Proprietatea de stat

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - „Plajă liberă” se referă aici. Dacă sunteți în căutarea altor semnificații, consultați Plaja liberă (dezambiguizare) .

Proprietatea de stat (din latină Dominium, „domeniu“, prin vechiul francez Demaine) este, într - un sens generic, mulțimea tuturor activelor inalienabile și imprescriptibile care aparțin unui stat (proprietate de stat).

Proprietatea de stat în dreptul italian

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Agenzia del demanio .

În Italia , prevederile Codului civil art. 822 și urm., Proprietatea de stat constă din următoarele active (proprietatea de stat necesară): lido del mare, plajă , golfuri și porturi ; râuri , pâraie , lacuri și alte ape definite ca publice prin legile relevante (cc 2774, Cod. Nav. 28, 29, 692); lucrări destinate apărării naționale.

Următoarele fac parte, de asemenea, din domeniul public, dar numai dacă aparțin statului (domeniu accidental): drumuri , autostrăzi și căi ferate ; aerodromuri (Nav. Cod 692 a); apeductele ; clădiri recunoscute ca fiind de interes artistic, istoric, arheologic sau etno-antropologic în conformitate cu legile relevante; colecțiile de muzee , galerii de artă , arhive, biblioteci ; și în cele din urmă celelalte active care sunt supuse prin lege regimului propriu domeniului public. Codul patrimoniului cultural și peisajului (Decretul legislativ 22 ianuarie 2004, nr. 42) stabilește în articolul 53, paragraful 1, că patrimoniul cultural aparținând statului, regiunilor și altor organisme publice teritoriale care intră sub incidența articolului 822 din codul civil constituie bunul cultural .

Aceste active pot aparține, de asemenea, regiunilor , orașelor metropolitane , provinciilor sau municipalităților , constituind astfel proprietatea regională, metropolitană, provincială sau municipală a statului, dar sunt în mod egal supuse regimului proprietății de stat.

Utilizarea publică se exercită asupra proprietății statului, adică comunitatea se poate bucura de beneficii direct (ca în cazul plajelor sau muzeelor) sau indirect (în cazul porturilor sau aeroporturilor). Proprietatea asupra domeniului public este inalienabilă și nu poate face obiectul drepturilor revendicate de terți (articolul 823). Activele deținute de stat sunt protejate de autoritatea administrativă și este de competența Agenției pentru Proprietatea de Stat pentru toate acele active care aparțin Proprietății de Stat, în timp ce pentru proprietatea de Stat și Patrimoniul indisponibil al Regiunii, Provinciilor și Municipalităților aceeași Agenție del Demanio îndeplinește numai funcții de control, în ceea ce privește destinația și gestionarea acelorași active, de către autoritățile locale.

Cu excepția unor discipline speciale, toate de suprafață și subterane apele aparțin domeniului public [1] . Malurile și malurile exterioare ale râurilor și pâraielor, fiind supuse numai inundațiilor extraordinare , aparțin proprietarilor fondurilor riverane și, neavând un caracter de stat, artefactele ocupate de oameni pot insista asupra lor [2] .

Principala caracteristică a activelor care fac parte din domeniul public este inalienabilitatea și imprescriptibilitatea lor. Acestea nu pot fi vândute (decât în ​​virtutea unei noi legi specifice) și nu pot face obiectul drepturilor în favoarea terților, decât în ​​modalitățile și în limitele stabilite de legile care le privesc ( Cod. Nav. 30 și următoarele) ). Nu pot fi apoi prescrise, adică rămân întotdeauna proprietatea statului chiar dacă sunt abandonate pentru o lungă perioadă de timp (nu pot fi folosite pentru a înțelege ).
O orientare complementară a jurisprudenței [3] a afirmat că excluderea unui bun din domeniul public (cunoscut sub numele de „de-liberalizare”) poate fi tacită, adică dedusă în instanță din existența „ actelor univoce și concludente, incompatibil cu dorința de a-și păstra destinația pentru uz public " [4] .

Una dintre puținele modalități prin care un individ privat poate folosi aceste active publice este așa-numita concesiune care corespunde unui fel de „închiriere” - deoarece prevede plata unei taxe anuale în schimbul disponibilității activul - și este pregătit printr-o licitație publică, de către organismul public care, în conformitate cu legile statului, este responsabil de gestionarea proprietății respective a statului. Concesiunea este de obicei împărțită în două părți. La expirarea primei, statul poate discuta din nou termenii concesiunii, de exemplu prin creșterea chiriei dacă compania a înregistrat profituri foarte mari. La sfârșitul concesiunii, statul trebuie să solicite un nou contract.

Celelalte active deținute de stat și alte entități locale care nu sunt incluse în proprietatea statului constituie activele entității care, la rândul său, este împărțită în active indisponibile și active disponibile . Agenția Proprietății de Stat are jurisdicție asupra patrimoniului imobiliar și istorico-artistic al statului.

Proprietatea de stat natural este în schimb responsabilitatea autorităților locale și, concomitent, a autorităților bazinului și a Departamentului de construcții civile. În ceea ce privește instabilitatea hidrogeologică , o ordonanță municipală poate autoriza în mod legitim cetățenii rezidenți privați cu domiciliul să colecteze, să recolteze și să îndepărteze tăieri de lemn și păduri în proprietatea de stat fluvială (în special din albiile și albiile râului), la cererea scrisă a părții interesate și eliberarea autorizației nominative gratuite de către inginerii civili [5] și posibila opinie favorabilă a autorității bazinului , cu privire la riscul de a provoca daune / perturbări păsărilor și micro-habitatelor.

Notă

  1. ^ Casare civilă SS.UU. , Hotărârea din 17 septembrie 2015, nr. 18215 ( PDF ), pe lexscripta.it , 14 aprilie 2015, 7. Accesat la 4 februarie 2019 ( arhivat la 4 februarie 2019) . , Președinte dott. Rordorf, supervizor Dr. Vivaldi. Interpretarea Legii nr. 36/1994
  2. ^ Casarea civilă SS.UU., Hotărârea 13 iunie 2017, nr. 14645 ( PDF ), pe lexscripta.it , 6 decembrie 2016, 14. Accesat la 4 februarie 2019 ( arhivat la 4 februarie 2019) . , Președinte dott. Canzio, supervizor Dr. Clopotniță
  3. ^ Valentina M. Sessa,Federalismul de stat și efectele sale asupra patrimoniului cultural , în Aedon. Revistă online de artă și drept , Nu. 1, 2011. Adus la 4 februarie 2019 ( arhivat la 24 septembrie 2017) .
    „V. Caputi Jambenghi, Bunuri publice , în Enc. jur. Treccani, Roma, 1988, 11. [...] Curtea de Casație, secția II, 13 februarie 1967, n. 2566; în același sens, Cass. 18 martie 1981, nr. 1603; Cass. 5 mai 1951, n. 1065; Cass. 20 decembrie 1947, nr. 1718; contra Cons. Stat, secțiune I, 14 octombrie 1952, nr. 1794. " .
    și cel mai recent Curtea din Torino - 12 februarie 2002, publicată în revista bimestrală "Giurisprudenza di Merit", 2002, 1389
  4. ^ D. Paolanti (avocat), The usucapione of state property , pe studiocataldi.it , 8 mai 2017. Accesat la 4 februarie 2019 ( arhivat la 11 mai 2017) .
  5. ^ Recoltarea lemnului din albiile râurilor , pe provincia.fm.it , 10 ianuarie 2014.

Bibliografie

  • Sabino Cassese , Organisme și proceduri pentru administrarea proprietății publice: situația actuală și modificările propuse, în „Revizuirea trimestrială a dreptului public”, 1971, n. 3, pp. 1373–1398.
  • Sabino Cassese , Raportul Comisiei pentru investigarea bunurilor imobile publice, în „Revizuirea trimestrială a dreptului public”, 1986, nr. 4, pp. 1117–1169.
  • Sabino Cassese , Raport final al Comisiei pentru investigarea bunurilor imobile publice, în „Revizuirea trimestrială a dreptului public”, 1988, n. 1, pp. 171-251.
  • U. Mattei - E. Reviglio - S. Rodotà (editat de), «Inversarea traseului. Idei pentru o reformă a proprietății publice », Bologna, Il Mulino, 2007.

Elemente conexe și planificare urbană

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 10046
Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept