Handicap

Dezambiguizare - "Handicap" se referă aici. Dacă căutați alte semnificații pentru termen, consultați Handicap (dezambiguizare) .

Simbol internațional al accesibilității

Steagul handicap reprezintă drepturile persoanelor cu dizabilități.

Incapacitatea este starea celor care, în urma uneia sau mai multor deficiențe structurale sau funcționale, au o capacitate redusă de a interacționa cu mediul social în comparație cu ceea ce este considerat normă, prin urmare sunt mai puțin autonomi în desfășurarea activităților zilnice și adesea în dezavantaj în participarea la viața socială. ^[1]

Sens

Lumea dizabilității a cunoscut transformări profunde în epoca contemporană grație dezvoltării unei zone de cercetare care provine din activismul persoanelor cu dizabilități. Această zonă de studiu s-a răspândit inițial în țările anglo-saxone și apoi s-a extins în Europa de Nord și, începând din anii șaptezeci ai secolului al XX-lea , s-au conturat numeroase acțiuni de reînnoire a serviciilor și intervenții în favoarea persoanei cu dizabilități ^[2] . Așa-numitul proces de integrare a persoanelor cu handicap, subiectul politicilor sociale din acei ani, s-a îmbunătățit treptat până a devenit un proces de integrare. Acest proces se prezintă ca un orizont de cercetare foarte diferențiat în cadrul acestuia, dar care aparține unei teorii unificatoare care împărtășește un complot comun care include: o abordare critică a limbajului normativ și social al deficitului, o comparație critică cu modelul medical care vede dizabilități ca element individual bazat pe legătura accidentală dintre deficiență și handicap, examinarea practicilor sociale și instituționale care provoacă excludere și realizarea emancipării și autodeterminării în perspectiva drepturilor. În plus, există o distincție între termenii incluziune socială și integrare socială:

• Incluziunea socială este situația în care, cu referire la o serie de aspecte care permit indivizilor să trăiască în conformitate cu valorile lor, alegerile lor, este posibil să-și îmbunătățească condițiile și să facă diferențele dintre oameni și grupuri acceptabile social.
• Integrarea socială , pe de altă parte, este ceva mai profundă, precum inserarea diferitelor identități într-un singur context în care nu există discriminare. Integrarea este înțeleasă ca procesul prin care sistemul capătă și, mai presus de toate, menține o unitate structurală și funcțională, menținând un echilibru prin procese de cooperare socială și coordonare între roluri și instituții.

Dizabilitatea nu este un concept universal, dar foarte des definiția sa este legată de cercetător și / sau de tipul de cercetare care se desfășoară. O încercare de a schematiza orizonturile studiului dizabilității a fost oferită de savantul David Pfeiffer, care identifică nouă interpretări ale paradigmei dizabilității:

-Versiunea socio-constructivistă americană: Goffman vorbește despre categorii care sunt degradate în interacțiunile sociale, un stigmat care construiește identitatea persoanelor cu dizabilități este proiectat asupra lor.

-Modelul social englez: prezintă o perspectivă de clasă asupra dizabilității.

-Versiunea deficitului sau deprecierii: diferență legată de capacitate.

-Versiunea continuității: toată lumea poate fi dezactivată conform ideii de continuitate între dizabilitate și non-dizabilitate.

-Versiunea varietății umane: persoanele cu dizabilități suferă de discriminare, deoarece comunitatea lor este foarte diversă.

Incapacitatea ca discriminare: o persoană se simte dezactivată numai atunci când se confruntă cu discriminare.

Nu există o definiție univocă a termenului la nivel internațional, chiar dacă conceptul de handicap a fost dezbătut la Convenția ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilități , elaborând un document final aprobat de Adunarea Generală la 25 august 2006.

Clasificarea ICIDH

Clasificarea ICIDH ( Clasificarea internațională a deficiențelor și handicapurilor ) din 1980 a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) a făcut distincția între:

• Deficiența ^[3] înțeleasă ca pierderea sau anomalia unei structuri sau funcții psihologice, fiziologice sau anatomice și reprezintă extinderea unei stări patologice. Dacă această disfuncție este congenitală, vorbim de o dizabilitate ;
• Incapacitatea sau orice limitare a capacității de a acționa, o consecință naturală a unei stări de handicap / afectare;
• Handicap , un dezavantaj social cu care se confruntă o persoană ca urmare a unei dizabilități sau a unei deficiențe / deficiențe.

Aceasta înseamnă că, deși handicapul este înțeles ca dezavantajul pe care îl prezintă persoana la nivel personal, handicapul reprezintă dezavantajul social al persoanei cu dizabilități. ICIDH prevede secvența: Deficiență → Handicap → Handicap, care, totuși, nu este automat, deoarece handicapul poate fi o consecință directă a unei deficiențe, fără medierea statutului de handicap. Originile cuvântului handicap se întorc la descrierea dezavantajului în cursele de cai, în care diferite animale erau încărcate cu greutăți diferite pentru a le dezavantaja.

Vorbim de handicap pentru a descrie un dezavantaj fizic, fără a lua în considerare starea care se creează, atunci când se spune acest cuvânt, care poate manifesta la persoana cu dizabilități un sentiment de disconfort și furie pentru situația sa.

Pentru a descrie situația unei persoane cu un handicap, foarte des limbajul jurnalistic sau de televiziune folosește termenul „handicap”, dar acest lucru nu este bine acceptat de către persoanele în cauză, deoarece persoana „are” un handicap, nu „este„ un handicap sau un handicap.

Această clasificare de-a lungul anilor a arătat o serie de limitări.

• Nu consideră că handicapul este un concept dinamic, deoarece poate fi, de asemenea, doar temporar.
• Este dificil să se stabilească un nivel dincolo de care o persoană se poate considera o persoană cu handicap.
• Secvența poate fi întreruptă, ceea ce înseamnă că o persoană poate fi handicapată fără a avea un handicap.
• În ICIDH sunt luați în considerare numai factorii patologici, în timp ce factorii de mediu joacă un rol decisiv în limitarea sau facilitarea autonomiei subiectului.

În anii 1990, OMS a comandat un grup de experți să reformuleze clasificarea ținând cont de aceste concepte. Noua clasificare, numită ICF (International Classification of Functioning) sau Clasificarea stării de sănătate, definește mai degrabă starea de sănătate a oamenilor decât limitările, declarând că individul „sănătos” se identifică ca „individ în stare de bunăstare psihofizică” inversând, de fapt, conceptul de sănătate. De asemenea, introduce o clasificare a factorilor de mediu.

Noul standard ICF

Conceptul de handicap se modifică în conformitate cu noua clasificare (aprobată de aproape toate națiunile aparținând ONU) și devine un termen general care identifică dificultățile de funcționare ale persoanei atât la nivel personal, cât și în participarea socială.

În această clasificare, factorii biomedici și patologici nu sunt singurii luați în considerare, dar se ia în considerare și interacțiunea socială: abordarea devine astfel multi-perspectivă: biologică, personală, socială. Aceeași terminologie utilizată indică această schimbare de perspectivă, deoarece termenii de deficiență, handicap și handicap (care atestau o abordare esențial medicală) sunt înlocuiți cu termenii de structuri corporale, activități și participare.

De fapt, standardul devine mai complex, întrucât sunt luați în considerare și factori sociali și nu mai sunt doar factori organici.

Noua clasificare a preluat ICIDH la 21 mai 2001 ca un nou standard pentru clasificarea stării de boală și sănătate.

Diferențele dintre cele două perspective

ICIDH a fost în concordanță cu o perspectivă organicistă, iar punctul de plecare este întotdeauna starea morbidă (boală congenitală sau de supraveghere, accident) în urma căreia apare o afectare, înțeleasă ca pierderea funcțională, fizică sau psihică (sau anomalie), suportată de corp. Această afectare poate duce la dizabilitate, înțeleasă ca o limitare a persoanei în desfășurarea activităților „normale”, în timp ce aceasta poate duce la handicap, sau la dezavantajul social care se manifestă în interacțiunea cu mediul.

ICF este o perspectivă multidimensională, care nu se limitează doar la factori organici, definiți ca „funcții” și „structuri ale corpului”. De fapt, întreaga schemă a ICF este practic o diviziune în două macrocategorii, care sunt uneori subdivizate în continuare:

• Partea 1: Funcționarea și dizabilitatea, inclusiv factorii organici;
  1. Structuri corporale (organe și structuri anatomice în general)
  2. Funcțiile corpului (funcțiile fiziologice îndeplinite de aceste structuri)
• Partea 2: Factori contextuali;
  1. Factori de mediu (adică mediul fizico-social)
  2. Factori personali, constând în capacitatea de a interacționa cu mediul fizico-social.

Fiecare factor interacționează cu ceilalți, iar factorii de mediu și cei personali nu sunt mai puțin importanți decât factorii organici. Schema generală este: funcțiile și structurile corporale ↔ Activitatea ↔ Participarea.

În esență, ICIDH a evaluat factorii de dizabilitate începând de la afectare, în timp ce ICF evaluează abilitățile reziduale ale individului (această perspectivă este evidentă din numele standardului sau „clasificarea internațională a funcționalităților”), înlocuind conceptul de „ grad de handicap "cel de" prag funcțional ".

Ceea ce este fundamental diferit este domeniul de aplicare: în timp ce ICIDH este limitat la domeniul de aplicare al dizabilității, ICF descrie diferitele grade de funcționalitate pornind de la interacțiunea factorilor săi și oferind, de asemenea, diferite subclase ale aceluiași parametru. ^[4]

• Structurile corpului
  • Funcții mentale
    • Funcțiile mentale globale
      • Funcții de orientare
        • Orientarea către persoană
          • Auto-orientare

Prin urmare, dizabilitatea însăși este văzută într-un sens dinamic, deoarece nu este dependentă doar de stările patologice cronice, ci și de factorii psihici și sociali, factori care sunt în mod necesar în continuă evoluție.

Pro

«În 1999 Organizația Mondială a Sănătății a publicat noua" Clasificare internațională a deficiențelor, activităților personale (ex-dizabilități) și participării sociale (ex handicap sau dezavantaj existențial) "(ICIDH-2). [... În special,] cu activitățile personale luăm în considerare limitările de natură, durată și calitate pe care le suferă o persoană în activitățile sale, la orice nivel de complexitate, din cauza unei deficiențe structurale sau funcționale. Pe baza acestei definiții, fiecare persoană este dezactivată. O persoană - scrie Canevaro - este relativ handicapată, adică handicapul este un fapt relativ și nu absolut, contrar a ceea ce se poate spune despre deficit. Cu alte cuvinte, o amputare nu poate fi negată și, prin urmare, este absolută; dezavantajul (handicapul) este în schimb legat de condițiile de viață și de muncă, deci de realitatea în care este plasat amputatul. Handicapul este deci o întâlnire între individ și situație. "

«La 22 mai 2001, OMS vine la elaborarea unui instrument inovator, multidisciplinar și universal de clasificare a abordării:" Clasificarea internațională a funcționării, dizabilităților și sănătății ", numită ICF. La elaborarea acestei clasificări au participat 192 de guverne care alcătuiesc Adunarea Mondială a Sănătății. […] Primul aspect inovator al clasificării apare clar în titlul său. […] Aplicarea universală a ICF apare în măsura în care dizabilitatea nu este considerată o problemă a unui grup minoritar în cadrul unei comunități, ci o experiență pe care toată lumea o poate experimenta de-a lungul vieții. OMS, prin ICF, propune un model de dizabilitate universală, aplicabil oricărei persoane, capabile sau cu dizabilități. " ^[5]

Împotriva

«Cu câțiva ani în urmă, unele persoane cu dizabilități au avut intuiția dornică și mândră de a sublinia cum, chiar și în prezența unei deficiențe importante, sunt capabili să producă, să pună în aplicare și să fie competitive cu restul lumii. Ceea ce este uneori adevărat. Pentru a defini această condiție, au inventat neologismul „dezactivat”. În gura lor, în acel context, în acel moment ar putea avea sens. Poate. Acest lucru se datorează faptului că, în cele din urmă, se subliniază conceptul de abilitate cu orice preț, competiția, urmărirea unei normalități aprobate cu toate paradoxurile pe care aceasta le aduce cu sine.

Dar există oameni, mai mult de unul crede, a căror nevoie principală și vitală nu este de a-și găsi un loc de muncă și un plasament vizat, ci de a asigura un serviciu de asistență care face ca povara nesustenabilă a vieții de zi cu zi să fie mai puțin împovărătoare pentru membrii familiei lor pentru care supraviețuirea este delegată - de către districte, municipalități și servicii sociale. Sunt persoane cu handicapuri foarte grave și dacă termenul ar fi împotriva celor mai rafinate sensibilități le-am putea defini „cu deficite psiho-fizice grave”. Oameni care nu pot fi interesați de turismul accesibil, precum și de posibilitatea de a conduce un vehicul sau de oportunitățile serviciilor telematice sau de a participa la bătălii civile de avangardă. Preocuparea lor este - în mod banal - să supraviețuiască, uneori în ciuda serviciilor de asistență publică. Și dacă aceste servicii vor fi reduse mai departe, nu vor spune nimic pentru că nu au voce. În afară de ceva diferit. "Nimic în neregulă cu asta, repetăm, dacă o persoană cu dizabilități se definește ca fiind" cu handicap ". Cineva îi va zâmbi altcuiva își va umezi genele în fața unei astfel de mândri, în cineva să fie declanșat pentru a depăși provocarea definindu-se chiar „înzestrat în mod diferit” (evocând amintiri mâncărime).

Și niciodată, ca în ultimele luni, nu am observat întâmplător acel termen - „handicapat” - aplicat cu măiestrie în predicile publice ale factorilor de opinie politici, operatorilor, oficialilor și șefilor de asociații. Se pare că era bolnavilor săraci și marginalizați a fost îngropată de o nouă cultură formată din promovare și integrare, experimentare și inovație. „Handicapii” ar aduce chiar și bogăția acestei „revoluții culturale” datorită diversității lor. Suntem siguri că persoanele cu dizabilități ar face cu plăcere fără acea bogăție. În orice caz, acestea sunt purtătoare de nevoi speciale, care sunt mai grave cu atât mai puțin li se răspunde.

Declarația ne amintește apoi de una puțin mai datată și distrasă, care a interpretat boala mintală ca o afecțiune fericită, deoarece se afla în afara paradigmelor rigide și stereotipe ale unei societăți brute și nu foarte creative. Particularitate mascată. Dorința de a nega disconfortul profund care este inerent bolii. Aceeași ipocrizie superficială a celor care - și nu sunt puțini - susțin că persoanele cu sindrom Down sunt încă fericite „pentru că zâmbesc și sunt sociabile”. Deci „dezactivat”!

Prin urmare, este o definiție care nu este stigmatizantă și care zgârie mai puțin din crustă în temerile fiecăruia dintre noi, indiferent dacă suntem sau nu dezactivați. Dar este o terminologie la fel de falsă, ineficientă. Fals pentru că distorsionează realitatea răspândind-o pe o imagine liniștitoare, o reprezentare bună pentru toate camerele de zi și pentru toate anotimpurile. Ineficient, deoarece nu evidențiază inconvenientul și nu subliniază obligația civilă de a prelua controlul de către toată lumea. " ^[6]

Aș adăuga că aceeași utilizare a unui singur termen pentru a defini în ansamblu oameni care sunt foarte diferiți unii de alții și cu probleme foarte diferite și care au nevoie de îngrijire și asistență diferită, este deja discriminatorie în sine ^[7] . Nicio persoană normală nu ar accepta, dacă este bolnavă, să fie internată într-un spital general, unde toți pacienții beneficiază de aceeași îngrijire și asistență; dar asta se întâmplă adesea cu persoanele cu dizabilități, deoarece, în ciuda diferitelor legi, IEP etc., pentru școli, administrații publice și centre de servicii, un răspuns standardizat și întotdeauna același este convenabil din punct de vedere economic și, prin urmare, mai bun ^[7] . Prin urmare, problema pentru cei care, prin obligație instituțională, trebuie să ofere servicii persoanelor cu dizabilități , devine următoarea: cum să încadrăm un răspuns standardizat într-un IEP personalizat? ^[7] . Toate acestea amintesc de celebra frază rostită în 1913 de către industriașul Henry Ford: fiecare client poate obține un Ford T colorat de orice culoare dorește, atâta timp cât este negru ^[8] . Faptul că această atitudine este practic cea sperată, dincolo de toate legile și intențiile bune aparente, este demonstrat, de exemplu, de criteriile de selecție pentru profesorii de sprijin aplicate de statul italian. Nu există o selecție reală și nici o calificare specifică (deși se vorbește din ce în ce mai mult despre nevoile educaționale speciale BES): de obicei profesorii de sprijin (în afară de câteva exemple admirabile), sunt profesori sau așteaptă o altă misiune sau nu mai sunt gestionarea claselor mari. Predarea în sprijin devine astfel fie o calificare improvizată, fie o scară de carieră necesară pentru a aspira la poziții mai bune ^[9] .

În acest sens, William Thomas propune modelul de dizabilitate definit: „efecte de depreciere” , afirmând că dizabilitatea nu are nimic de-a face cu deficiența fizică sau mentală, deoarece dizabilitatea este construită social, dar dizabilitatea trebuie să ia în considerare consecințele care decurg din deficiențe fizice sau mentale, deoarece chiar și unele aspecte ale deficienței sunt, în orice caz, invalidante pentru viața oamenilor (Thomas 1999) la fel de mult ca și cele sociale.

Critici suplimentare asupra modelului social al dizabilității au fost, de asemenea, ridicate de Shakespeare și Watson, potrivit cărora modelul social nu reușește să definească fenomenul dizabilității în întregime.

Prin urmare, este clar din acest fapt că acest model este caracterizat de limite puternice, cum ar fi aceea de a se concentra asupra aspectelor <sociale> care duc la neasigurarea unor răspunsuri concrete și utile pentru viața persoanelor cu dizabilități. ^[10]

Posibilă sinteză

«Expresia„ handicapat ”subliniază diferența calitativă în utilizarea abilităților. Se utilizează pentru a specifica că aceleași obiective sunt atinse în moduri diferite. Există situații de handicap în care această utilizare poate fi adecvată. De exemplu, elevii orbi sau cu deficiențe de vedere pot obține rezultate academice și sociale adecvate folosind resurse vizuale reziduale (îmbunătățite cu instrumente adecvate) sau abilități compensatorii (de exemplu, cele verbale). Există și alte situații, cum ar fi cele care implică două treimi din totalul studenților certificați, adică cei cu retard mental, în care utilizarea terminologiei cu dizabilități poate fi înșelătoare. Să luăm în considerare cazul unui elev tipic cu sindrom Down. Din punctul de vedere al calității vieții, poate se poate spune, de asemenea, că, folosindu-și abilitățile (sau abilitățile) sale, poate atinge în continuare obiective comparabile cu cele ale tuturor celorlalți oameni. Cu alte cuvinte, poate realiza o bunăstare care nu poate fi considerată inferioară. Dacă aceasta este referința, ar putea fi folosit și termenul „dezactivat”. Dacă referința devine în schimb cea a performanțelor școlare, sociale și de autonomie, expresia „handicapat” poate fi înșelătoare, întrucât „ascunde” faptul că aceste performanțe sunt mai mici decât cele tipice normalității. ” ^[11]

În ceea ce privește evoluția terminologică a conceptului de handicap, am trecut, de-a lungul anilor, de la termeni precum „subnormal”, „orb”, „afectat de creier”, „cu handicap”, unde numai și exclusiv deficitul a fost subliniat cu handicap la termenul „handicapat” în Legea 104 unde, pe de altă parte, ideea de dezavantaj este clară. Canevaro propune o distincție între termenul „deficit” (un fapt obiectiv, o lipsă certificată) și termenul „handicap” (care este dezavantajul pe care deficitul îl cauzează persoanei, dificultatea pe care o întâmpină interacționând cu obstacolele pe care le întâmpină handicapul în mediul însuși). Prin urmare, el afirmă că termenul „handicapat” evidențiază handicapul, în timp ce termenul „handicapat” subliniază deficitul, deoarece se referă la ideea unei lipse, a ceva „mai puțin” decât ceilalți, fără nicio abilitate, reducând persoană la deficitul său. Cu „dezactivat” pozitivitatea abilităților este accentuată, chiar dacă diferită de cele comune. Este înșelător, deoarece ascunde deficitul. Claudio Imprudente propune definirea „diversificabil” pentru a schimba accentul de la non-abilități la abilități diferite, așa cum este fiecare dintre noi. Dar a găsit puțină difuzie. Ajungem la „persoana cu dizabilități” care, astăzi, a devenit standard. Se concentrează pe persoana care este pusă pe primul loc. Starea lui vine mai târziu. Prin urmare, protejează demnitatea umană, dar nu neagă prezența disconfortului, limitându-l, totuși, la a fi o caracteristică a persoanei și nu la sufocarea întregii sale identități.

În realitate, presupusele critici (despre modelul social al dizabilității) nu iau în considerare faptul că modelul social al dizabilității nu este o teorie în sens tradițional, ci un tip de model sau abordare, adică un mod care explică fenomenele care ne înconjoară., inclusiv dizabilitatea.

În consecință, este nevoie să distingem diferența dintre teorie și model; aceste două diferențe sunt foarte subtile, dar întotdeauna inegale.

Teoria este înțeleasă ca ceva care se bazează pe principii generalizabile și potențial capabil să prezică fenomene, în timp ce un model oferă o reprezentare a realității și, prin urmare, a interpretării sale posibile, care poate suferi modificări bazate pe context.

Numai în acest fel, modelul social al dizabilității poate deveni un instrument util pentru înțelegerea dizabilității în diferitele sale componente și contexte. ^[10]

Protecție juridică internațională

Declarația de la Madrid

Promulgată în 2002 cu ocazia Anului internațional al dizabilității (2003), ea mută axa de interes de la o viziune eminamente medical-științifică la una pur socială. Sunt abordate mai multe puncte: de la integrarea școlară la integrarea profesională, de la asistență la asociații de persoane cu dizabilități. Ceea ce este subliniat de mai multe ori se referă la conceptul de discriminare ca atitudine generală care trebuie combătută nu numai cu instrumentele legislative, ci și cu cele culturale.

Din acest motiv, unul dintre conceptele dezvoltate este cel al autodeterminării persoanelor cu dizabilități, care se exprimă și prin crearea asociațiilor proprii (și aici tema este împletită cu cea a vieții independente ). În mod clar este abordată și problema femeilor cu handicap și a dublei discriminări sociale a acestora.

Pentru a realiza acest lucru, este necesară o viziune globală, în care diferiți actori interacționează pentru un singur scop: prin urmare, cu siguranță atât organizațiile politice centrale, cât și cele locale, dar și sindicatele , mass-media , întreprinderile sunt chemate să își asume responsabilitățile.

Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități

Promulgată de ONU în 2007, convenția se referă în mod explicit la diferite principii ale Declarației Universale a Drepturilor Omului : nediscriminare, egalitate, egalitate de șanse, respect pentru identitatea individuală. ^[12] Este format din 50 de articole, dintre care primele 30 se concentrează pe drepturile fundamentale (asociații, dreptul la îngrijire, dreptul la formare personală etc.), în timp ce celelalte 20 se referă la strategii operaționale care vizează promovarea culturii handicapului.

Primul lucru care este evident din Convenția ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilități este că nu există o definiție clară a conceptului de handicap, preferând să vorbească, mai degrabă, despre persoanele cu dizabilități. Acest lucru se datorează faptului că, la nivel internațional, nu există încă o definiție univocă și coerentă a conceptului de "handicap" (în ciuda adoptării ICF), care este simțită necesitatea, deoarece este fundamentală pentru orice strategie de cercetare și planificare. politică. ^[13] Concept de reținut Cu toate acestea, articolul 1 vorbește în mod explicit despre persoanele cu dizabilități, definindu-le ca fiind „cei care prezintă o alterare fizică, psihică, intelectuală sau senzorială durabilă și substanțială a cărei interacțiune cu diverse bariere poate constitui un impediment pentru deplina și eficiența lor. participarea la societate, pe baza egalității cu ceilalți. În plus, articolul definește și scopul Convenției, care este de a promova toate drepturile persoanelor cu dizabilități pentru a asigura o stare de egalitate. articolul 3 este fundamental ^{[ 12]} , deoarece indică principiile în cadrul cărora se deplasează Convenția, enumerându-le în mod explicit:

1. respectul pentru persoană în alegerile sale de autodeterminare;
2. nediscriminare;
3. integrare sociala;
4. acceptarea condițiilor de diversitate a persoanei cu dizabilități;
5. respectarea egalității de șanse și a egalității între bărbați și femei;
6. accesibilitate;
7. respectul pentru dezvoltare

Legile naționale

Italia

Curtea Supremă a stabilit obligația reangajării (repêchage) în alte sarcini, atâta timp cât acestea există în companie pentru lucrătorul care a devenit incapabil să lucreze (Casație, Secțiuni Unite, nr. 7755/1998).
Pe lângă angajator, revine comisiei de sănătate înființate la ASL competent (prevăzută de legea 104) să verifice agravarea condițiilor de sănătate psiho-fizică și dacă acestea sunt împiedicate la îndeplinirea sarcinilor atribuite sau la repescare , posibila mutare a lucrătorului cu dizabilități în alte birouri, sectoare sau atribuții ale companiei. (Cass. Sent. N. 8450 din 10 aprilie 2014).

Funcțiile zilnice obișnuite includ activități de îngrijire personală (îmbrăcare, spălare, scăldat sau duș, mâncare), activități de mobilitate și locomoție (mers pe jos, urcare și coborâre a scărilor, aplecare, culcare etc.) și activități de comunicare (auz, vedere, vorbire) ) link către pagina Istat

Același subiect în detaliu: Concedierea colectivă § obligația de repescare .

Deși Italia a implementat Convenția cu legea ordinară numărul 18 la 3 martie 2009, legea din 5 februarie 1992, nr. 104 oferiseră o primă protecție persoanelor cu dizabilități și drepturilor acestora. ^{[14] [15]}

Același subiect în detaliu: Legea 5 februarie 1992, nr. 104 .

Odată cu ratificarea, s-a dat undă verde și proiectului de înființare a unui observator al dizabilităților, condus de ministrul muncii și format din 40 de membri și care implică atât numeroasele observatoare răspândite la nivel regional, cât și asociațiile persoanelor cu dizabilități, precum și reprezentanți ai sindicatelor. Din 2019 este prezidat de ministrul familiei și dizabilităților. Acest observator durează 3 ani în funcție (posibil prelungibil pentru încă trei ani) și, pe lângă promovarea Convenției, va avea și sarcina de a promova colectarea datelor statistice care ilustrează condițiile persoanelor cu dizabilități, pentru a pregătiți un raport cu privire la stadiul implementării politicilor privind dizabilitățile și pregătiți un program de doi ani pentru promovarea drepturilor și integrării sociale. L'obbligo del certificato di sana e robusta costituzione, e di idoneità fisica al lavoro, per l'ammissione a concorsi pubblici e l'accesso agli impieghi nella pubblica amministrazione italiana è stato abolito dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, tranne però nel caso di svolgimento di mansioni specifiche.

Resta invece obbligatorio per l'ammissione e frequenza di corsi di studio legalmente riconosciuti (allo stato attuale delle legislazione è tenuta a chiedere il certificato e, in assenza, può rifiutare l'iscrizione di una persona con disabilità senza obbligo di motivazione), al servizio civile, adozioni nazionali e internazionali, attività sportive non agonistiche per le quali non è richiesto il certificato di Stato di Buona Salute. Tuttavia oggi non sempre i disabili vengono sostenuti dallo Stato. ^{[ non chiaro ] [16]} .

Nel 2007 l'Italia ha sottoscritto la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità , ratificandola due anni dopo con l'approvazione della legge n. 18/2009. Nel 2013 e poi nel 2016 sono state pubblicate le prime due edizioni del piano di azione elaborato dall'Osservatorio Nazionale sulla condizione delle persone con disabilità. ^[17]
Sempre nel 2013, l'allora ministro del lavoro Enrico Giovannini propose di introdurre, all'interno del proprio ministero, la figura del Disability Manager .

Riferimenti normativi

• Capo II del Regio Decreto 31 dicembre 1923, n. 3126 - Disposizione sull'obbligo dell'istruzione.
• Legge 30 marzo 1971, n. 118 - Conversione in legge del decreto-legge 30 gennaio 1971, n. 5, e nuove norme in favore dei mutilati ed invalidi civili.
• Artt. 2 e 7 della Legge 4 agosto 1977, n. 517 - Norme sulla valutazione degli alunni e sull'abolizione degli esami di riparazione nonché altre norme di modifica dell'ordinamento scolastico.
• Legge 5 febbraio 1992, n. 104 - Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale ei diritti delle persone handicappate.
• Decreto del Presidente della Repubblica 24 febbraio 1994 - Atto di indirizzo e coordinamento relativo ai compiti delle unità sanitarie locali in materia di alunni portatori di handicap
• Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca , 4 agosto 2009 - Linee guida sull'integrazione scolastica degli alunni con disabilità

Storia della disabilità

Nel sito archeologico di Windover , un sito archeologico medio arcaico ( 6000-5000 aC ) nella contea di Brevard vicino a Titusville , Florida , USA , venne trovato uno scheletro di un ragazzo di circa 15 anni, affetto da spina bifida . Si ipotizza che il ragazzo, probabilmente paralizzato sotto la vita, veniva curato in una comunità di cacciatori-raccoglitori . ^{[18] [19]}

Nell' antica Grecia furono introdotte disposizioni che consentivano alle persone con mobilità ridotta di accedere ai templi e ai santuari di guarigione. Nello specifico, nel 370 aC, nel santuario di guarigione più importante dell'area più ampia, il Santuario di Asclepio a Epidauro , c'erano almeno 11 rampe di pietra permanenti che fornivano l'accesso ai visitatori con mobilità ridotta a nove diverse strutture; prova che le persone con disabilità erano riconosciute e assistite, almeno in parte, nell'antica Grecia. ^[20]

Tuttavia la prospettiva contemporanea sul modo d'intendere la disabilità è il risultato di evoluzioni successive all'illuminismo ed all'instaurarsi delle democrazie rappresentative.

Storicamente, i pregiudizi sulle persone diversamente abili sono stati giustificati in più dottrine religiose. ^[21]

La dottrina indù del Samsara collega le differenze individuali alle azioni compiute in una vita passata. La sofferenza mentale e fisica «è pensata per essere parte dello sviluppo del karma ed è la conseguenza di azioni passate inadeguate (mentali, verbali o fisiche) che si sono verificate nella propria vita attuale o in una vita passata.». ^[22]

Note

Bibliografia

• Giuliana Ponzio e Paola Galli, Madre e handicap , Feltrinelli, 1988.
• Paolo Cendon , Handicap e diritto, commento alla legge 104/1992 , Torino, Giappichelli, 1997.
• ( EN ) Katherine D. Albrecht e Michael Bury, Handbook of Disability Studies , Sage Pubns, 1 luglio 2003, ISBN 9780761928744 .
• ( EN ) People with Disabilities in India: From Commitments to Outcomes ( PDF ), su worldbank.org . URL consultato il 18 maggio 2021 .
• Roberto Medeghini, Simona D'alessio, Angelo D. Marra, Giuseppe Vadalà e Enrico Valtellina, Disability Studies, Erickson, 2013.

Voci correlate

Altri progetti

• Wikizionario contiene il lemma di dizionario « disabilità »
• Wikinotizie contiene notizie di attualità sulla disabilità
• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file sulla disabilità

Collegamenti esterni

• ( EN ) Disabilità / Disabilità (altra versione) / Disabilità (altra versione) , su Enciclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
• ( EN , FR ) Disabilità , su Enciclopedia canadese .
• Disabilità in cifre , su disabilitaincifre.it .
• Testo della Convenzione sui diritti dei disabili , su governo.it .
• Legge 12 marzo 1999, n. 68 "Norme per il diritto al lavoro dei disabili" , su parlamento.it .
• Legge 9 gennaio 2004, n. 4 , su camera.it .
• Diversamente Disabile ^{[ collegamento interrotto ]} , su diversamentedisabile.altervista.org .

Portale Medicina

Portale Sociologia