    • Străzile tuturor satelor ar fi pavate și iluminate. În următorii doi ani, 30% din lucrări vor fi executate.
    • Apa curentă ar fi furnizată tuturor satelor. În următorii doi ani, 30% din lucrări vor fi executate.
    • Rețeaua telefonică ar fi conectată la toate satele. În următorii patru ani, 60% din conexiunile telefonice vor fi efectuate.
    • Rețeaua electrică ar fi conectată la toate așezările umane de pe teritoriul României, indiferent de mărime.
  15. Ar fi fost promovată și aplicată o lege privind declararea și controlul activelor și veniturilor președintelui republicii , parlamentarilor , membrilor guvernului și primarilor. Compatibilitatea dintre funcțiile partidului și cele din consiliile de administrație ale companiilor publice ar fi fost interzisă. În cazul companiilor private, politicianul ar fi transmis conducerea unei companii de administrare, înființată prin lege.
  16. Adoptarea unei legi conform căreia activitățile din spatele cărora se ascundeau fraude speculative (cum ar fi Caritas ), care ar putea duce la tragedii individuale și apariția unor noi bogați, ar fi interzise de la o zi la alta.
  17. Sancțiuni sporite pentru infracțiuni de crimă, violență, jaf și furt, pentru infracțiuni de corupție și pentru cele comise de oficiali publici împotriva intereselor cetățenilor. Fondurile pentru aplicarea legii și securitatea publică ar fi consolidate.
  18. O lege ar fi promulgată pentru subdiviziune și administrația teritorială, ținând seama de prioritățile districtelor și localităților suprimate anterior.
  19. Creșterea fondurilor destinate unor sectoare esențiale pentru viitorul țării ar fi fost asigurată: educație, sănătate, cultură, cercetare și apărare.
  20. Ar fi fost prezentat un program guvernamental pentru renovarea și dezvoltarea infrastructurilor: drumuri, căi ferate, aeroporturi, porturi, rețele de telecomunicații. Acestea ar fi fost realizate cu prioritate cu utilizarea capitalului străin și ar fi creat numeroase locuri de muncă în diferite sectoare și în toate zonele țării.

( RO )

"Dacă până la termenele respective toate aceste promisiuni nu vor fi aduse la îndeplinire, trebuie să am încălcat prezentul contract pe care Dumneavoastră este semnați votând Convenția Democratică din România și aveți dreptul să la renunța"

 ( IT )

„Dacă în termenii respectivi toate aceste promisiuni nu sunt îndeplinite, înseamnă că am încălcat acest contract pe care îl semnați prin votarea Convenției Democratice Române și aveți dreptul de a renunța la noi”.

( Contract cu România [5] )

Implementarea programului

După ce a câștigat alegerile din 1996, CDR a înființat un guvern de coaliție extinsă cu Partidul Democrat (PD) din Petre Roman și Uniunea Democrată Maghiară din România (UDMR) care, totuși, datorită diferențelor ideologice dintre partide și personalismului propriu membri, a condus la o perioadă de impas legislativ și stagnare economică. Deși cele trei guverne susținute de CDR ( Ciorbea 1996-1998, Vasile 1998-1999, Isărescu 1999-2000) au introdus într-o oarecare măsură măsuri care vizează liberalizarea și occidentalizarea țării, acestea nu erau sistematice și nu dădeau o puternică impuls către economie și către o operă extinsă de democratizare, lăsând termenii contractului cu România în mare parte neterminați [1] [4] [6] .

Notă

  1. ^ a b ( EN ) Tom Gallagher, România modernă. Sfârșitul comunismului, eșecul reformei democratice și furtul unei națiuni , New York, NYU Press, 2005, ISBN 9780814732014 .
  2. ^ (EN) Steven D. Roper, România: Revoluția neterminată, Routledge , 2000, ISBN 9058230279 .
  3. ^ ( RO ) ANUL 1990 PARTIDE, IDEOLOGII și MOBILIZARE POLITICĂ ( PDF ), București, Editura IRRD, 2014. Accesat la 28 martie 2018 (arhivat din original la 13 iunie 2016) .
  4. ^ a b c ( RO ) Dan Pavel and Iulia Huia, Nu putem reuși decît împreună. O istorie înțelege că a Convenției Democratice, 1989-2000 , Iași, Polirom, 2003.
  5. ^ a b ( RO ) Contractul cu România , pe marius-andrei.ro . Adus pe 12 martie 2018 .
  6. ^ ( RO ) Dan Duca, Contractul cu România. După 15 ani. Restanțe , pe voxpublica.realitatea.net , 10 noiembrie 2011. Adus 12 martie 2018 (arhivat din original la 30 iunie 2018) .

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Contratto_con_la_Romania&oldid=112807945 ”